蕉城區(qū)茶業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及發(fā)展建議

[摘 要] 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)種植已經(jīng)取得非常好的成果，在促進(jìn)種植戶增產(chǎn)增收中起到重要的作用。本文中主要介紹了蕉城區(qū)茶業(yè)發(fā)展在已經(jīng)取得喜人成果，進(jìn)一步發(fā)展面對(duì)的問(wèn)題和建議。

[關(guān)鍵詞] 茶業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀 建議

[中圖分類號(hào)] S571.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）12-0047-01

寧德市蕉城區(qū)是中國(guó)名茶“天山綠茶”的原產(chǎn)地，是福建省綠茶主產(chǎn)區(qū)，其產(chǎn)茶歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)異。自實(shí)施以茶葉開(kāi)發(fā)為主的山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“365”工程和“388”工程以來(lái)，茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人，并初步形成了較為合理的蕉城茶產(chǎn)業(yè)管理、運(yùn)作模式。但是，由于各項(xiàng)工作仍在起步階段、缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，在蕉城茶業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些值得重視、亟待解決的問(wèn)題。本文試就這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并有針對(duì)性地提出一些建議。

一、目前存在的問(wèn)題

根據(jù)提升蕉城區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平調(diào)查組的調(diào)查研究，結(jié)合筆者個(gè)人的感受體會(huì)，發(fā)現(xiàn)目前蕉城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.茶葉加工能力不足，加工工藝技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。全區(qū)128家初精制加工廠，大部分廠房陳舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理粗放，衛(wèi)生條件達(dá)不到要求，通過(guò)QS認(rèn)證僅22家。雖然近年來(lái)一部分加工廠通過(guò)優(yōu)化改造，但占比重太低，茶廠優(yōu)化改造任務(wù)十分艱巨。茶葉精深加工能力弱，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

2.龍頭企業(yè)輻射和帶動(dòng)能力弱?，F(xiàn)有的茶葉加工企業(yè)大都小而散，加工水平大都停留在初制階段，生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品單一、產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱；隨著近年來(lái)推廣種植的新優(yōu)茶樹(shù)品種4萬(wàn)畝茶園的開(kāi)采，茶葉產(chǎn)量的逐年增加，現(xiàn)有的茶葉加工能力已呈現(xiàn)季節(jié)性不足；企業(yè)與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善。

3.扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，蕉城區(qū)雖然出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策和扶持措施，但區(qū)財(cái)政對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的投入還很有限，特別是對(duì)茶葉加工和品牌建設(shè)環(huán)節(jié)的投入還很不足，且茶農(nóng)和企業(yè)自有資金大部分投在茶園種植上，很難完成對(duì)擴(kuò)建、改建茶葉加工廠及配套設(shè)施的資金投入，從這一點(diǎn)看來(lái)，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其需要得到政府的大力支持。

4.是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與品牌建設(shè)還比較薄弱，品牌建設(shè)內(nèi)在夯實(shí)和外在宣傳有待加強(qiáng)。這幾年，在政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，不少企業(yè)參加了海峽茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，雖然取得了一定的宣傳效果，但宣傳形式還顯單一，宣傳推介區(qū)域不廣，媒體強(qiáng)勢(shì)介入不夠。

以上，是針對(duì)蕉城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前出現(xiàn)的幾個(gè)主要問(wèn)題簡(jiǎn)要進(jìn)行了分析和概括。下面，筆者將就這些問(wèn)題提出一些提升蕉城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的思路與對(duì)策。

二、提升蕉城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的思路與對(duì)策

1.加大生態(tài)茶園建設(shè)。堅(jiān)持以“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的原則，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，建設(shè)生態(tài)茶園，重點(diǎn)扶持集中連片規(guī)模開(kāi)發(fā)的新茶園，推廣種植茶樹(shù)新品種紫玫瑰、金牡丹、金觀音、紫牡丹等。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)茶葉經(jīng)營(yíng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和茶園管理培訓(xùn)。通過(guò)有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)全區(qū)茶葉經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行分期、分批培訓(xùn)，將先進(jìn)的種茶技術(shù)以及茶園管理理念及時(shí)輸送到“種茶第一線”。另外，還要嚴(yán)格茶園農(nóng)藥的使用，減少茶葉的污染，保證茶葉產(chǎn)品的綠色、安全。通過(guò)以上舉措，爭(zhēng)取早日形成“專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量可追溯”的茶葉生產(chǎn)管理體系，擴(kuò)大無(wú)公害茶、綠色食品茶、有機(jī)茶生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高茶葉種植規(guī)?；图s化水平，最終促進(jìn)“生態(tài)茶園”的建設(shè)。

2.推進(jìn)清潔化加工建設(shè)。在茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)茶葉加工集中區(qū)，按照標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠房設(shè)計(jì)和QS認(rèn)證要求，改擴(kuò)建和新建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化和規(guī)?；枞~加工廠。積極鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等興辦名優(yōu)茶加工廠，逐步形成以名優(yōu)茶加工廠為核心的多樣化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新格局。重點(diǎn)扶持茶葉企業(yè)升級(jí)改造初制加工和建設(shè)清潔化加工廠。同時(shí)，積極探索“天山綠茶”、“天山紅”加工工藝，提升質(zhì)量檔次，促進(jìn)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

3.加快名優(yōu)茶與精深產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。打造“天山綠茶、天山紅、天山金觀音”等系列名優(yōu)茶產(chǎn)品，進(jìn)一步提高高檔精品名茶比重，開(kāi)發(fā)高端化產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)名優(yōu)茶生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化、清潔化。制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，推進(jìn)招商引資，吸引民間資本、工商資本和外資投入茶產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)高品質(zhì)、高科技含量、高附加值茶產(chǎn)品的精深加工企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量。

4.培育壯大龍頭企業(yè)。茶葉加工企業(yè)，上連市場(chǎng)，下連基地茶農(nóng)，是茶葉產(chǎn)品升值的載體，是茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。一是加大龍頭企業(yè)扶持力度。樹(shù)立“扶持茶葉企業(yè)就是扶持茶產(chǎn)業(yè)”的觀念，制定茶葉重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從資金、信貸、稅收、技改和用地、用工、用水、用電等方面扶持茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展，加快由初級(jí)加工向精深加工、傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)變，把優(yōu)勢(shì)茶葉企業(yè)發(fā)展成為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)力量。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)種植大戶成為龍頭企業(yè)的合作伙伴，建立利益聯(lián)盟，解決企業(yè)原料供應(yīng)，幫助企業(yè)做好有機(jī)茶、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)與認(rèn)證工作，積極申報(bào)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、GAP（良好操作規(guī)范）、HACCP（危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)）等質(zhì)量管理體系認(rèn)證和QS認(rèn)證，提高企業(yè)綜合實(shí)力和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.培育市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶，到大中城市建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)專賣(mài)店，進(jìn)入超市大賣(mài)場(chǎng)。建立電子商務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳推介，努力構(gòu)建蕉城茶葉營(yíng)銷輻射網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)出口企業(yè)加大歐美、中東和東南亞市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，拓展市場(chǎng)銷售空間。發(fā)揮茶業(yè)協(xié)會(huì)、茶葉專業(yè)合作社的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)市場(chǎng)、企業(yè)、茶農(nóng)之間的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)茶葉貿(mào)易流通。利用蕉城旅游開(kāi)發(fā)機(jī)遇，挖掘天老山（即后稱霍山或天山）道教茶文化、支提山佛教茶禮，結(jié)合支提“天下第一山”、三都澳“東方明珠”、上金貝“建文帝陵”等豐富的旅游資源，加強(qiáng)蕉城天山茶文化的建設(shè)與傳播推廣。借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，強(qiáng)力造勢(shì)，以深厚的茶文化底蘊(yùn)為切入點(diǎn)，大力宣揚(yáng)蕉城悠久茶文化，開(kāi)發(fā)茶葉旅游商品和特色包裝，提高蕉城茶葉品牌知名度、美譽(yù)度。

6.打造茶葉品牌。茶葉品牌是茶葉質(zhì)量、價(jià)格的信譽(yù)保證，是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的象征。一是強(qiáng)化品牌培育。通過(guò)近幾年的努力，蕉城“天山綠茶、天山紅”區(qū)域公共品牌已經(jīng)初步打響。抓住蕉城天山綠茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)的機(jī)遇，利用新聞媒體和廣告宣傳作用，加大品牌宣傳力度，積極引導(dǎo)茶葉企業(yè)共同塑造、共同維護(hù)和共同打響品牌。二是強(qiáng)化品牌保護(hù)。充分利用蕉城天山綠茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)的作用，擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)使用企業(yè)范圍，加大假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，規(guī)范蕉城茶葉市場(chǎng)。規(guī)范準(zhǔn)用企業(yè)使用“天山綠茶”標(biāo)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)用企業(yè)的形象設(shè)計(jì)、包裝宣傳、市場(chǎng)推廣一體化。三是強(qiáng)化品牌營(yíng)銷。把握高速公路、鐵路開(kāi)通的機(jī)遇，進(jìn)一步打造產(chǎn)區(qū)茶葉市場(chǎng)，先行建立金涵、霍童等茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉市場(chǎng)，建設(shè)集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶葉專業(yè)市場(chǎng)和展示中心，通過(guò)產(chǎn)品交易，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，品牌化。突出抓好茶業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)以及營(yíng)銷大戶的培育，健全和完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)扶持企業(yè)和營(yíng)銷大戶到區(qū)外開(kāi)辦營(yíng)銷窗口，全面拓展蕉城茶葉銷售市場(chǎng)。四是強(qiáng)化品牌宣傳。著力打造蕉城“天山綠茶”和“天山紅”茶葉公共品牌，在全區(qū)各交通要道及旅游景點(diǎn)豎立宣傳廣告牌。運(yùn)用各種媒體和展銷會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)等宣傳蕉城茶葉，進(jìn)一步培育“天山綠茶”和“天山紅”品牌，創(chuàng)福建名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，擴(kuò)大影響，提高市場(chǎng)覆蓋率。

7、加大專項(xiàng)扶持資金投入。當(dāng)前，蕉城對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的扶持補(bǔ)助重點(diǎn)應(yīng)從茶園基地建設(shè)轉(zhuǎn)到茶葉加工、設(shè)備購(gòu)置、品牌打造等環(huán)節(jié)上。

8、優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)。進(jìn)一步完善科技推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展技術(shù)、信息、市場(chǎng)等服務(wù)。鼓勵(lì)茶葉龍頭企業(yè)、茶技人員和農(nóng)村能人領(lǐng)辦茶葉專業(yè)合作組織。加強(qiáng)企業(yè)與大專院校、科研院所的交流合作，加快“五新”科技成果應(yīng)用，提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到重點(diǎn)茶葉企業(yè)就業(yè)，為茶業(yè)科技進(jìn)步提供人才保障。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。加大宣傳力度，宣傳報(bào)道在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)中的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

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