淺談如何加強當前種子管理工作

[摘 要] 近年來，隨著農業經濟的發展，種業也有了很大的進步，這就對種子管理工作提出了更高的要求。然而我國種子管理工作的起步相對較晚，涉及的范圍廣，沒有完善的市場機制和管理體制，這些問題嚴重制約著種子管理的健康發展。本文主要對當前種子管理工作的重要性進行分析，并提出加強種子管理工作的措施。

[關鍵詞] 農業 種子 管理

[中圖分類號] S324 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0070-01

當前環境下，我國的種業已經步入了市場化、法制化的發展道路，面臨新的發展形勢，就必須提高認識、充分履行職能，發揮種子管理工作的作用，為農業安全生產提供保障，以便更好的推動種業的健康發展、促進農業的增產。

一、種子管理工作的重要性

1.依法行使職責

種子管理工作是農業行政管理部門和相關的種子管理部門在符合相關法律法規的情況下，對農作物種子的生產經營活動進行管理的一種活動。種子管理工作是一種公益事業，旨在維護農民的合法權益，為農業的發展提供支持。隨著種業市場的進一步發展，種子管理部門依法行使權力，維護種業市場的健康發展。

2.為農民安全使用種子提供保障

當前環境下，農業生產力在不斷發展，農業結構也得到了調整，農作物朝著增收、增效的方向發展，種子的生產經營活動對農作物的健康成長有很大的聯系。而種子管理工作是以科學的理論為依據，依法行使職責，對種子的生產經營、使用過程進行管理，使農民能夠放心的使用優質的種子。

3.有效的促進新農村建設

將種子管理工作落實到實處，將安全高產的種子放在市場中，充分發揮種子管理工作的作用，促進社會主義新農村建設的發展，實現農業健康發展的目標。

二、加強種子管理工作的措施

1.建設完善的種子管理隊伍

種子管理隊伍在種子管理工作中發揮著重大的作用，它能夠引導種子管理工作朝著健康的方向發展，因此應該加強種子管理隊伍建設。加強種子管理隊伍建設，首先要充分調動種子管理人員的工作熱情，提高管理人員的專業意識和法律意識，使其自覺遵守種子市場的規范，保證依法辦事，保證農民合法權益。其次，種子管理部門要對管理人員定期進行培訓，提高其業務水平，從而建設一支專業水平高、素質水平高的優秀管理隊伍，為種子市場的安全有序發展提供保障。

2.加強對市場經營者的管理

當前環境下，種子市場實行經營許可制，市場經營者只有在取得生產經營許可證后才能合法經營。所以，要嚴格制定種子生產經營許可證的要求，并嚴格審查，只有完全符合標準的市場經營者才能發放經營許可證。同時對已經取得許可證的市場經營者進行專業知識的培訓，并實行定期審查，旨在保障種子市場經營者的素質。對于無證生產經營的情況，要及時的取締，提高民眾的監督，提高全民的防范意識，

3.加強種子質量監督管理工作

種子作為一種特殊的商品在市場上流通。只有優質的種子才能種出高產的農作物，因此，確保種子的質量對農業的發展有很大的促進作用。種子管理部門有職責對種子的質量進行監督檢查，并建立誰經營誰負責的責任制度。如果種子質量出現問題，要及時解決，追溯問題的源頭，嚴禁不合格的種子出現在市場上。另外要加強種子從生產到使用整個過程的管理，將種子管理工作落實到實處。

4.加強對種子的生產經營商的支持力度

種子作為一種商品，是農業市場不可缺少的一部分，種子的質量與種子的生產經營企業有很密切的聯系，作為種子管理部門，要及時的與種子生產經營商進行溝通，但不能干涉生產經營商的活動，管理部門要為種子的生產經營活動提供有效的支持和服務，為種子生產經營企業的合法誠信經營提供保障，從而為農民提供優質的種子。

5.加快立法，依法治種

市場經濟要在法律法規的制約下運行，同時一切合法的生產經營活動都受到法律的保護，不合法的活動要受到法律的約束。隨著市場經濟的不斷發展，為了使種子管理更加有秩序，我國制定了《中華人民共和國種子管理條例》及其《細則》，然而當前的市場經濟制度還不夠完善，實行條例規范局限性比較大，《管理條例》已經不能適應市場經濟的發展速度。當前的經濟環境下，種子市場還存在一定的問題，解決這些問題需要相關法律法規的支持，因此，必須加快立法的速度，為種子管理提供有效的法律保障。

6.保護新品種

隨著科學技術的發展，種子的品種也在不斷的變化，不斷的會有新品種出現，要加強對新品種的保護，同時要建立詳細的配套制度。作為種子管理部門，要把保護新品種放到工作日程中去，從種子的生產到經營的一系列過程，都應該嚴格控制，加大對造假行為的打擊力度，使種子行業健康的發展。

三、結語

種子管理是管理部門依靠法律法規對種子的生產、經營、使用環節進行管理的過程，它為農民使用安全放心的種子提供保證，有效的種子管理可以有效的促進農業的增產增收，保證種業的健康發展。然而目前種子管理工作還有很多不足之處，仍然需要管理部門采取必要的措施去加強種子管理。種子管理部門要建設完善的種子管理隊伍、加強對市場經營者的管理力度、加強種子質量監督管理工作、加強對種子的生產經營商的支持力度、保護種子新品種，而相關立法部門要建立完善的法律制度，為種子管理提供法律支持，從而使種子管理部門將種子管理落實到實處，進一步促進農業的發展。

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