淺談蘭坪縣農業機械發展現狀和解決對策

[摘 要] 我縣農業生產活躍，經濟林木以核桃、板栗為主，糧食以玉米為主，農業機械發展直接影響了全縣農業物質裝備水平和農村勞動力轉移與農村城市化的轉變。伴隨農村城鎮化進程的推進，內需市場的需求拉動作用和農機購置補貼政策的雙重作用下，我縣農機發展得到了快速增長。本文針對我縣農業機械發展現狀進行闡述，分析了現階段存在的一些問題，提出了解決對策和建議，為加快農業機械發展指明了方向。

[關鍵詞] 農業機械 發展現狀 解決對策 建議及分析

[中圖分類號] S2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0166-01

一、前言

我縣將農業作為基礎產業，致力于農業產業化發展，傾力打造五大產業基地，引導廣大農民加快農業基礎設施和產業化基地建設，創建蘭坪特色農業產業化發展格局。在這個關鍵時期，農業機械的合理使用情況成為決定蘭坪農業生產的關鍵點。

二、蘭坪縣農業機械發展現狀

我縣農業機械化裝備的總量長年持續增長，機械化發展達到了全新的階段。隨著農業機械化水平的提高，對應的農業機械化服務領域也得到了拓展。近年來，經濟作物的加速生產，促進了農業機械設備的需求量攀升，農業機械化發展不再走單一的道路，而是邁入了多元化發展的新格局。

玉米是我縣主要農作物，其生產過程中的農機投入雖然發展較早，其發展速度還是比較緩慢不適應農戶的需求。目前，蘭坪縣把農業生產全過程機械化列在農業機械化創新示范工程首位，作為重點工作來抓。許多農機大戶經過縣農機部門的宣傳和縣有關部門的扶持，紛紛增加農機購買投入，率先購買玉米聯合收獲機開展跨區作業，獲得了非常好的經濟和社會效益。2012年該縣玉米機收情況好過預期，農業機械市場空呈現火爆發展趨勢，購銷兩旺的局面喜人。新推廣農田作業機械有800多臺，全縣農機保有量近3500臺。而這一令人欣慰的局面，離蘭坪縣全縣農機水平達到90%以上，基本實現機械化的目標相差甚遠。伴隨全縣農業規模化發展，這一差距如不采取有效措施解決，必將影響全縣的農業生產和收益。

三、蘭坪縣農業機械發展中存在問題

蘭坪縣農業機械發展的前景仍舊不容樂觀，在農機化作業向市場化、社會化服務發展的過程中，總結了如下問題：

1.廣大農民現實購買農機的能力以及生產需求兩要素影響

農民的收入直接影響其農業機械的資金投入，而農民的思想觀念轉變對農機購買起到了主導的作用，故而這兩要素的影響不可忽視。在蘭坪縣農業機械發展中就存在了忽視生產需要這個環節，重視程度不夠，形成了供不應求和有需求沒有購買量的問題。

2.實現跨區域機收作業的制約問題

農業現代化發展提出了全面發展農機的新要求。農作物的播種、收獲都逐步走向現代化。可是農機必定是固定投入，農戶對一次投入的效益回饋十分看重，利用作物收獲的時間差，組織開展聯合收割機跨區機收作業，提高聯合收割機的利用率及購機者效益是農業機械水平提高的真正目的。而這種跨區域的聯合收割，單靠農戶自己聯系找尋是十分困難的，縣政府投入的人力和提供的相關信息十分關鍵，培養這樣的跨區作業的技術隊伍也存在技術參差不齊，施工能力不穩定等問題。

3、扶持政策與投資環境的問題

伴隨糧食種植面積繼續調減，勢必影響到農業機械的發展。而全社會農業機械投資環境在逐年改善，造成了投資環境的好轉，可是投資環境的擴大和復雜化也加重了農機發展的風險。受到經濟利益的驅使，購買低成本農業機械，從事高產出農業作業存在極大的隱患。而伴隨近年來政府的補貼和優惠的貸款政策，農民投入了極大的熱情，期望值逐年提高，對政策的有利索求越來越多。我國入世后，由于補貼政策的取消，機收玉米將會增加成本，價格因素將有可能對農機部門推廣玉米聯合收獲機產生一定的負面影響。

4.農業機械發展缺乏核心產品

核心技術缺乏，高端農機產品空白，無法適應市場多功能、自動化的需求，不能適用各種復雜農業生產需要，這些問題十分突出。而且農機產業集中度低，企業聯合創新能力嚴重不足。

5.惡性市場競爭的影響

農機市場的潛在利益，引發了全縣各個鄉鎮農業機械發展的強勁勢頭，在這大好局面下，存在嚴重的行業惡性競爭，不利于農業機械的長遠發展。

四、解決農業機械發展問題的對策和建議

1.加大農業機械產業作為公益性行業的政策扶持力度和投入。基于農業機械產業發展具有普遍的公益性，可以在每個鄉鎮設立農業機械公益性技術研究專項資金，持續支持農機作業技術創新。

2.技術原理和關鍵核心零部件結構原始創新研究。促進農業機械行業共性科技創新的平臺建設。由縣政府牽頭，圍繞農用動力、收獲機械等重點領域，加快建立一批相對獨立性和面向全行業的國家重點實驗室、工程技術研究中心等共性科研創新平臺，設立平臺專項運行經費，支撐行業重大科研問題和項目的持續創新。

3.堅持引進來的方針，大力支持新型農機科技的引進和對外合作。在節約型農機技術、資源高效利用型技術、農村清潔能源技術、農村飲用水安全保障技術等方面，鼓勵和支持引進再創新、對外合作研發、技術買斷。

4.進一步加大和完善農機創新的支持政策。建立稅收激勵機制，鼓勵和引導農業裝備企業加大對科研和自主創新的投入；在繼續實施好農機購置政策的同時，逐步加大對農機新技術產品開發、新技術推廣應用的補貼力度，鼓勵創新發展。

5.加大農機先進制造技術改造的資金支持力度。受先進制造能力制約，我國農機產品普遍可靠性不高，但是受低價格、低利潤水平的影響，行業企業又無力投入先進制造能力改造，建議設立農機先進制造技術改造專項，提升產品制造質量。

6.進一步完善法規制度，做好農機產品質量監督檢查，建立農業機械行業企業準入制度，整體提升農機行業運營質量。

五、結束語

總之，農業機械發展需要縣政府和農戶共同努力，才能起到最好的推動作用，實現農業生產的全面機械化、現代化。只有把握發展中的問題，及時制定相應的對策加以解決，才能促進全縣農業朝著更好的趨勢發展。

參考文獻

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