[摘 要] 近年來,黨和國家對農業(yè)高度重視,出臺了一些政策,安徽省在國家逐年的農機補貼中也走向了農機化的道路,其間農業(yè)合作社的陸續(xù)開展也為農機現代化事業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。本文將針對安徽省南陵縣的合作發(fā)展狀況做出透徹分析。
[關鍵詞] 農機專業(yè)合作社 發(fā)展 現狀 措施
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0176-02
前言
南陵縣現階段采取多種扶持措施,并包括以合作社的形式進行農業(yè)改革,取得了豐碩的成果,也呈現出較好的發(fā)展態(tài)勢,激發(fā)了廣大農民的工作積極性,大大促進了安徽省農業(yè)的發(fā)展,同時采用的農機化也大大的提高了效率,對現代農業(yè)也起到了積極的推動作用。
一、農機專業(yè)合作社的發(fā)展
近年來,隨著國家對購機補貼的不斷增加,安徽省購買農業(yè)機械的熱情極高,安徽省南陵縣作為一個國家級現代化農業(yè)試點示范區(qū),農業(yè)有了較快發(fā)展,同時農業(yè)合作社和農機專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。
1.發(fā)展中采取的主要方式
1.1對領導機構的強化
安徽省對于各級農機主管部門進行強化型的組織領導,改變方式、改革創(chuàng)新,切合落實好農業(yè)合作社的建設工作。
1.2政府的支持
政府的高度重視是其發(fā)展的重要標志,國家也出臺政策對購機需求的補貼。同時對于全程農業(yè)機械化試驗示范區(qū)項目的建設和農業(yè)機械化在全省范圍內提供了資金支持。
1.3經驗管理水平的提高
在南陵縣日趨成熟的農機專業(yè)合作社的日趨壯大的同時,管理水平也日益提高。制定了合理發(fā)展合作社的標準,并明確了社員的權利和義務。
2.主要結構
南陵縣作為早期試點的農機專業(yè)合作社以來,經過多年的探索和發(fā)展,成為了多種不同模式的合作社,其中代表的有農機大戶聯(lián)合性質的、專業(yè)共同出資的、以及承包流轉土地相結合的集約經營方式等。
3.農機專業(yè)合作社制度
安徽省的農機專業(yè)合作社均為證件齊全,各項社務管理制度已基本逐步完善。為廣大省內外農戶提供農機專業(yè)服務,合理收取費用,產出歸社員所有。
4.發(fā)展中的優(yōu)勢
4.1解決季節(jié)性問題
安徽省南陵縣由于氣候性的原因,農機專業(yè)服務時間短,季節(jié)性強。而農機專業(yè)合作社可以合理安排跨區(qū)作業(yè)有利于解決這一問題,至此合作社的發(fā)展已經改變了現狀。
4.2有利于新機具的推廣
農業(yè)合作社的開展為農機專業(yè)合作的發(fā)展提供了平臺,促進了農業(yè)機械化水平的提高,同時有效的將合作社成員集中在一起,通過現場試驗示范,讓農戶們對于新農機具的應用有了進一步了解,這都為新機具得推廣起到了極大的積極作用。
4.3提高農機作業(yè)的效率
采取機械化的管理,提高了安徽省南陵縣的水稻種植和收割的時間,提高了效率,促進了機械化的發(fā)展。
4.4實現農村勞動力的轉移
由于目前農村大量年輕務農人員外出打工,農村勞力緊缺。有效的農機專業(yè)合作社制度,不僅提高了效率還有利于實現勞動力的合理化轉移,有效緩解農村勞力不足現象。
二、農機專業(yè)合作社發(fā)展過程中存在問題及對策
1、存在問題
1.1土地規(guī)模經營問題與大型機械的差距
南陵縣地處半丘陵半圩區(qū),圩區(qū)自然條件相對較好,農機化的發(fā)展不平衡,特別是土地的分散經營化、種植品種的方式結構不同等特點致使大型機械難以發(fā)揮其突出作用,使其效率低下、成本增高。此二者需要有效的結合在一起,使得機械作業(yè)與當地規(guī)模經營問題的有利結合,提高效率,合理發(fā)展。
1.2扶持力度欠缺,資金不足
資金支持是農機專業(yè)合作社發(fā)展的必要條件,合作社的信貸支持是其進一步擴大生產加強信息交流等方面的基礎。切實落實好國家政策是合作社順利實行的標志。
1.3合作社缺乏高管人員
合作社的管理模式也不符合當今社會潮流的發(fā)展趨勢,人員的職業(yè)素質高低直接影響了安徽省南陵縣農機化高效優(yōu)質的發(fā)揮。農機培訓時間安排不合理,大多數培訓都安排在4月份之后,而農機人員4月份之后都忙于本地或跨區(qū)作業(yè)了。
2、南陵縣解決方式
2.1積極發(fā)展土地規(guī)模經營
安徽省南陵縣將土地集中在一起,鼓勵農民以各種方式實行入股進社,實行集約化經營,在農業(yè)經營體制中,形成農機化的良性發(fā)展。
2.2加大對農機的資金提供
加大資金的投放需要政府的有力支持,多購多補、累加累補等方式。同時銀行在信貸上也應該出臺一些優(yōu)先政策扶持。黨和政府也一定將農機專業(yè)合作社的建設作為加快農村發(fā)展的優(yōu)先發(fā)展重點。
2.3加大培訓力度,配需高素質人才
農機專業(yè)合作社需要利用年初農閑時節(jié),采取多種樣式和渠道的分期、專業(yè)化培訓,培育一些懂技術和優(yōu)良的經營管理人才,也有利于增強農機專業(yè)合作社的整體的水平和活力,使其不斷發(fā)展壯大。
2.4建立健全管理制度
加強農機專業(yè)合作社的內部管理,制定合理的管理層結構,加大對農機專業(yè)化的推進,促進其向標準化、健康化的方向發(fā)展。
2.5適應農業(yè)產業(yè)調整、做好新農具推廣。
農機專業(yè)合作社的發(fā)展離不開新機具的支持,機械化的使用同時也需要新農具的適當推廣應用。
2.6改善發(fā)展環(huán)境
合作社的發(fā)展環(huán)境是決定其是否能發(fā)展下去的關鍵,切實把發(fā)展農村專業(yè)合作化服務組織納入到政府的重要議事日程。
2.7合作社的建設規(guī)模要適宜
南陵縣在合作發(fā)展當中最大限度發(fā)揮了農業(yè)機械化的作用,將分散的土地集中經營,揚長避短,形成合力,有利于其的良好發(fā)展。
三、結語
近年來,應了黨和國家對農業(yè)的高度重視,激發(fā)了安徽省南陵縣的農機專業(yè)合作社的發(fā)展熱情,合作社的組建和發(fā)展也對現代農業(yè)的發(fā)展起到了一定的作用,不僅提高了土地的利用效率,更有利于實現標準化生產,實現了農村的勞動力的轉移、提高了農民的收入,更促進了多種要素的有利結合發(fā)展,這一先進的發(fā)展狀態(tài)是良好的,雖然其中也出現了一些短暫性的失誤,但南陵縣都以采取合理化的措施進行改革提升,正一步一步走向正軌。
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