淺析山區動物防疫工作的制約因素及應對措施

[摘 要] 動物的疫病是一直以來阻礙我國畜牧業發展最大的影響因素。近年來，很多國家都相繼發生了高致病性的禽流感，這種疫情不僅會危及到發生地的經濟和人們的日常生活，還會給整個社會造成嚴重的影響，嚴重危害著人們的身體健康。做好動物相關的防疫工作，是預防與控制動物疾病、疫病、傳染病等，尤其是禽流感、牲畜口蹄疫等疫病最佳的預防途徑。因此，相關部門需要做好動物的疾病預防與管理工作，并且要堅持不懈、堅定不移的進行學習與交流，培養工作人員的專業素質，有效的對動物疾病進行控制和預防，為國家的經濟發展貢獻出一部分力量。

[關鍵詞] 山區 動物防疫 制約因素 應對措施

[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0185-01

近些年來，由于各種各樣的重大動物疫病經常發生，使得動物的防疫工作得到了各省市政府的高度重視。我國從中央到地方的動物病疫防控投入了大量的人力、物力以及財力，并且也采取了很多不同的措施來英貴疫病，都取得了顯著的成效，保證了我國人們和動物的生命安全。但是在實際的工作與操作中，很多地區都存在著動物防疫工作難以開展的相關問題，尤其是在農村和山區的養殖地區，因為受到經濟水平、地理位置和其他因素的影響，更是難以開展。因此，筆者就從山區動物的防疫工作展開相關的論述，希望給廣大讀者以幫助。

一、山區動物防疫工作中的特點和難點

山區的動物防疫站因為經濟和技術水平相對落后，再加上地理位置比較偏遠，所以開展的非常困難，主要有以下五個方面的特點和難點。

第一，山區養殖戶對于動物疫病的防治意識比較淡薄，只是一味的關心自己所能夠獲得的經濟利益。有一些養殖戶對于重大動物的疫病的一些強制性的免疫工作，包括禽流感、口蹄疫等都有著強烈的抵觸情緒。這就使已經監測工作很難順利進行。

第二，由于山區鄉鎮的經濟情況不太好，所以畜禽存欄的規模比較小，總量也不是很多。但是山區的養殖戶數量卻很多，分散在很多地區，分布的面積比較廣。有很多養殖戶的養殖地點都比較偏遠，交通非常不便利，有一些甚至只能依靠步行才能到達。

第三，山區的村級動物防疫人員隊伍的整體素質與基本技能相對比較低，防疫人員的年齡結構相差很大，文化水平也有很大的差距。因為年齡結構與文化水平的不同，就會直接影響到防疫工作的質量，導致有些人能夠做得很好，有些人做的卻比較差。除此之外，有一些村里的人對于動物的防疫工作不夠重視，經常更換防疫人員，導致防疫站的培訓工作不能夠合理的展開。有一些參加過培訓的防疫人員并沒有被安排到防疫站工作，但是一些沒有培訓過的人卻要坐防疫工作，這就導致防疫工作不能夠及時的開展。

第四，山區受到了自然條件的制約，因此山區的動物以及動物產品一般很少能夠流動，疫病的傳播速度也比較緩慢，傳播相對比較困難。因為這點原因，一些山區的政府就忽視了動物的防疫工作，并沒有對防疫工作有足夠的認識，缺乏足夠的重視。

第五，山區的動物防疫站比較簡陋，由于交通不便利，導致防疫人員的出行非常不方便，防疫人員在工作中出現的一些問題也不能夠得到及時的糾正與解決，防疫工作的監管往往不到位，不能夠及時解決問題，就導致了防疫工作出現很多漏洞與死角。

二、山區動物防疫工作的解決措施

1.加大山區的防疫宣傳力度，提高山區養殖戶的防疫認識

山區的鄉鎮政府想要做好動物防疫工作，就應該首先提高當地養殖戶對于動物防疫的重要性認識。各地區的政府和監管動物防疫站的相關機構應該利用好行政手段，利用電視、廣播、廣告等媒體，來大力宣傳動物防疫的相關法律法規，普及當地養殖戶的科學防疫知識。尤其是需要加大《動物防疫法》以及《重大動物疫情的應急條例》之類的法律文件的宣傳力度，爭取使當地的養殖戶都能夠知道相關的法律，認識到做好動物防疫工作的重要性，做到遵紀守法，使養殖戶能夠自覺做好防疫工作。

2.建立健全山區的防疫人員管理制度，做好防疫人員的培訓工作，提高防疫人員的專業技能與業務水平

第一，應該有當地的業務部門制定好防疫人員的招聘條件，實行政府的公開招聘。應該招聘一些自身身體素質比較好，能夠吃苦耐勞，富有責任心和愛心，對畜牧事業熱愛，年齡比較適合，具有初中及以上的學歷的人員，要經過嚴格的培訓和考核之后，擇優選取能夠勝任防疫工作的人員。政府需要和防疫人員簽訂動物防疫責任書，在沒有政府批準或者是特殊情況之下，村委會不能夠隨意更換動物防疫人員。第二，要加強山區防疫人員對于動物防疫相關的法律法規的培訓，使每位防疫人員對于動物防疫都有足夠的法律人士。第三，要加強防疫人員的綜合素質、技術水平以及專業技能的培訓，增強防疫人員的服務意識和服務水平。第四，安排好固定的時間，爭取每個月都能夠進行防疫人員的專業理論和技術的培訓，制定嚴格的防疫人員例會制度，要求每位防疫人員參加討論。通過技術與經驗的交流與討論，防疫人員既可以學到新的知識，也能夠把本村飛防疫情況或者工作難點進行匯報，集思廣益，使問題能夠得到解決。加強防疫人員的交流工作，共同克服防疫困難，把防疫工作做到更好。

三、結語

山區動物的防疫由于受其自身自然條件的影響，具有很多困難和特點，但是政府可以加大對于山區防疫經費的投入、加大山區防疫的督查力度，真正嚴格的做好執法工作，改善山區防疫站的辦公條件。同時，也要加強對于防疫人員的培訓工作，提高每一位防疫人員的綜合素質與專業技能，爭取做好山區的防疫工作。

參考文獻

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