河北省高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)根源及對策分析

摘要：本文通過對河北省高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)進行分析，指出專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)差、就業(yè)觀念僵化是導(dǎo)致高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因，并提出提升高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的對策。

關(guān)鍵詞：高職畢業(yè)生 結(jié)構(gòu)性失業(yè) 根源 對策

隨著高職院校招生數(shù)量的逐年增加，高職畢業(yè)生就業(yè)問題已成為社會各屆廣泛關(guān)注的焦點，其就業(yè)難、就業(yè)不對口、質(zhì)量低等問題日見突顯，表現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性失業(yè)特征。

1 結(jié)構(gòu)性失業(yè)及其特點

20世紀(jì)70～80年代，經(jīng)濟學(xué)家托賓和杜森貝利首次提出結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，認(rèn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè)是在勞動力市場供求總量均衡，但供求結(jié)構(gòu)不均衡的情況下出現(xiàn)的失業(yè)，是因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化造成勞動力在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面供需不協(xié)調(diào)而引起，其最大的特點是職位空缺與失業(yè)并存，即勞動力總量與社會需求相符，但勞動力的能力結(jié)構(gòu)不能滿足社會需求，表現(xiàn)為行業(yè)、企業(yè)急需人才，而大量勞動者卻無法找到合適的工作。

2 河北省高職生結(jié)構(gòu)性失業(yè)成因分析

截至2012年，河北省101所學(xué)校開設(shè)有高職專業(yè)，其中獨立設(shè)置的高職院校58所、本科院校35所、成人高校8所，高職專業(yè)招生已超過高校招生數(shù)的50%，畢業(yè)生數(shù)量逐年增長，高職畢業(yè)生已成為社會重點關(guān)注的就業(yè)群體。而專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)差及就業(yè)觀念僵化是導(dǎo)致高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因。

2.1 高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)企業(yè)的人才需求。隨著我國經(jīng)濟由勞動密集型向資本技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)型升級，勞動力就業(yè)市場也發(fā)生著深刻的變化，經(jīng)濟社會對高端技能型人才的需求越來越強烈。中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對部分城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)2010年的市場供求狀況分析，高級工程師、高級技師、技師的崗位空缺與求職人數(shù)比率第二季度為1.81、1.88、1.83，第三季度為1.75、1.84、1.85，表明各技術(shù)等級均呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢。而河北省高職畢業(yè)生就業(yè)形勢仍不看好，主要是因為高職院校的專業(yè)調(diào)整未能與行業(yè)、企業(yè)崗位群對接，專業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，培養(yǎng)出的畢業(yè)生不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要。

2.2 高職畢業(yè)生的素質(zhì)不能適應(yīng)企業(yè)崗位的要求。雖然河北省高職畢業(yè)生的就業(yè)率高于本科生和研究生，但就業(yè)質(zhì)量卻差強人意，多集中在勞動密集型行業(yè)，就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對口的現(xiàn)象普遍存在。這主要是因為高職畢業(yè)生未能很好地掌握社會急需職業(yè)崗位的核心知識和技能，不能有效地解決工作崗位上出現(xiàn)的問題，不能適應(yīng)職業(yè)崗位的需求。

2.3 高職生就業(yè)觀念不能適應(yīng)現(xiàn)實社會。高職畢業(yè)生就業(yè)期望值過高，就業(yè)理想和心理預(yù)期與現(xiàn)實存在較大差距，缺乏踏實從基層做起的心理準(zhǔn)備，缺少吃苦耐勞的精神，不少學(xué)生在企業(yè)一線工作僅一兩個月就離崗“跳槽”。另外，有些學(xué)生沒有長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，只關(guān)心眼前的薪資、待遇，看不起企業(yè)一線崗位工作，認(rèn)為技能型崗位社會地位低下，這也是影響高職生就業(yè)的因素之一。

3 解決高職生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的對策探討

高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題反映了河北省當(dāng)前社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與高職教育體制之間的矛盾，解決此矛盾，需依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府相應(yīng)的政策，加強高職院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。

3.1 政府宏觀調(diào)控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，拓展就業(yè)空間。第一，加大對就業(yè)吸納力強的第三產(chǎn)業(yè)的支持，著力扶持技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)；運用現(xiàn)代技術(shù)手段和經(jīng)營方式，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對就業(yè)的帶動作用。第二，發(fā)揮國家稅收政策的調(diào)節(jié)作用，形成有效的經(jīng)濟激勵機制，加快第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)換，提高就業(yè)彈性。第三，加快第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持和培育一批新興農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，擴大第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量和就業(yè)層次。

3.2 加強高職院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，促進高職教育與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。①優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟社會需求。專業(yè)設(shè)置直接關(guān)系到畢業(yè)生的就業(yè)去向。高職院校在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案設(shè)計上要瞄準(zhǔn)市場需求，針對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照職業(yè)崗位（群）和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的實際要求設(shè)置專業(yè)，使之與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保證辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上主動適應(yīng)市場變化，靈活機動地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。②加強學(xué)生技能訓(xùn)練，適應(yīng)企業(yè)崗位需要。高職畢業(yè)生的專業(yè)技能是指學(xué)生在校期間通過學(xué)習(xí)和實踐獲得的實際工作能力，是在實際工作中逐漸養(yǎng)成的。高職院校要為學(xué)生搭建平臺，通知各種方式提高學(xué)生的專業(yè)技能，提高學(xué)生解決實際工作問題的能力，為迎接未來工作的各種挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。③注重學(xué)生綜合素質(zhì)養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型高技能人才?，F(xiàn)代社會要求勞動者不僅要具有熟練的技能，還要具有良好的綜合素質(zhì)，如良好的團隊意識、積極向上的人生態(tài)度、不斷進取的學(xué)習(xí)精神和再學(xué)習(xí)的能力。這些素養(yǎng)的養(yǎng)成僅靠課堂教學(xué)無法實現(xiàn)，這就要求高職院校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強責(zé)任意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識，提高溝通能力、合作能力、學(xué)習(xí)能力，增強學(xué)生的就業(yè)競爭力。

參考文獻：

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基金項目：本文為河北省人力資源和社會保障課題《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的河北省高職學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究》（課題編號：JRS-2013-1085）的研究成果。

作者簡介：任宏偉（1966-），女，河北正定人，副教授，碩士，研究方向：教育管理。