淺談新形勢下高職院校輔導員隊伍建設

摘要：一直以來，建設一支政治堅定、師德高尚、業務精深、結構合理、高效精干的輔導員隊伍始終是高職院校的目標和共識。文章以高職學生思想政治教育的視角，深入剖析加強輔導員隊伍建設對于高校未來發展的重要意義，并就輔導員隊伍建設中的問題提出可行的解決對策。

關鍵詞：高職院校 新形勢 輔導員 問題 對策

高職院校是培養“知識豐富、實踐技能強、政治素質高”人才的搖籃。高職院校學生思想政治工作必須適應這一新的發展趨勢。高職院校輔導員是學生管理工作的具體執行者，是高校人才培養規劃的實施者，輔導員的職業素養和專業水平與人才培養質量息息相關。筆者現以職業教育的視角就高職院校輔導員隊伍建設談一些想法。

1 高職院校輔導員發展情況

輔導員的職務最早是在1952年由政府主導設立的。次年，清華大學、北京大學向教育部提出試點請求，此后眾多高校紛紛效仿。起初，國家將輔導員的工作任務定位在政治工作層面。高校真正開始設立專職輔導員是在1961年廬山會議后根據會議指示精神專門設立的。文革期間“四人幫”盛行，思想政治工作的目的和意義偏離了本來的初衷，思想政治工作的社會聲譽一度衰敗。直到1978年，國家教委正式出臺文件給高校輔導員正名，但因思想政治工作人才因文革事件紛紛轉崗，因而開始主張專業教師兼職擔任政治輔導員。至此，輔導員工作開始由單一的政治工作向思想政治教育過渡。1987年，國家再次以文件的形式要求改進和加強大學生思想政治教育工作，但仍舊保留政治輔導員工作的定位。直到上世紀九十年代，改革開放的步伐不斷跟進，高職教育面臨心理輔導、職業輔導、幫困等諸多問題，使得輔導員工作越來越復雜。步入21世紀，思想政治教育工作逐漸成為高職教育的重點，國家于2000年、2004年分別出臺文件督促和跟進高校思想政治教育工作。特別是2004年中央16號文件將“幫助學生解決實際問題”作為輔導員工作職能寫入文件，進一步拓寬了輔導員的工作范疇，確保了輔導員工作的延續性。

2 目前高職院校輔導員隊伍建設存在的問題

2.1 知識結構不合理，專業化不強 在高職院校思想政治教育中，輔導員作為思想政治教育的第一執行者，直接參與學生的思想政治教育活動。輔導員以正確的言行和價值觀念影響學生，督促其端正思想觀念，鼓勵其為實現遠大抱負努力學習文化知識。在這一過程中，輔導員的工作任務就是解決學生的思想問題，促進其健康成長。因此，作為肩負育德育人之重任的輔導員，首先應該具備扎實的專業知識和較高的職業素養，能夠以客觀的態度面對和解決各類學生問題。但是現實情況是：大部分高校輔導員知識結構參差不齊，專業水準“高低錯落”，而且普遍缺乏理論素養；大部分高校輔導員的知識結構單一。要做好高職學生的思想政治工作，輔導員除了要掌握基本的教育學和思想政治學理論知識，還要認真研習社會學和心理學，并且能夠將理論應用于實際問題。

2.2 職責定位不明確，事務性工作繁重 高職院校的輔導員除了專職思想政治教育，還兼職學生日常管理工作。但在具體工作中，輔導員隊伍不斷擴大，但其主要的工作任務思想政治教育卻停滯不前，甚至出現弱化的傾向，導致這種現象的原因有兩點：一是高校對輔導員的職能范疇缺少清晰的定位，習慣將輔導員工作與行政事務相互混淆，輔導員實際的工作內容與其社會地位極不相符。二是近幾年高職院校擴招工作不斷跟進，學生數量急劇增加，客觀上加重了輔導員的日常管理工作任務，大量事務性工作使輔導員面臨巨大的工作壓力，他們整日為學校的行政事務辛苦奔波，本職工作的時間不斷壓縮，這直接造成輔導員工作“缺位、虛位、錯位”，就像有的輔導員所說的“輔導員工作是個筐，什么都能往里裝”，往往“兩眼一睜，忙到熄燈”。輔導員本身的政治理論素養和專業水準與實際工作要求有一定差距，繁重的日常事務占用了大部分學習深造的時間，理論深造和創新研究根本無從談及，也就沒有多余的精力去針對每一位學生展開個性化教育指導，致使學生思想政治工作達不到預期的深度和廣度。

2.3 隊伍不穩定，專職化基礎薄弱 一直以來，建設一支政治堅定、師德高尚、業務精深、結構合理、高效精干的輔導員隊伍始終是高職院校的目標和共識。輔導員隊伍的相對穩定是高職院校開展思想政治教育的組織基礎。當前，部分高校未能真正理解輔導員隊伍建設的重要意義，教師隊伍建設中很少涉及輔導員專職化改革內容，有限的薪資待遇、繁重的工作任務和較低的社會地位等諸多限制因素嚴重打擊了輔導員工作的積極性，導致思想政治工作不進反退。此外，輔導員職業生涯發展也是阻礙輔導員隊伍建設的一個“攔路石”。高校對于輔導員的深造和晉升尚未形成一套科學的實施機制，使輔導員自覺前途無望，因而頻繁跳槽。輔導員隊伍的穩定性沒有保障，直接影響學生思想政治工作水平的提高。

3 加強新形勢下高校輔導員隊伍建設的對策

3.1 重視輔導員隊伍建設，充分發揮作用 輔導員不僅是高職學生思想政治工作的執行者，同時也是高校政工管理隊伍的中堅力量，是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友，是保證高等教育事業持續健康發展的重要力量。堅持輔導員隊伍建設，是高校認真貫徹落實黨政理論方針的具體體現，是全面推進大學生思想政治教育工作的主要途徑。加強輔導員思想政治隊伍建設有助于維護高校的教學秩序，提高人才培育質量。

加強輔導員隊伍建設可從三個方面著手進行深入探索：一是如何優化人才結構，二是如何提高人才質量，三是如何營造人才成長的良好環境。同時，重點關注兩個實現途徑：一是從引進人才為主轉變到內部培養為主，二是從學歷補償教育為主轉變到更新知識和全面提高素質為主?！敝髯ジ邔哟稳瞬藕颓嗄贻o導員的培養，并在已有人才梯隊的基礎上，加強輔導員隊伍團隊建設。

3.2 明確輔導員工作職責，找準定位 進一步明確輔導員的工作職責，為輔導員指明努力方向，防止輔導員因繁重的日常事務無法專心從事思想政治教育工作。關于輔導員隊伍的工作性質和職責范圍已通過十六號文件明確作了規定。高校應該認識到，輔導員是高校教育政策的具體執行者，更是學生思想政治教育的中堅力量，輔導員有責任也有義務遵照黨和國家的要求對大學生開展思想政治教育活動，并且有責任為學生的思想、生活和學習提供指導。輔導員的準確定位應是高校學生的教育者、管理者和服務者，重點是教育者的角色，輔導員的工作包括學生的思想政治工作、日常管理工作及一些服務工作，重點是對大學生進行思想政治教育工作。

另外，高校在明確輔導員職責范圍的同時，應該努力營造和諧的人才成長環境，加大改革人事制度和輔導員管理制度改革，并加大輔導員隊伍建設的經費投入，堅持事業留人、感情留人、環境留人。打造一支數量足夠、素質優良、結構合理、富有活力且能適應學科專業建設和學校發展需要的輔導員隊伍。

3.3 加強輔導員隊伍培訓，優化師資結構 為了優化輔導員隊伍的結構，高校應著力推進教學科研工作改革，提高教師教學科研能力，完善教師培訓體系，促進教師業務素質。高校要在優化結構中凸顯特色。首先要優化人力資源結構，特別是優化教師能力結構。高校優化結構要以學術驅動為原則，各個行政管理部門包括校長都是為教學和科研服務的，也就是說學校是以學生的發展為本，一定要考慮學生成長的需要，而不是教師覺得怎么樣合適就怎么樣做。大學教育除了純知識技能方面，還有傳遞思維方式和人生視野的功能，甚至有一種情感和文化的傳遞。大學老師思想境界的高低決定了其學術水平的高低。因此，既要優化大學教師的學歷結構和能力結構，既包括教學能力、科研能力，也要提高教師的知識視野和思想境界。其次要加強輔導員專業素質培訓，要讓學術組織結構有利于復合型人才培養，有利于知識的交叉融合、相互影響。

4 結束語

建設一支政治堅定、師德高尚、業務精深、結構合理、高效精干的輔導員隊伍一直以來都是高職院校的目標和共識。有了穩定、高素質的輔導員隊伍，學生的思想政治教育問題便不再是難題，而缺少了這支隊伍，再好的思想政治規劃也將留于空談。高校應該努力營造和諧的人才成長環境，加強和改進輔導員隊伍建設，著力打造一支數量足夠、素質優良、結構合理、富有活力且能適應學科專業建設和學校發展需要的輔導員隊伍，為促進大學生思想政治工作構筑中堅力量。

參考文獻：

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