【摘要】現代建筑企業,追求以有限的資金投入創造出更大的經濟效益,因此,傳統的工程造價已經無法適應這種新型的投資方式。要我們加強建筑工程造價控制與管理工作,以切合實際的合理工程造價管理,促進建筑工程人工、財力和物資的合理使用,控制建筑工程的投資成本,提高建筑工程的投資效益。
【關鍵詞】建筑工程造價 階段性控制
前言:建筑工程造價控制是實現企業經濟效益最大化的主要路徑,因而作為新時期背景下的建筑施工企業,必須對建筑工程造價實行全程動態的控制。然而目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業的發展態勢,工程造價中存在著許多深層次的問題,這些嚴重制約了我國建筑業的發展。因此,如何對中國的建筑業工程造價管理進行改革、創新、使其適應社會主義市場經濟的發展需求、與國際慣例接軌顯得尤其重要。
一、我國建筑工程造價控制管理的現狀和意義
建筑工程造價的控制與管理是建筑工程的重要組成部分之一,在保證工程質量的前提下,運用一定的科學原理和技術手段,對工程建設所需要的費用進行調整,以達到成本最低、經濟效益最高的目的。
我國的傳統建筑業中存在許多工程造價控制管理的漏洞問題,目前我國的工程造價管理的改革仍然相對落后,并未形成與時俱進的市場型管理機制。建筑工程造價控制主動性差。不少建筑企業在工程項目中,不主動對工程造價進行控制,總是當工程造價超過投資限額提供的條件時才被動地對工程造價進行控制。企業在建設過程中不重視項目全過程造價控制。全過程造價控制是在建設工程前期決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各階段進行造價控制。因不重視項目的全程造價控制,企業為此付出了不少的經濟代價。工程造價控制缺乏市場機制。長期以來,建筑業市場競爭很不規范,沖擊了正常的工程造價管理; 再就是建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性,影響了工程造價形成的合理性。從我國的工程造價來看,高素質的專業造價控制人員十分缺乏,雖然有一些具有相關資格證書的部分人才,但是,與建筑工程市場的需要來說,不論是數量上還是質量上來看,都只是杯水車薪,致使工程造價的全過程管理基本處于失控狀態。
由于工程造價的控制與管理涉及到從工程決策到工程竣工的全過程,可以說是貫穿工程的始終,這就使得控制與管理工程造價的意義不僅僅停留在節省工程投資費用上,而將控制工程質量、優化工程設計、加強施工管理等功能融于一身,幫助工程實現社會效益和經濟效益的最大化,因此我國應加強對建筑工程造價控制的管理調節,逐步完善建筑工程造價控制管理的手段與方法,形成符合我國國情的工程造價管理體系。
二、建筑工程各階段造價控制管理分析
決策階段的工程造價控制與管理。投資決策是項目建設的最初階段,也是最主要的階段。項目投資決策是投資行動的準則。正確的投資行動來自正確的項目投資決策。因此,建設單位必須對項目的決策給予足夠的重視,有關單位應該根據需求組織專家,從技術、經濟和環境保護等多方面,全面地、系統地論證擬建項目的必要性和可行性。對擬建項目的建設規模、資源條件、市場預測,工程技術和財務經濟評價等的真實性、客觀性、可靠性進行全面的評價,并作出投資決策,已達到有效的控制工程造價的管理目標。
加強對建筑工程設計階段造價的控制管理。針對具體的建筑工程項目,做好從方案到設計、從設計到施工方案的各項工作,使建筑工程的規模和形態得以顯現,并賦予了可以付諸實施的價值和意義。因此,這一階段對建筑工程造價的控制應該具有具體、直觀的特點,使其看得見、摸得著。在建筑工程的設計階段,應該利用價值工程對建筑設計方案進行經濟性分析和可行性比較,對設計中不合理部分和不經濟的設計列舉出來,并提出處理意見,從而達到經濟上和控制造價,節約建筑工程投資的目的。建立必要的設計競爭機制,改善和完善現行的設計方案,淘汰劣質設計方案,控制造價。加快推廣設計監理制度,建立設計監理單位資質的審批條件,加強設計監理人才的引進、培訓、考核和注冊工作,通過行政手段來保證設計監理的推廣力度,為設計監理的社會化、市場話提供有利條件。優化設計方案,依據項目的具體情況進行平衡和調節,既要鼓勵采用先進工藝和技術,又要防止投資擴大和超出,有效控制工程造價。最后要盡可能少的變更設計方案,對多個方案進行比較,不能一味求快,而應求精。
招標階段的工程造價控制與管理。招投標工作中要堅持公開、公平、公正的原則,對招投標的進行重點和關鍵環節的控制,不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質切實防止壓標或低價搶標。根據工程規模、技術要求,慎重地選擇施工隊伍。
項目施工階段的工程造價控制與管理。施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程,是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段,由于施工過程周期長,影響因素多,應采取有效的措施加強這一階段的投資控制,對管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。業主可建立項目造價控制責任人制度,由工程造價咨詢單位的專業人員對項目造價控制負責。做好材料、設備的定貨、采購、供應工作,嚴把材料設備價格關。嚴把簽證關,嚴格控制工程變更,盡量減少變更費用,審核評估相關索賠等。對沒有項目造價控制責任人簽名的簽證不得給予結算工程款,同時對建筑工程付款進度進行控制,防止出現工程款超付和不到位。
竣工結算階段的工程造價控制與管理。竣工驗收階段應該加強建筑工程結算書的控制和管理,編制工程結算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系,也關系到項目工程造價的實際結果。分析竣工資料,核實工程數量,對未做的工作內容在結算時應予扣除。審查現場簽證的真實、合理性。嚴格審查施工合同,核準工程結算范圍,確定施工工期,正確進行索賠。確定施工承包方式。審查定額使用、政策調整的合理性、準確性,審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量。認真做好工程材料價款的結算審查。審查各項取費是否符合規定,是否合理準確。在結算審查過程中,正確處理審查方與被審查方的關系,保證工程結算作順利開展。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場,了解工程變更內容的具體做法,熟悉工程變更、增減工程量情況。為今后投入使用后的維修工作打下堅實的基礎。日后對于建筑物的防水、防潮部位要進行定期的檢查和維護。日常檢查和維護的費用往往不會很多,但是如果疏忽了日常檢查,造成了大的問題再進行修補,將會大大增加維修的費用。
三、結語
總之,在現代建筑工程造價管理中,根據不同階段的特點,進行階段性的控制,能夠有效地降低工程造價,同時能夠全面地對工程造價進行控制,避免由于注重某些細節的計算而忽略了對工程整體造價的控制。因此,對建筑工程造價實施階段性的控制,能夠采取更加有效的措施, 在保證工程質量不受影響的基礎上,降低工程造價,節約成本。加強建筑工程造價控制與管理是當前建筑企業現代
化、監理部門和設計部門現代化的前提,也是實現建筑工程最佳經濟效益和社會效益的前提和保障。今后在建筑企業管理中,只要我們勇于探索,主動轉變觀念,積極創造條件,把合理確定和有效控制工程造價當作企業頭等大事來抓,一定能夠讓建筑工程造價得到有效控制,從而使企業在激烈的社會主義經濟市場競爭中贏得生存與發展,進而使我國的建筑業在國際市場中占據優勢。
參考文獻
[1].谷學良.建筑工程造價[M]北京: 中國建筑工業出版社,2010.