淺析建設工程監理的現狀及其對策

摘 要：建筑工程的管理工作非常重要，盡管如此，在現階段我國技術還不夠先進的時代來說，尚有很多問題值得探討并改進。本文通過分析我國建筑工程管理中存在的主要問題，提出有針對性的措施。

關鍵詞：建筑工程；管理；措施

一、當前我國建設工程監理的現狀

1、法律法規不完善

《建設工程項目管理規范》是我國比較全面的一套法律法規，它將我國多年來對于國外先進的建筑工程管理方法和模式進行了較為系統的總結，并將其建筑工程管理體制進行了大力的推廣，這對于我國建筑行業的發展具有非?，F實的指導意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關的法律法規，但是和國外先進的建筑工程管理水平相比，仍然存在著落后性和局限性的缺點。

2、對監理的定位不明確

監理的定位問題，一直是束縛著我國監理行業發展的原因之一。目前社會各界對工程監理的認識存在分歧，在監理應處的位置方面，有的認為監理應是獨立的第三方，有的認為應是業主方的代表，還有的認為監理應代表政府等等。思想、認識的不一致，影響了工程監理行業的健康發展。

3、管理體制不健全

目前，我國建筑工程管理工作中，管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構，并根據工作的實際需求分別配備數量不等的人員，以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是我國大部分建筑工程項目為了節省人員開支，而大量削減工程管理部門，以及工作人員的數量，這就造成管理部門和人員的殘缺，甚至引發了管理人員不得不身兼數職的現象。缺乏健全的管理體制，建筑工程的管理工作也就無從談起了。

二、針對建設工程監理的現狀的措施

1、完善法律法規建設并提升部門項目管理執行能力

應該提高整體監督隊伍的素質，確保監督工作及時有效、公平公正的進行。因此，為了提高監督隊伍的執行能力，對于質量管理的學習相關質量監督機構不能松懈怠慢。此外，也應該不斷的豐富和完善質量監督手段，增加監測設備，提升監督工作的現代化程度，使得監督工作的科技含量不斷進步。市場運行的規則從建設市場的整體來看還不夠完善。常出現執法不嚴，違法不究的現象。由于建設市場的混亂在很大程度上造成了工程質量受到危害。因此，政府對運行規則必須不斷完善，并真正落實這些規則。以法律法規為依據，加強對建設單位施工質量的監督，重點加強對執行工程建設程序的監督。特別是要嚴格的監督和管理質量監督手續、施工圖設計文件審查、施工許可證辦理及竣工驗收。

2、提高監理人員素質

提高監理隊伍素質是一項長期任務，應當制定長遠發展規劃。 當務之急是多渠道并舉全面提高監理工程師的素質， 以解決監理人才的年齡與知識老化的問題。大力繼續推行培訓工作，開展不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討， 如監理公司總經理培訓、總監培訓、某工程項目培訓等； 選擇有關學校設立監理專業，實行工程監理專業本科教育。 同時，可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或博士學位， 以少數具備一定工程實踐經驗的年輕人為主要培養對象， 學習科目可按照項目管理內容設立， 并借鑒國外工程管理學先進的教學方法， 結合我國實際，培養一批高層次監理人才。 盡快提高工程監理的取費標準，以吸引高素質、高水平人才。

3、明確監理的定位

監理為服務于業主的咨詢單位。《建筑法》第三十二條將工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。 所以，我們要以法律法規為依據來統一認識，工程監理單位就是受業主的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。 監理實際上是建設單位項目管理的延伸，也就是說，監理應該維護業主的合法權益，為業主服務，幫助業主管理好工程項目。因此監理單位一定要轉變觀念，提高服務意識，只有監理的服務水平提高了，才能受到業主的認可，監理的地位才能提高。但是，監理的獨立性也不應忽視，監理企業是獨立的法人，監理工程師在執業時要遵循國家有關法律、法規，遵守合同約定，法律規定的責任必須履行，遵守公平、公正、客觀的職業操守。

4、加強建筑工程質量管理

質量的好壞是判斷一個建筑工程的是否可以應用的最基本的保證，它同成本、工期有著相互制約、卻又相互聯系的關系。在整個的項目建設中，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，并采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。建筑工程是關系國計民生的重點工程，工程質量的好壞不僅影響到人們的正常生活和社會的穩定，同時也影響我國建筑行業的未來發展，因此必須要加強建筑工程管理。特別是近年來建筑工程事故的不斷發生，使得人們對建筑工程管理工作的認識不斷深化，以加強建筑工程管理來促進我國經濟又好又快。

5、完善工程管理體制

管理體制是保證工程有效開展的保證，是實、施有效管理的活動主題。對于管理體制的完善，應從領導力和團隊入手，首先要完善領導負責制，根據組織章程，明確劃分任務以及責任權限，及時對下屬完善情況進行監督，當發現問題是督促其予以實施整改；其次要有一支高效、科學的工程管理隊伍。在項目剛開始階段，就要選擇一支團結協作的項目團隊，其中包括項目經理的相關領導及成員。樹立全新的管理理念，向管理要工期、要進度，保證預期目標按時完成；其次，在進度計劃的基礎上，應制定其他的計劃。進度管理的重要工作就是進度計劃，計劃的好壞與后期各項工作的順利開展密切相關。

監理工作在工程建設中發揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導地位日益提高。在對控制工程質量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設監理，在為建設工程提高施工質量、節約投資成本、縮短施工周期等方面創造了條件，建設監理工作，正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。目前我國建設工程監理雖然還處在探索發展階段，但隨著市場的導向作用，其發展的速度正在逐漸加快，并且監理的內容和形式也正在發生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。

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