加強工程項目投標(biāo)管理工作的措施

【摘 要】建筑工程在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中占有舉足輕重的地位。文章基于此主要論述了建筑工程項目投標(biāo)管理中存在問題，并提出了相應(yīng)的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程 投標(biāo) 管理策略

引言

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)制度的頒布實施，是建筑行業(yè)深化企業(yè)改革的一項重大舉措。它的出現(xiàn)使建筑企業(yè)在改革過程中顯示出勃勃生機。對于建筑工程招投標(biāo)的管理也順理成章的成為衡量、貫徹、執(zhí)行以及監(jiān)督我國建筑工程行業(yè)的一項重要工作。對建筑工程招投標(biāo)活動中的管理方面進行研究，進而適應(yīng)其規(guī)律、建立合理的投標(biāo)程序顯得尤為重要。文章基于此主要論述了建筑工程項目投標(biāo)管理中存在問題，并提出了相應(yīng)的解決辦法。

一、工程項目投標(biāo)管理的意義

工程招標(biāo)投標(biāo)的競爭活動，對于建設(shè)單位來說，招標(biāo)就是擇優(yōu)。一般來說，建設(shè)單位期望的是：先進的技術(shù)，優(yōu)良的質(zhì)量，較短的工期和較低的價格。建設(shè)單位通過招標(biāo)從眾多的投標(biāo)者中篩選確定他們滿意的施工隊伍作為中標(biāo)者。對于投標(biāo)人來說，參加投標(biāo)就是面臨著一場競爭。不僅比報價的準(zhǔn)確，而且比技術(shù)、經(jīng)驗、實力和信譽。為迎接技術(shù)和管理方面的挑戰(zhàn)，在競爭中取勝，投標(biāo)班子應(yīng)該由技術(shù)專業(yè)型、經(jīng)營管理型、商務(wù)金融型等各方面的專業(yè)拔尖人才組成。當(dāng)然，一個投標(biāo)班子僅僅做到個體素質(zhì)良好，往往是不夠的，還需要各方面的共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮群體的力量。對于一個公司來說，還必須做到保持投標(biāo)班子成員的相對穩(wěn)定，這對于其在投標(biāo)活動中不斷提高投標(biāo)者的素質(zhì)水平和參戰(zhàn)能力是至關(guān)重要的。同時，還應(yīng)逐步采用或開發(fā)有關(guān)投標(biāo)報價的軟件，使投標(biāo)報價工作更加快速、準(zhǔn)確。

擁有一個專業(yè)性很強，高標(biāo)準(zhǔn)素質(zhì)人員組成的投標(biāo)班子，是投標(biāo)人應(yīng)具備的先決條件。如何利用這個班子所具備的各方面的優(yōu)勢而“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”，這就是投標(biāo)決策。投標(biāo)人通過投標(biāo)取得項目，是市場經(jīng)濟條件下的必然，但是作為投標(biāo)人來說，并不是每標(biāo)必投。投標(biāo)人要想在投標(biāo)中獲勝，即中標(biāo)得到承包工程，然后又要從承包工程中贏利，就需要研究投標(biāo)決策問題。投標(biāo)決策的正確與否，關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益，關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟利益。因此，企業(yè)的決策班子必須充分認識到投標(biāo)決策的重要意義，把這一工作擺在企業(yè)的重要議事日程上。

二、加強建筑工程投標(biāo)管理的措施

投標(biāo)決策的前期階段必須在招標(biāo)管理部門預(yù)審各投標(biāo)單位的資質(zhì)資格的前期完成。決策的主要依據(jù)是招標(biāo)公告以及公司對招標(biāo)工程、建設(shè)單位情況的調(diào)研和了解程度。如果決定投標(biāo)，即進入投標(biāo)決策的后期，它是指從申報資格預(yù)審至投標(biāo)報價前完成的決策研究階段，主要研究是否參與投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)以及在投標(biāo)中采取的策略問題。從某種意義上講，投標(biāo)決策的正確與否，很大程度上就體現(xiàn)在投標(biāo)報價上。因為，不管投什么標(biāo)，參加投標(biāo)的目的就是要得到工程項目。投標(biāo)人為了中標(biāo)并獲得期望的效益，投標(biāo)程序的全過程中幾乎都要研究投標(biāo)報價的技巧問題。如果以投標(biāo)程序中的開標(biāo)為界，可將投標(biāo)的技巧研究分為兩階段，即開標(biāo)前的技巧研究和開標(biāo)至簽訂合同期間的技巧研究。

2.1 投標(biāo)決策階段就要明確避免盲目投標(biāo)的指導(dǎo)策略

投標(biāo)決策是能否中標(biāo)至關(guān)緊要的一步，每個公司的資源都是有限的，不可能每標(biāo)都投，那樣就可能造成嚴重的投標(biāo)資源浪費。比如說有此地區(qū)地方保護極其嚴重，招標(biāo)市場極其不規(guī)范的地區(qū)，進入前就必須慎之再慎，沒有特殊的理由，就不要參與，還比如某此項目業(yè)主存在著諸如，資金不到位、征地未落實等問題，這樣的項目要就極力避免。施工單位要根據(jù)企業(yè)自身的特點，著力打造自己的優(yōu)勢領(lǐng)域和優(yōu)勢地區(qū)，把企業(yè)的工作重點放在這此方面，才能使企業(yè)有一個好的市場占有率。

2.2 明確投標(biāo)方案

投標(biāo)方案是投標(biāo)人經(jīng)營決策的組成部分，指導(dǎo)投標(biāo)全過程。影響投標(biāo)方案的因素十分復(fù)雜，加之投標(biāo)策略與投標(biāo)人的經(jīng)濟效益緊密相關(guān)，所以必須做到及時、迅速、果斷。制訂投標(biāo)方案時首先要，搞清楚業(yè)主招標(biāo)文件的評分辦法，并以此為基礎(chǔ)來制作投標(biāo)文件，盡最大的可能踩得分點。比如說，招標(biāo)文件是采用綜合評分法還是采用技術(shù)方案合格后，以報價決定中標(biāo)單位的辦法，這就決定了標(biāo)書的重點是在報價，還是在技術(shù)方案。這些都需要在投標(biāo)方案中明確。

2.3制訂投標(biāo)報價策略

現(xiàn)在的投標(biāo)市場均已采取了工程量清單報價的方法。這種方案與以往的投標(biāo)方法有明顯不同，對我們的投標(biāo)報價策略也提出了不同的要求。其報價的核心在于，投標(biāo)單價確定，清單工程量只用于投標(biāo)，具體的結(jié)算數(shù)量以現(xiàn)場的簽認數(shù)量為準(zhǔn)。在實際的投標(biāo)工作中，要從三個方面搞好不平衡報價工作，首先要對照圖紙核對，工程量清單的數(shù)量。對清單數(shù)量小于實際數(shù)量的報價要適當(dāng)提高，反之對清單數(shù)量大于實際數(shù)量的報價要適當(dāng)降低。第二，提高則是對在實際施工中可能會改變設(shè)計意圖和施工工藝的工程項目，并導(dǎo)致工程量增大項目的投標(biāo)報價，降低在實際工程中數(shù)量可能減少項目的報價。第三，盡量提高前期工程的報價，減少后期工程的報價，以減輕工程項目的資金壓力。通過不平衡報價的策略的靈活運用，就可以在按照投標(biāo)總價不變的前提下，最大程度的保證自己的利潤。

2.4開標(biāo)后的工作策略

開標(biāo)后，若開標(biāo)結(jié)果有利，就要立即與業(yè)主聯(lián)系，一方面在第一時間安排項目主要管理人員與業(yè)主接觸，同時著手組織施工隊伍，做好進場施工的準(zhǔn)備。另一方面，做好施工合同的談判工作。盡管現(xiàn)在的建筑市場是賣方市場，我們施工企業(yè)依然要在充分尊重業(yè)主的前提下，合法、合理的維護自己的利益，不可為了中標(biāo)盲目放棄自己應(yīng)得的利益。

在開標(biāo)結(jié)果對投標(biāo)人不利的情況下，如果投標(biāo)人能夠調(diào)動各方面的因素，將建設(shè)單位原定的開標(biāo)確定隊伍的意圖引向議標(biāo)確定隊伍的話，則投標(biāo)人還有繼續(xù)獲勝的機會。投標(biāo)人通過公開招標(biāo)這一程序可以得知眾多投標(biāo)人的報價，但低價并不一定中標(biāo)，需要綜合各方面的因素，反復(fù)審閱，經(jīng)過議標(biāo)談判，方能確定中標(biāo)人。若投標(biāo)人利用議標(biāo)談判施展競爭手段，就可以變自己投標(biāo)書的不利因素為有利因素。因為，投標(biāo)報價雖是中標(biāo)的關(guān)鍵因素，但卻不是中標(biāo)的唯一因素。建設(shè)單位既愿意改變開標(biāo)確定隊伍為議標(biāo)確定隊伍，其中必定有他的目的。投標(biāo)人在摸清招標(biāo)人的意圖，得到其希望降低標(biāo)價的暗示后，再提出降低的要求，但降低標(biāo)價要適當(dāng)，不要在損害投標(biāo)人根本利益的情況下勉強行事。但是，由于我國建筑市場的日趨規(guī)范，這種情況已不多見。

2.5中標(biāo)后的工作策略

在中標(biāo)合同簽訂后，一定要做到“一快、兩猛”既進場要快，上人要猛，前期準(zhǔn)備工作要猛。這樣才能給業(yè)主建立良好的印象，為下步投標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

我國現(xiàn)有建筑工程招標(biāo)市場主要是買方市場，施工企業(yè)存在著嚴重的僧多粥少的現(xiàn)象，競爭極其劇烈。施工單位只有全面提升自己的實力，同時擁有先進的技術(shù)，優(yōu)良的質(zhì)量，在業(yè)內(nèi)有良好的口碑，這樣才具有了競爭的基本條件，但只擁有這些還不夠，還要在投標(biāo)的全過程中，嚴格控制，制訂合理高效的各種投標(biāo)制度，方能在經(jīng)營活動中立于不敗之地。文章基于此主要論述了建筑工程項目招投標(biāo)管理中存在問題，并提出了相應(yīng)的解決辦法。

參考文獻

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