關注少數民族地區的教育

摘要：教育是一個國家和民族的未來和希望，沒有一支高素質的人才隊伍，終將會被新時代的潮流所淘汰。少數民族教育作為我國國民教育的重要組成部分，對于少數民族文化的傳承與發展以及地區經濟的發展、國家的穩定和各民族的共同繁榮都有著重要的作用：但是由于各種歷史原因及客觀環境的限制，造成了少數民族地區教育落后的現狀，本文主要以云南楚雄紫溪彝寨為例，探討改善少數民族地區教育的措施和對策。

關鍵詞：少數民族地區 教育 對策

對一個國家或地區的經濟發展而言，必須具備兩種資源：物質資源和人力資源。而教育是形成人力資本的最重要的途徑，少數民族地區教育的落后已經嚴重影響當地經濟社會的發展繁榮和綜合實力的提升

一、改善少數民族地區教育的意義

我國是一個歷史悠久、民族眾多的國家，各個民族經過千百年的發展，形成各自獨特的民族文化。除漢族外，我國還有五十五個少數民族。眾所周知，我國少數民族的文化百花齊放，爭奇斗艷，是中華民族文化寶庫中不可或缺的一部分。近年來，各民族之間的交流不斷加強，各民族的了解也在不斷加深，對少數民族文化的學習和研究也越來越多，而且少數民族文化在教育中的地位也越來越重要。發展少數民族教育不僅可以提高少數民族人口素質，促進民族地區社會經濟文化的全面發展，而且對增強民族團結，維護祖國統一，也具有重要作用和深遠意義。對于少數民族地區而言，只有通過不斷加強民族教育政策和立法，才能保障和推動民族教育的快速發展，不斷縮小與全國教育水平的差距，全面實現少數民族學生受教育權利。

二、少數民族地區在教育方面存在的問題

（1）農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所小學幾乎都沒有高級教師。

（2）隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

（3）由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。自覺能力差，對學習不夠積極和熱情，缺乏艱苦奮斗的精神。

（4）少數民族學生知識基礎差，自暴自棄；民族地區學校辦學條件差，校舍簡陋；師資水平低，缺乏師資力量，引進人才困難；教學質量差；家長觀念落后，認為學校學習的知識不實用。這些都影響了少數民族家長送子女上學和民族學生學習的積極性。

三、云南省楚雄州紫溪彝寨在教育中存在問題的特殊性

（1）農村家庭子女輟學現象嚴重。孩子們到了該上學的年齡卻沒有去上學，只是呆在家里或者下田。雖然國家在農村地區已經全面實現免費義務教育，但在少數民族聚居區，輟學現象依然嚴重；

（2）父母的文化水平不高，對孩子的教育不重視，期望不高，孩子們也沒有求學的欲望，因為父母也是農民，所以不清楚教育的重要性；

（3）小學的教師不多，在西部地區，環境貧乏，條件惡劣，很少教師愿意進來支教，而且大部分教師都想走出去，導致了小學教育逐漸暗淡，無人重視。

（4）教育支出結構不合理， 在條件不具備的情況下去搞信息化達標、遠程教育、示范工程等等，耗資大、成效少。

四、給出的幾點建議

（1）加大宣傳力度，要提高農村家庭子女教育覆蓋面，首要使家長的思維發生改變，讓家長真正意識到教育對子女的未來和對家庭、社會的重要意義，從而點燃孩子們受教育的渴望，讓孩子們知道有知識才能改變命運的道理。

（2）加大對小學教育的投入 ，發動政府和社會慈善機構、企業對貧困農村進行捐款，完善小學的設施，擴大教育空間，發展孩子們自身的天賦。

（3）加強師資隊伍建設，提高教師素質。

我們應該廣泛采納集中措施：1）切實加大財政性教育經費投入。健全政府投入為主，多渠道籌集經費的體制，增加教育投入。優化財政支出結構，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。嚴格按照教育法律法規規定，年預算和執行中的超收收入分配要體現法定增長要求，保障教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長。推動新增財力向教育傾斜，提高財政教育支出占財政支出的比重，提高預算內基本建設投資用于教育的比重。統一內外資企業和個人教育費附加制度，全面開征地方教育附加，落實從土地出讓收益中按比例計算教育資金的政策，拓寬財政性教育經費來源渠道；拓展社會投資渠道。推動完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學，推動有關部門出臺教育捐贈便利性措施，落實公益性捐贈所得稅前扣除政策。支持設立各種形式公益性教育基金會和學校基金會，拓寬社會教育捐贈的渠道。完善教育捐贈經費的監督管理制度；完善非義務教育培養成本分擔機制。制訂非義務教育階段收費標準調整的程序和辦法。各級學校收費標準在基本穩定的基礎上，依據經濟發展狀況、培養成本和群眾承受能力逐步加以調整。2）改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境.鼓勵教師走進少數民族農村地區施教，給更多孩子教育。3）因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大小學的辦學規模，解決少數民族小學教育匱乏的問題。4）宣傳小學教育的意義，鼓勵孩子們上學，提高父母的教育水平。

綜上所述，對一個國家或地區的經濟發展而言，必須具備兩種資源：物質資源和人力資源。而教育是形成人力資本的最重要的途徑，少數民族地區教育的落后已經嚴重影響當地經濟社會的發展繁榮和綜合實力的提升。只有高素質的人才與富饒的資源、特色產業相結合，才能提高資源的利用效率，提高企業的經濟效益，才能促進云南以及其他少數民族地區經濟規模的增長和財政收入的增加。從日本、中國臺灣和其他亞洲國家和地區近幾十年經濟的迅速發展有力證明了人力資本對經濟增長的重要性。由此可見，教育和經濟發展是辨證關系，要促進少數民族地區的經濟發展必須優先發展教育，特別是實現義務教育的均衡化。只有經濟和教育協調穩定發展，才能有效推動少數民族地區經濟社會又好又快的發展。

參考文獻：

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