正確認識企業技術改造和技術創新

技術改造和技術創新是企業走向質量、效益和市場型發展軌道的必經之路。技術改造是增強企業技術創新能力、實現科技成果產業化的主要方式，也是推進產業結構調整和增強工業發展后勁的重要手段。

而技術創新是技術改造的理論基礎，是企業發展的永恒主題。面對知識經濟時代的來臨，科學技術日新月異，企業之間競爭日益激烈，企業在市場上的競爭實質演變為技術創新能力的競爭，誰擁有大量的知識產權，誰的技術創新能力強，誰就掌握了市場的主動權，誰就能在競爭中取得勝利。

因此，企業技術創新能力的強弱已成為企業生存與發展的決定性因素，成為企業經營戰略的重要內容。

一、我國企業技術改造和創新現狀

有關研究表明，目前我國的研究開發費用占國內生產總值的比重較低，企業技術創新動力不足，技術改造投入比重低。

依靠技術改造投資，迅速提高企業技術裝備水平是發達國家發展經濟的一條成功經驗。美國1947-1978年技術改造占固定資產投資的比重為69%，其中1971-1978年為77%，日本上世紀70-80年代為50%以上。而我國這一比重一直很低，第三個五年計劃為19.3%，“四五”為22.5%，“五五”為26.5%，“六五”為28.7%，“七五”為36.1%，“八五”期末的1995年該比重下降到16.4%，整個“九五”期間在15%-16%之間徘徊。

技術改造投入不足使企業設備老化嚴重，人員素質低，管理水平落后，技術進步缺乏基礎，制約了企業技術創新能力的提高。

可喜的是，改革開放以來，我國經濟高速發展，以工業技術和經濟效益大幅度提高為主要內容的產業結構調整升級取得了較大成績，已經形成了獨立的、比較完整的工業體系，并且在改革開放的推動下，企業在技術創新上取得了顯著的成就。

二、企業技改面臨的問題及對策

目前，我國企業技術改造和創新面臨的主要問題是：1.技術創新的體制環境不完善，創新的障礙比較大；2.技術創新的投入要素不足，嚴重制約企業技術創新能力的發揮；3.科技成果產業化、商品化能力弱，未形成有效的技術創新中介服務體系；4.企業只重視引進技術，卻輕視對技術的消化、吸收及進一步開發。

技術創新和發展的歷史表明，無論什么時候，技術創新的規模和水平都是以整體投入為基礎的，我國目前技術創新滯后的環境因素也與投入要素不足緊密相關。

高新技術從來就是知識密集型與資本密集型產業共同作用的結果。從這個意義上講，理想中的“少花錢，多辦事”的辦法在這里行不通。按國際慣例，技術開發資金只占銷售額1%的企業難以生存，占2.6%的企業可以維持，占5%以上的企業才有競爭力。而2002年我國大中型企業RD經費81.7億美元，僅占產品銷售收入的2.3%，占世界的1.1%，我國與發達市場經濟國家之間的經濟差距能否在短期內縮小，很大程度上取決于我國在高新技術方面的有效投入。

另外，我國目前科技成果轉化為現實生產力的能力弱，高技術產業化程度低，科技成果實現產業化的轉化率不足20%，遠遠低于發達國家的水平。雖然我國科技進步對經濟增長的推動作用明顯增強，技術進步對經濟增長的貢獻率已達到30%左右，但與世界發達國家70%左右的水平相比，差距十分明顯。

針對以上問題，筆者提出如下對策建議：1.進一步發揮政府宏觀調控作用，創造有利于企業技術創新的大環境；2.建立以企業為中心的技術創新體系和服務機構，促進企業成為技術進步的主體；3.建立健全與技術創新配套的融資制度；4.建立產學研一體化機制；5.引進國外先進的技術和管理經驗，強化消化吸收和創新。

三、企業技改和創新需要重視人才引進培養

衡量一個國家、一個企業的技術創新能力強弱標準之一就是人的因素，如：受高等教育或培訓的人員的比例，專業人才的知識結構等。據統計，2002年，我國2406家大中型企業中，具有大學以上學歷的技術開發人員51.8萬人，平均每個企業不足23人，占職工總數的1.26%，遠遠低于發達國家25%～30%的水平。同時，每個企業的RD 機構中只有24.7名科技人員，僅占企業總數的9.3%，并且現有科技人員的作用也未能充分發揮出來。

為此，我們需要建立吸引人才的激勵機制，積極培養和引進技術創新人才。首先要搞好企業現有人才的開發和利用，充分發揮其最大效能。一方面建立技術創新的激勵機制，在企業內營造尊重知識和人才的創新氛圍，激發職工的創新愿望和熱情，不斷提高工人的技術等級和工作質量。可以通過收入與對企業貢獻掛鉤，加大對有突出技術創新貢獻人員的獎勵力度，鼓勵科技人員用專利等科技成果入股，提高技術創新人員的智力回報，最大限度地發揮其創新力量；另一方面，加強培訓力度，不斷擴充科技人員的研究領域，改善其知識結構，使之成為既有技術專長，又有市場眼光的新型創新人才。其次要加大急需人才的引進力度，尤其針對關鍵技術人才、技術創新管理人才和具備綜合素質的人才。同時，創造有利于創新人才脫穎而出的環境，形成人才引進、評價、激勵和留人機制，使企業的技術創新工作更加科學、有效、持續發展。