高校網絡輿情的現狀與管理

摘 要：大學生在網絡上就校內外某些熱點、焦點問題參與討論，形成高校網絡輿情。加強對高校網絡輿情的應對是維護校園安全、穩定、和諧的重要途徑。

關鍵詞：高校；網絡輿情；預警機制

1 加強高校網絡輿情工作的重要性

首先，高校網絡輿情日益增多，已成為校園不穩定、不和諧的因素之一。網絡輿情既有其積極的一面，也有其消極的一面。正向的、積極的網絡輿情能夠客觀真實地反映社會的發展變化、社會的主流價值觀與主流文化。然而，網絡輿情的內容紛繁復雜，無所不包，還具有隱匿性。馬克思曾提出過現實社會中個人身份識別的七大要素：合法姓名、有效住址、可追蹤的假名、不可追蹤的假名、行為方式、社會屬性（比如性別、年齡、信仰、職業等）以及身份識別物^[1]。在網絡環境中，這七方面都可以不同程度的隱匿。不良網絡輿情出現后，高校管理部門如若對其引導不善，便很可能引發社會危機，破壞校園的穩定與和諧。

其次，網絡輿情對高校群體性事件也會產生影響。互聯網是一個便捷的信息交流平臺，每一個網民都可以在網絡上，如博客、BBS論壇、留言板或者自建站點上發表意見、觀點。自由、寬松的網絡環境的確為人們提供了民意表達和利益溝通的重要場域，但也會造成一些輿情表達的失真、失控現象。高校大學生群體本身具有較高的政治敏感度、思想上波動也較大.且行為非理性化，使其對網絡輿情的免疫力比較低^[2]。一些圍繞社會事件的網絡輿情包含的刺激性信息極易“點燃”整個大學生群體的激發心理效應，使大學生群體行為在激情支配下趨向沖動，從而形成洶涌的網絡輿情或網絡危機。大學生群體激情的心理機制說明，利用思想政治教育的導向功能，有效地對大學生進行積極的引導非常必要^[3]。

2 高校網絡輿情的現狀分析

（1）缺乏相應的校園網絡輿情預警機制。學校對網絡輿情的強力引導在很大程度上是對大多數學生起到一種“參照系”的作用，有利于學生們鑒別是非，堅定立場。而目前大多數高校對網絡輿情則不能及時的發現并加以強有力的正確引導，使得那些對原創輿情持相同意見的學生也會很快把自己相似的觀點表達出來，在網上廣泛傳播開并逐漸形成主流的網絡輿情，別被其他的學生由于“從眾心理”而認知，從而造成高校網絡輿情被少數網民所左右。

（2）高校對網絡輿情采取的超前措施尚不夠。管理者多是在事件成為網上熱點，網民的情緒淤積到一定程度才開始介入干預。網絡輿情在語言表達上具有口語化、通俗化等網絡語言的特點，問題探討不夠深入，很多僅停留在交流、傳播層面，跟帖者從眾現象明顯。一些好事之人在論壇發表煽動性、蠱惑性消息時，往往采用聳動人心的標題，在輔之夸張的描述，使不明真相的人難辨真偽，很容易淹沒在網絡暴力的漩渦當中。

（3）高校對網絡輿情重視程度有待提高。由于寬松的政治環境帶來了高度自由的網絡環境，使得現在每一個網民不論何時、何地，不論其身份、地位、政治背景，都可以不受過多限制的對某些事件自由地發表看法和觀點，訴求其利益。而當某種具有代表性的觀點和看法在網絡上得到部分網民的認同時，則會以極快的速度傳播開來。

3 高校網絡輿情應對工作的探討

（1）網絡輿情引導工作預案的構建。高校校園網絡中的學生個體信息如果得不到重視及妥善解決，容易使個體信息發展為群體信息。因此，維護校園網絡文化安全需要構建網絡輿情引導的工作預案。網絡輿情引導的工作預案即通過對網上信息進行分析、歸納、判斷，增強準確把握師生思想動態的能力，增強工作的針對性、主動性和前瞻性，避免群體事件的發生。做好網絡輿情引導工作要求制定周密的應對網絡輿情的預案，做好預案的實戰演練，增強預案的針對性、實戰性、嚴密性、可操作性和高效性，并在日常校園網絡輿情管理中反復修改，常備不懈，防患未然，為可能發生的網絡監控輿情走向做好充分的準備^[4]。

（2）第一時間掌握校園網絡輿情動態。在校園網絡輿情發生前最好有比較充分的準備，也就是要及時掌握校園網絡正在傳播或議論的各種信息。把握網絡輿情動態的走向，才能有效進行網絡輿論引導。對網絡輿情，橫向和縱向全方位立體監測，準確把握校園網絡輿情的脈搏，及時迅速地反應，正確地引導大學生網民，主動把握輿情導向，防止虛假信息迷惑或者混淆視聽。常規監測主要關注日常校園網絡輿情動態，敏銳地捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題，把握網絡輿情的主動權，針對具體輿情有的放矢。做到網絡輿情源頭掌控、動態把握、應急處置三者密切結合，并積極構建三者相互銜接、相互支撐的創新機制，最大限度地使突發事件不蔓延、不升級，使校園矛盾不激化、不積累。

（3）完善高校網絡輿情應急機制。高校網絡輿情應急機制應該包含兩個基本方面的含義：首先，在高校內部應該成立網絡輿情突發事件領導小組，加強各部門間的溝通協調，做好應對突發輿情事件的準備，提高學校的整體響應時間。另一方便，應急機制應該包括有重大突發事件和特殊敏感問題網絡引導的應急預案。學校相關職能部門要充分熟悉應急預案的內容、流程，明確各自部門的主要職責，了解必要的處理方法，當網絡突發事情發生時，就能做到有章可循，有條不紊的開展工作。

（4）盡可能建立校園BBS實名登錄制度。我國信息網絡的物質基礎較為薄弱，管理與技術手段的實施還不盡完善，加上公共網絡信息安全的意識和管理者觀念相對落后，信息網絡安全的防護能力和水平仍處于發展的初級階段^[5]。建立實名登錄制度，對于發布虛假言論的初犯者，可以進行思想教育，幫助其認識虛假言論對校園穩定、個人發展的危害；而對于經常散播虛假言論且屢教不改者，可以封鎖其校園網登錄賬號，剝奪其參與校園BBS討論的權利。在服務器安裝相應軟件過濾不良信息、實行校園網實名登錄制度、約談違紀學生乃至封停違紀賬號都是校園網絡監管的必要舉措，可以營造良好的校園網絡環境，促進學生健康成長成才，防止校園網成為不良信息蔓延的土壤和網絡違紀行為滋生的溫床。

（5）應在相關課程中增設內容，提升大學生明辨網絡是非的能力。大學生雖然具有一定的理性認識，但社會閱歷尚淺，有提升媒介素養的必要。在一些歐美媒介發達國家，政府都對學校實施媒介素養教育作了明確規定，要求小學、中學乃至大學開設媒介素養教育課，或在有關學科中增加媒介素養教育內容^[6]。相對而言，我國的媒介素養教育開展較晚。通過開設網絡素養教育課程，可以向學生系統講解信息時代網絡輿情的內涵及其積極、消極影響，提高學生對網絡信息的辨識能力，增強學生對網絡輿情的認識與了解，深刻領悟網絡輿情對自身、學校、國家發展的負面影響，從而提高大學生的網絡道德^[7]。

參考文獻：

[1] 劉毅.略論網絡輿情的概念、特點、表達與傳播[J].前沿論壇，2007（1）.

[2] 張耀文.網絡環境下高校德育教育[J].北京郵電大學學報（社會科學版），2007（3）.

[3] 鄧燕.論網絡輿情對高校群體性事件的影響[J].重慶郵電大學學報（社會科學版），2009（3）.

[4] 吳勇，王玉良.不確定視域下校園網絡輿情管理機制的構建[J].學術論壇，2009（7）：186-187，201.

[5] 范立國，王紅斌.網絡虛擬社會的現實化管理問題研究[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2010（6）：36-40.

[6] 榮珊珊.安徽高校學生網絡素養現狀及其教育實踐研究[D].蕪湖：安徽師范大學，2007（12）.

[7] 劉飛.信息時代提高大學生網絡素養的現實思考[J].職大學報，2011（6）：123.