建筑工程安全管理的策略

摘 要：建筑工程的安全管理方面的問題，已經成為社會廣泛關注的熱點。對此，相關政府管理部門也采取了必要的措施，并投入大量的人力、物力與財力來加強建筑工程安全管理，提升建筑工程安全管理水平。文章重點探討了建筑工程安全管理的策略。

關鍵詞：建筑工程；安全管理；策略

1 加強建筑工程安全管理重要意義

1.1 為建筑工程施工人員能提供安全的環境

加強建筑工程安全管理，能為進入到建筑工程現場施工人員，提供好的作業環境，確保建筑工程施工人員能免于因為安全生產事故引發的人身傷害，進一步提升建筑工程的施工人員的工作效能，進而大大規避因為施工安全方面的事故，導致工程進展遲緩，甚至是終止的問題，并且也能在一定程度上大大降低惡性社會事件概率。

1.2 為建筑工程企業帶來更好的經濟效益

特別是在改革開放之后，我國的建筑市場發展較快，建筑項目建設規模不斷擴大，建筑工程項目本身的施工難度要求越來越高。做好建筑工程安全管理，能全面提升建筑施工企業的整體社會形象，并為其發展帶來好的經濟效益。

2 當前建筑工程安全管理存在的問題

2.1 建筑法律法規體系方面的問題

當前的頒布的法律法規中，有一部分是在計劃經濟體制下建立的，可以說有些法律法規已經不能適應當前新形勢發展基本需要，導致傷害事故行為缺少法律規范。因為法律人才與資源的短缺，導致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規體系中出現的疏漏之處較多。

2.2 建筑安全業績評估方面的問題

當前對建筑企業開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時間內，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現安全事故的再次反彈。

2.3 安全生產管理機構體系中的問題

建筑工程安全生產管理機構體系方面存在的實際問題，很長一段時間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復性改革，為建筑安全生產管理產生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產管理職能與工傷保險分開，導致了雙方在發揮工傷預防以及使用工傷保險提升安全生產水平方面，管理效果不佳。

2.4 業主安全履職方面的問題

很長一段時間以來，建筑工程安全責任是由建筑工程企業來負擔，建設單位需要承擔的責任是較小的。在進行建筑工程項目實施的整個過程中，業主關注的只有工期、成本與質量等對本身經濟利益發生直接關系的方面。傷亡事故出現在建筑工程階段，建筑工程方面的管理是由承包商來完成的，所以，有些業主會將安全管理歸為承包商的事情，業主只關心質量、工期與成本方面，不重視安全管理，業主市場行為本身存在的一些不規范行為較為突出，這為建筑工程帶來了隱患。

3 建筑工程安全管理的策略

3.1 完善建筑法律法規體系，做好安全立法工作

在進行建筑工程安全作業期間，施工單位應該制定安全生產方面的具體計劃，對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結合當前建筑工程未來發展的態勢來做好安全立法方面的工作，進一步完善建筑法律法規體系，讓建筑工程安全管理真正實現有法可依。

3.2 做好建筑工程安全業績評估方面的工作

進行建筑工程安全業績評估是為了盡快發現存在的實際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業績評估包含風險評估和安全性評價兩個方面，這是安全管理現代化的重點，也就是對單位安全現狀與水平加以全面、正確的評價，對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估，這些都應該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。

3.3 確立安全生產管理理念，建立企業崗位風險評價指標系統

3.3.1 確立安全生產管理理念

在建筑工程施工的整個過程中，需要全面遵守安全生產管理的重要理念，在工程質量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中，如果不關注任意一個環節的話，就會出現安全事故，為企業形象、廣大人民群眾的生命財產安全帶來很大的損失。因此，創建主管機構，確立主導思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產當成是工程施工的主要工作來進行。

3.3.2 建立企業崗位風險評價指標系統

工程項目建筑施工是復雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個不同的崗位面臨的風險也是不一樣的，企業需要對具體的崗位風險程度進行全面的評估，按照不同的崗位風險程度，建立不同崗位的費用投入與管理措施，提升建筑工程項目安全管理的實效性，達到最佳目標。具體來講，企業經濟和安全效益崗位風險評價包括四個指標，分別是個人行為、管理方面、物品設施以及環境衛生等。

3.3.3 政府和相關的建設管理部門強化管理

根據社會主義市場專業化分工的基本原則，建筑工程項目安全管理內的工作，并不是由建筑工程企業來承擔的；根據社會主義市場經濟條件下政府職能轉變，不能直接參與到市場中來；切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作，性質上就需要出具公正性的結論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨立于政府監督管理部門外，還需要由建筑工程企業中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業市場發展中的意外傷害保險，已經趨于成熟，保險公司一定會加強安全生產的監管，通過安全中介來加強監控。

4 結束語

總之，加強建筑工程安全管理意義重大。為此，必須針對當前建筑工程安全管理存在的建筑法律法規體系不完善、安全生產管理機構體系不系統、建筑安全業績評估不科學等方面的問題，采取完善建筑法律法規體系，做好安全立法工作，做好建筑工程安全業績評估方面的工作，確立安全生產管理理念，建立企業崗位風險評價指標系統等措施，來提升建筑工程安全管理水平。

參考文獻

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[2]韋丹特，劉穎.淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法[J].改革與開放，2011（8）.