多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心的消防安全管理研究

摘 要：以“大華·1935”項(xiàng)目為研究對(duì)象，根據(jù)其多種功能、多樣文化、多元消費(fèi)的文化商業(yè)購(gòu)物中心的特殊性，結(jié)合消防安全管理工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出從管理制度的制定、消防系統(tǒng)的維護(hù)、消防安全責(zé)任制的落實(shí)等展開(kāi)研究。

關(guān)鍵詞：文化商業(yè)中心；消防安全管理；研究

“大華·1935”項(xiàng)目根植于1935年投入生產(chǎn)的長(zhǎng)安大華紗廠，承襲珍貴的近代工業(yè)文明遺存，集合現(xiàn)代社會(huì)城市的綜合功能，定位為涵蓋文化藝術(shù)中心、工業(yè)遺產(chǎn)博物館、小劇場(chǎng)集群、購(gòu)物街區(qū)等城市生活多種功能、多樣文化、多元消費(fèi)的文化商業(yè)mall。

“大華·1935”項(xiàng)目的建成，是“十二五”期間西安市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮的重要組成部分；是西安市為數(shù)不多的工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的一個(gè)有益探索；是曲江新區(qū)、大明宮保護(hù)辦保護(hù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的又一重大亮點(diǎn)。該項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地推動(dòng)西安市對(duì)工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市現(xiàn)代化的和諧共生，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并舉，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

1 多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心存在的消防安全問(wèn)題

1.1 建筑多樣化，為消防工作帶來(lái)困難

“大華·1935”項(xiàng)目大多為民國(guó)建筑，建筑物的起初設(shè)計(jì)主要考慮的是其使用功能，而忽略了其抗災(zāi)能力。存在沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)范要求設(shè)置防火分區(qū)；疏散通道設(shè)計(jì)不合理；缺少環(huán)形消防車道；各類管道、電纜穿墻防火封堵不到位等客觀的隱患問(wèn)題。又由于其建筑的特殊性，只能保護(hù)，不能施行拆建改造。因此這為后期的消防安全管理工作增加了新的挑戰(zhàn)和難度。

1.2 建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、使用功能多樣

“大華·1935”項(xiàng)目建筑從多層建筑到高層建筑，從遺址建筑到后期改造建筑，其建筑毗連，上下貫通，空間超大，格局復(fù)雜。整個(gè)項(xiàng)目包括餐飲步行街、博物館、小劇場(chǎng)、購(gòu)物商城等，該功能區(qū)域都為火災(zāi)荷載大、人員密集場(chǎng)所。在后期的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于各個(gè)商戶對(duì)使用區(qū)域的功能存在多樣性，導(dǎo)致功能不明確，經(jīng)常出現(xiàn)疏散通道被擠占、安全出口被封堵，防煙樓梯間前室改作他用，違章搭建，室內(nèi)消火栓堵塞，內(nèi)部擅自改建、裝修、開(kāi)業(yè)不申報(bào)等現(xiàn)象。更有甚者，有的商戶擅自改變建、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)，導(dǎo)致原有消防設(shè)施不適用于現(xiàn)行使用功能。

1.3 二次裝修火災(zāi)危險(xiǎn)性大

多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心在開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)前都會(huì)面臨商戶的二次裝修。而由于多業(yè)態(tài)的模式融合了各類商家，商家在裝修材料、風(fēng)格、效果上也各不相同。部分商戶只注重自己，借著二次裝修之名，肆意擴(kuò)面積，改變功能，擅自增加夾層，封堵排煙口，強(qiáng)占疏散走道等，物業(yè)部門只是管理部門，不是執(zhí)法部門，怕收不到管理費(fèi)影響經(jīng)濟(jì)效益，有的雖然發(fā)了消防整改通知，但跟蹤不到位，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，造成了后天性的火災(zāi)隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)并且存在同一區(qū)域多家商鋪同時(shí)裝修的情況，不論是動(dòng)火作業(yè)，還是物料的管理，都存在著較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

1.4 商戶的消防安全責(zé)任不落實(shí)

多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心集經(jīng)營(yíng)、住宿、餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)、辦公、商貿(mào)為一體，有的一個(gè)區(qū)域就有數(shù)十家商戶，沒(méi)有組成權(quán)威統(tǒng)一的消防管理機(jī)構(gòu)，自掃門前雪，一旦有事，建設(shè)方、使用方、物業(yè)互相扯皮、相互推諉；有的雖然形式上設(shè)有消防管理機(jī)構(gòu)，但職責(zé)不清，責(zé)任不明，工作不落實(shí)，致使大樓內(nèi)還有的擅自存放、使用酒精、汽油等化學(xué)危險(xiǎn)物品。甚至有的未經(jīng)審批動(dòng)用明火，給區(qū)域的消防安全帶來(lái)重重隱患。[1]

2 多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心消防安全對(duì)策研究

2.1 依據(jù)法規(guī)，統(tǒng)一多業(yè)態(tài)下的消防安全管理制度

多種功能、多樣文化、多元消費(fèi)的文化商業(yè)購(gòu)物中心的特殊性，相應(yīng)的必須依照國(guó)家消防法律、法規(guī)的要求，制定出與其使用功能相適應(yīng)的管理制度。在一個(gè)多業(yè)態(tài)的文化商業(yè)中心就會(huì)出現(xiàn)，如商鋪有商鋪消防安全管理制度，劇場(chǎng)有劇場(chǎng)的消防安全管理制度，博物館有博物館的消防安全管理制度。多種制度，在執(zhí)行、落實(shí)過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)漏洞、管理不暢、責(zé)任難劃定等問(wèn)題。因此在編制一個(gè)多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心的消防安全管理制度中，要以規(guī)范要求為最低起點(diǎn)，嚴(yán)制度，嚴(yán)要求。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的物業(yè)消防管理體系構(gòu)架，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一管理。以完整、系統(tǒng)的物業(yè)消防安全管理法律規(guī)范體系，規(guī)范其運(yùn)作。

2.2 嚴(yán)格把控二次裝修，不留后患

2.2.1 嚴(yán)把裝修材料關(guān)。裝飾材料的新技術(shù)、新工藝存在多樣、復(fù)雜，如玻璃幕墻的質(zhì)量檢評(píng)國(guó)家尚未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程，其不耐高溫易熔易爆的性能造成防滅火的新問(wèn)題、巨型廣告牌影響滅火戰(zhàn)斗、境外材料的檢測(cè)、中庭防火分隔、現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理等諸多技術(shù)上的新問(wèn)題，要有新的技術(shù)規(guī)定予以規(guī)范，要在國(guó)標(biāo)《建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，制定《建筑裝修工程防火技術(shù)規(guī)程》，以及一些專項(xiàng)安全和質(zhì)量技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以使我國(guó)的消防安全提高到一個(gè)新的水平。[2]

2.2.2 多方重點(diǎn)放在消防驗(yàn)收。對(duì)于一個(gè)多業(yè)態(tài)下的文化商業(yè)中心，對(duì)于每一家商戶在進(jìn)行消防報(bào)驗(yàn)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)，除商戶、裝修公司、監(jiān)理外，業(yè)主及物業(yè)方也必須參與和監(jiān)督驗(yàn)收工作。按國(guó)家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)格檢查，不合格的不準(zhǔn)投入使用運(yùn)行。這樣，才能使隨時(shí)有可誘發(fā)火災(zāi)的大量火險(xiǎn)隱患被消滅在萌芽狀態(tài)，起到積極的遏制作用，為業(yè)主和物業(yè)方在商業(yè)中心運(yùn)營(yíng)后的消防安全管理工作的保障幾率得到有效提高。

2.3 完善商戶的消防安全檔案

作為消防安全管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)商戶建立完整的消防安全檔案。從商戶入戶裝修那一刻起，商戶類型，裝修施工圖，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)防火部位，存在的危險(xiǎn)隱患等等都要在消防安全檔案中，完整、詳細(xì)的記錄下來(lái)。并且做到每半年更新一次。

2.4 把對(duì)商戶的消防安全教育培訓(xùn)工作作為亮點(diǎn)

只靠物業(yè)管理人員做好防火工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，消防管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合“大華·1935”項(xiàng)目的文化特點(diǎn)制定出適合商戶的年度消防培訓(xùn)計(jì)劃，從消防安全理論培訓(xùn)到消防器材的實(shí)際操作培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)商戶的消防安全意識(shí)。只有全民參與，深入民心，“防”才有基礎(chǔ)，“消”才有力量，達(dá)到整個(gè)文化商業(yè)中心人人消防的目的。

2.5 消防系統(tǒng)、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)以引入第三方消防維保公司為主

為保證多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心消防系統(tǒng)、設(shè)備的功能可用性，除了業(yè)主及物業(yè)方對(duì)消防系統(tǒng)、設(shè)備的巡檢、測(cè)試外，可與當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的消防維保公司簽訂服務(wù)合同。由他們定期負(fù)責(zé)派專業(yè)的消防維護(hù)保養(yǎng)人員，對(duì)合同所簽訂的區(qū)域、系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試、保養(yǎng)。日常工作中，對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的系統(tǒng)、設(shè)備問(wèn)題，第三方維保公司應(yīng)在接到通知后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，迅速上門進(jìn)行維修、更改。業(yè)主及物業(yè)方要將其每次測(cè)試、保養(yǎng)、維修的記錄備案。這樣既可以提高消防安全管理工作的效率，也可以有效的保證消防系統(tǒng)、設(shè)備的可用性。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，類似“大華·1935”的多業(yè)態(tài)文化商業(yè)中心的消防安全管理工作要逐漸形成“政府宏觀指導(dǎo)，物業(yè)公司具體管理，業(yè)主自我防范，消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督”的專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化和法制化的管理體制，不斷提高新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的消防安全管理工作的水平，為業(yè)主和商戶提供一個(gè)安全、舒適的工作生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]聞蕾.多業(yè)態(tài)物業(yè)高層商辦樓的消防安全隱患及其對(duì)策[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2004（12）.

[2]梁澤高.建筑裝修消防安全問(wèn)題原因和對(duì)策[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，1997（4）.