以人為本，安全發展

摘要：企業在發展過程中，安全是其基業長青的基礎。本文從以人為本的角度進行闡述，突出安全生產的重要性，同時提出相應的政策建議，進而為企業的安全生產提供參考依據。

關鍵詞：企業管理 以人為本 安全

古有云：天地之間，莫貴于人。2005年，胡錦濤總書記亦指出：實現安全生產，是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是堅持以人為本的必然要求。安全生產問題，關系到人民群眾生命財產安全，關系到社會穩定和經濟的健康發展。要抓好安全生產，構建和諧社會，就必須要貫徹落實“以人為本，安全發展”的科學觀的一項重大任務。

安全是發展的前提，一個企業若沒有安全保障，那么就談不上發展；以人為本是安全發展的保障，若不顧及人的安全，那么發展更談不上安全了。

以人為本，首要就是要把人的生命放在第一位，把人的利益放在首位。在實際的生產中，要時刻以人為中心，時時刻刻注意安全，保護生命。在以人為本的過程中，企業要不斷改善勞動環境和條件，始終堅持加強對職工的安全管理，加大對職工的安全教育力度，不斷增強職工的勞動技能和事故防范能力，在勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上，要努力實現安全生產與經濟發展適應這一大目標。

縱觀我國生產安全事故發生的特點，進行原因分析不難發現，引起安全事故的原因大體為人的不安全行為、物的不安全狀態及環境條件的不利影響。人的不安全行為主要體現在作業人員技術素質較低、安全防范意識差、僥幸心理嚴重、冒險蠻干、領導重效益輕安全等；物的不安全狀態體現在高處作業、垂直運輸、交叉作業、個人勞動保護用品、施工機械等；環境條件的不利影響體現在夏季冬季施工突出特點、立體交叉作業不便、氣候惡劣、照明不夠等。由于導致事故發生的隱患得不到及時整改，故而容易導致人員傷亡、財產損失、影響企業的持續健康發展等。

在對建筑施工安全事故特點分析來看，其主要體現在嚴重性、復雜性、可變性、多發性。針對這些特點，施工企業應做到及時查出事故隱患，及時采取有效措施，進行糾正、消除、杜絕發展為安全事故，把事故消滅在萌芽狀態，確保人的安全。

近年來，建筑業安全生產形勢呈現逐步好轉的態勢，這是由于領導高度重視、社會普遍關注、監管不斷加強的結果。但是施工安全形勢依然嚴峻，尤其是一些企業對安全重視不夠，重效益輕安全，不把人的生命放在第一位，口號喊得響，行動不落實。等到事故的發生再去舉一反三總結和吸取事故教訓，但是教訓的代價是沉重的，亡羊補牢，為時晚矣。因此說，安全不是絕對的，我們要時刻做到提高警惕，遵章守紀，那么，一切事故的隱患都是可以預防和避免的，我們要意識到在生產中生命才是重中之重，努力采取有效措施，防患于未然，保證職工高高興興上班，平平安安下班。

企業加強安全生產，關鍵是要認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律法規和規范標準，努力踐行科學發展觀，緊緊圍繞“安全、穩定、團結、發展”的工作思路，牢固樹立“以人為本、安全發展”的思想觀念，全面落實安全生產目標管理責任制，嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實有效地開展安全生產各項工作，實現安全生產形勢總體平穩的良好態勢。

我們要充分認識到以人為本，安全發展的重要性，安全是頭等大事，關系職工的生命，決不能有半點馬虎，要實實在在地把安全工作做到位，決不能存在僥幸心理。管理人員不去重視安全，作業人員不去關心安全，那么事故一旦發生，作為管理人員就有推卸不掉的責任。我們要看到每一起事故造成的損失不單單是經濟損失，還有更多的無形的損失，包括寶貴的時間和精力。

堅持“以人為本，安全發展”要做到緊緊圍繞公司各項經營目標的實際開展工作，采取有效的措施加大監管監督檢查力度，強化施工過程管控制度的執行力。堅持做到“用規章制度管人，按標準規程做事”，充分發揮監督監管有效力量，采取各層管理人員齊抓共管的有效模式，堅持“以人為本，安全發展”的理念，把安全生產管理工作抓緊、抓實、抓出成效，創造出企業安全生產、平穩健康、和諧發展的新局面。

為確保做好“以人為本，安全發展”，那么我們就必須努力抓好以下工作：

第一，認真貫徹落實安全管理法律法規。認真貫徹落實國務院文件精神，不斷完善安全生產管理制度和管理方法，強化安全生產的嚴肅性與必要性，深入開展安全生產隱患排查和治理行動；進一步加強安全生產責任制的落實情況，層層落實安全生產責任，明確職責，責任到人；每月安全生產情況進行一次分析，將分析情況進行總結討論，并制定相應的防范措施，將防范措施落實到具體責任人。

第二，加強安全管理，全面提高安全管理水平。要高度重視安全管理，努力提升管理人員安全管理意識。項目部成立以項目經理為組長的安全生產工作領導小組，形成“一把手親自抓、項目部各級管理人員共同抓，分管領導具體抓，各工段班組長專門抓”的安全生產管理局面。要堅持執行安全生產責任制的有效落實，重點抓好每月領導帶班考核、反饋、出勤工作，做好考核記錄。將安全生產目標、任務、責任細分，加強對各級管理人員安全生產責任目標落實情況的督促、檢查和考核，建立安全生產控制指標體系，健全安全考核獎罰制度及獎罰落實措施。

第三，定期開展安全生產培訓教育，加強職工安全意識。加強職工安全培訓教育工作，組織好節后復工、入廠安全教育，定期宣傳安全生產相關政策、法律法規、廠紀廠規及操作規程，講解典型事故案例，組織安全教育相關考試；健全職工安全教育培訓檔案；組織好班前安全會工作，做好會議記錄；以特種作業人員為重點有針對性地普及安全生產知識。通過一系列安全教育活動使全體員工進一步增強安全防范意識及自我保護意識，努力營造“我要安全”的良好氛圍。

第四，加大隱患排查治理制度，增強日常巡回檢查頻次。安全檢查、隱患的排查與治理是一項持久性、經常性工作。要進一步重點抓好施工現場的日常性安全檢查工作，每月要對各在建工程的檢查情況進行通報。同時，要重點加強對塔吊、電梯、施工機具、腳手架搭設、三寶四口五臨邊、深基坑、模板工程、臨時用電、消防、高空作業等的專項整治工作，深入開展排查治理隱患活動，遏制安全事故的發生。安全檢查要上下結合、專項檢查與定期檢查相結合、日常檢查與抽查相結合。檢查過程要有計劃，有內容，檢查之后要有總結、有通報、有罰款。對查出的事故隱患和問題，要按“三定”原則及時落實到位。要強化治理，切實把各種事故隱患置于受控狀態，消除在萌芽之中。

第五，組織對重大危險源和重要環境因素的識別和控制。結合信息化管理系統，組織對新開項目危險源因素、危險因素的辨識與評價。針對識別出的重大危險因素和重大環境因素制定并完善切實有效的控制防范措施，抓好預防、控制，重點突出“預防”，隨時掌握現場安全生產動態，減少和杜絕安全事故的發生；同時加強完善應急預案的編制、界定、完善和管理工作，預案編制嚴格按照實際要求，編制完善面達100%；定期組織應急救援預案演練工作及有關知識的宣傳教育。

第六，進一步加強專業分包、勞務分包的安全監督管理工作。要做好對分包隊伍的選用、準入的監督工作，檢查分包隊伍的安全生產許可證是否有效，督查“三類人員”及特種作業人員的上崗證件是否有效。對專業分包隊伍和勞務分包隊伍安全生產工作納入公司安全生產管理體系，嚴格安全技術交底和進場安全教育工作。對分包隊伍加強日常安全生產監督管理，對納入管理體系的分包隊伍簽訂“安全生產管理協議”，明確各自的安全生產責任、權利和義務。強化對施工現場區域安全生產監督和日常監管力度，控制物的不安全狀態和人的不安全行為，杜絕各類安全事故的發生。

第七，認真貫徹安全質量標準，堅持規范化現場管理。積極開展文明工地、平安工地和綠色工地的創建活動。繼續加強以“安全達標”為主要內容，“以人為本”為主要特征的文明工地創建活動，全面提高施工現場安全質量管理水平及推進安全質量標準化工作。

總的來說，我們要時刻清醒認識到目前所面臨的生產安全形勢仍然十分嚴峻，不能有一絲一毫麻痹和松懈。要進一步落實安全主體責任，提高現場安全管理水平，安全生產管理工作關系職工生命和企業的社會信譽，所以對待安全管理任何時候都要從實際出發，注重實效，切實做到以人為本，安全發展，真正創造一個良好的施工作業環境，努力實現企業各項安全目標的實現，推進公司安全生產形勢健康平穩發展。

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