探索新形勢下縣級供電企業檔案管理專業培訓的新途徑

摘要：隨著社會科技的發展以及供電企業信息化建設步伐的加快，辦公自動化系統和檔案管理信息化系統等技術手段在供電企業得到廣泛應用。供電企業檔案管理人員如何適應企業信息化發展提出的專業技能要求，筆者結合自身工作實際，分析了現階段縣級供電企業檔案管理專業培訓中存在的問題，在此基礎上提出了信息化時代下縣級供電企業檔案管理專業培訓中的幾點建議。

關鍵詞：供電企業 檔案管理 培訓

0 引言

近年來，隨著社會科技及信息化的發展，企業檔案規范化管理的要求也越來越高。2009年，國家檔案局頒布了檔案行業標準《企業檔案工作規范》（DA/T42），對企業檔案業務工作、檔案信息化建設和檔案工作設施設備配備等方面提出了方法和技術指南。為更好地貫徹《企業檔案工作規范》，2010年9月福建省檔案局在全省范圍內開展企業檔案規范化管理評估工作，進一步推動企業檔案工作規范化、科學化建設。同時，隨著供電企業信息化建設步伐的加快，辦公自動化系統和檔案管理信息化系統等技術手段在供電企業得到廣泛應用。如何有效提升檔案工作人員的業務技能和素質，適應企業信息化發展和檔案工作規范化的要求，成為企業檔案工作人員需要深入思考和認真面對的問題。

1 加強縣級供電企業檔案專業培訓的必要性

為有效發揮企業檔案信息資源在服務信息化企業建設中的作用，龍巖電業局在檔案“國家一級”標準基礎上，對照《福建省企業檔案規范化管理評估指標體系》要求，緊緊圍繞檔案工作組織與制度、檔案業務、檔案信息化建設、檔案工作設施設備四大基礎工作，率先在全省供電系統內開展企業檔案規范化管理評估工作，通過專業垂管帶領縣級供電企業開展檔案規范化評估工作。如何更好的開展企業檔案規范化管理工作，檔案管理工作如何以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容，緊密結合企業技術創新、技術改造、技術進步和產業升級，從組織建設、制度建設、培訓手段、硬件設施等方面全面開展檔案管理工作，這些都對縣級供電企業檔案管理工作人員的業務能力和專業培訓提出了更高的要求。

面對高標準、嚴要求的企業檔案工作規范，只有高素質的檔案管理從業人員才能夠滿足崗位需求，《企業檔案工作規范》對企業檔案工作人員提出了具體的要求，其中檔案人員應定期接受檔案業務培訓是要求之一。因此，供電企業檔案管理專業培訓要充分考慮現有檔案工作人員結構特點基礎上，注重加強檔案業務培訓教育的針對性和實用性，加強信息技術和網絡技術運用，不斷提高檔案工作人員的業務能力，適應企業信息化發展要求。

2 現階段縣級供電企業檔案管理專業存在的問題

檔案管理專業培訓是企業在職繼續教育的重要內容之一，是把企業相關專業人員培養成為管理專家的一項重要手段，也是加速企業技術創新、技術進步的重要途徑。目前大部分縣級供電企業已認識到企業檔案管理的重要性，客觀上受縣級供電企業檔案管理人員業務技能水平的限制，縣級供電企業檔案管理規范化和標準化建設步伐已遠遠落后于地市公司，也成為影響信息化企業建設的短板之一。

由于縣級供電企業管理較為粗放，以及結構性缺員問題的影響，縣級供電企業的檔案管理存在著諸多問題，主要有：相對于安全生產、電網建設等專業，檔案管理專業并非供電企業的主營業務，在人員配置、培訓安排等方面存在明顯的弱勢；且絕大多數縣公司檔案管理人員身兼數職，檔案管理專業知識掌握不深不透；檔案管理人員素質參差不齊，部分人員年紀較大，學習的積極性和主動性不夠；除上崗取證培訓外，檔案管理人員培訓力度遠遠低于其他專業培訓，造成檔案管理人員很難跟上企業信息技術快速發展需求。面對這些問題，筆者從縣級供電企業檔案管理人員現狀出發，結合多年檔案管理的經驗，提出針對縣級供電企業開展檔案管理培訓的有效途徑。

3 縣級供電企業檔案管理專業培訓的有效途徑

在企業培訓工作總體要求下，檔案管理培訓應結合縣級供電企業檔案管理人員現狀及工作特點，采取靈活的培訓方式，開展實用性、針對性強的培訓，在實踐基礎上學習培訓，使檔案工作人員能克服工學矛盾，有效提供業務技能水平。

3.1 開展專業集中培訓

結合七個縣（市）公司檔案管理工作實際情況，在全省供電系統率先開展檔案專業技術幫帶，采取集中培訓的方式，通過每年定期舉辦檔案管理培訓班，學習和強化各類載體檔案的收集、整理、分類、期限劃分等基礎理論知識，掌握數字檔案的操作與運用，各專職檔案管理人員通過理論培訓與現場實踐相結合的方式，現場學習取長補短互為所用，提高各檔案管理人員業務素質。開展集中培訓，可以合理集中利用人力物力財力資源，一次性將大量人員集中起來統一培訓，在學習培訓的基礎上相互溝通、探討，增強檔案工作人員學習的系統性、專業性。

3.2 采取個別針對輔導

結合集中培訓人員的學習成果情況和新任職檔案管理人員業務盲點的情況，采取一對一的個別指導的培訓方式，組織業務能力強的教師給集中培訓結束后有疑問的檔案管理人員進行單獨答疑和指導，并在后期工作中做好經驗總結。各縣級供電企業新任職檔案管理人員到供電公司綜合檔案室進行跟班培訓，學習國網公司、省公司有關檔案管理標準和各類檔案整編規則，做到手把手的傳幫帶，培訓各類載體的收集、整理、分類、組卷、編目及數字檔案館系統的實踐操作。引導新任職檔案管理人員獨立完成文書、單項基建工程、全宗卷等檔案整編工作。根據整編結果進行點評，匯總存在的問題及改進工作的對策和方法，短而快的提高新任職檔案管理人員的理論和實際操能力。

集中針對全體檔案管理人員進行短期綜合培訓，輻射面廣，但是卻不能兼顧到每一位檔案管理人員，此時，個別指導的培訓方式就顯得尤為重要。同時，當有極少數新任職檔案管理人員參加到工作中時，個別指導比組建業務學習班級來得更高效和更經濟。所以個別指導也是檔案管理專業培訓的一個重要手段。

3.3 實時在線及時答疑

電腦和網絡技術的發展，對檔案管理是一個新的機遇和挑戰。合理利用數字化檔案管理系統來培訓檔案管理人員，是當今檔案管理培訓的必要手段。根據全省供電系統統一采用《國家電網檔案館信息系統》的信息平臺優勢，開展定期和不定期的在線數字檔案檢查、指導和督促，及時解決、梳理縣級供電企業在日常檔案工作存在的難點、疑點、定期通報各公司檔案工作完成情況，在線指導各公司專職檔案管理人員在數檔系統中完成文檔、科檔、會計、照片、實物檔案的整理與歸檔，提高歸檔率、準確率和完整率。

3.4 以查代培整體提升

每年定期組織各縣公司專職檔案管理人員開展檔案互查工作，各專職檔案管理人員檢查兄弟單位各載體檔案年度歸檔整理情況及歸檔及時率，部門立卷制度和檔案月度績效考核執行情況等。通過互查平臺，了解各縣公司檔案管理現狀，協助做好診斷分析，有針對性地開展業務對接指導，發揮基礎較好的縣公司的輻射示范作用，以先進帶落后的方式開展縣公司之間的幫扶，帶動管理基礎較弱的縣公司快速提升檔案規范化管理水平。在檢查基礎上，為檔案管理人員提供溝通交流機會，形成比學趕超、取長補短互為所用的良好氛圍，真正達到以查代培整體提升的效果。

3.5 上下協同夯實基礎

充分利用外部資源，采取“走出去”的培訓方式，組織檔案工作人員參加國家檔案、省市檔案局、省電力公司等上級單位舉辦的檔案業務培訓，通過培訓使檔案工作人員及時了解檔案工作新動態、新方向，掌握檔案規章、標準和規范等，為檔案專業工作奠定堅實的基礎。

4 結論

縣級供電企業檔案管理培訓工作，是一項系統工程。需要充分考慮各單位檔案管理人員現狀，采取多種靈活培訓方式和模式，只有這樣檔案管理工作才能真正做到有的放矢，才能真正為企業服務，為企業創效。

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