淺談施工企業(yè)機械設(shè)備集中管理

摘要：機械分散管理作為施工企業(yè)發(fā)展初期較為初級的一種機械與項目相混雜管理的企業(yè)機械經(jīng)營模式，隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理加強、施工企業(yè)機械規(guī)模擴大，在建設(shè)單位這種管理模式已顯冗贅龐雜、弊端紕漏。與現(xiàn)代“細(xì)化分工合作、單項精專管理”社會發(fā)展理念相背離。不利于調(diào)動企業(yè)施工力量，機動有效地完成施工任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)營效益。

關(guān)鍵詞：機械分散管理弊端 機械集中管理益處 集中管理的模式

施工企業(yè)機械設(shè)備集中管理對應(yīng)的是分散管理。所謂分散管理也就是公司將所購置的設(shè)備按需分配給下屬分公司，分公司用于施工完成公司下達(dá)的施工任務(wù)的一種初級管理模式。機械設(shè)備所有權(quán)在公司，公司機械部門負(fù)責(zé)購置、收取折舊費等宏觀管理；分公司負(fù)責(zé)實施設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)等具體管理。機械分散管理是施工企業(yè)發(fā)展初期或規(guī)模較小時采取的一種較為松散的管理模式。由于受到時代觀念或管理水平的局限的影響而產(chǎn)生的這種管理方式，在施工企業(yè)施工管理中產(chǎn)生許多不利于生產(chǎn)的弊端。

1 機械分散管理的弊端

1.1 公司機械配置壓力大，資金無法有效使用。施工公司對各分公司機械、機具配置中，分公司站在單一分公司立場上要求達(dá)到配套規(guī)模或互相比照。給施工公司購置工作產(chǎn)生較大壓力，施工公司有限的資金未能有效的統(tǒng)籌使用。各分公司機械產(chǎn)生大量重復(fù)配置，整體機械規(guī)模冗贅、優(yōu)勢不明顯。

1.2 公司機械使用機制不明確，整體機械利用率提高受限。由于工程任務(wù)不均衡和機械量配置量較大，分公司存在機械閑置狀況。由于分公司之間調(diào)用的渠道不暢和對外租賃的政策不明確，分公司總存在機械即使閑置也不愿相互調(diào)用或?qū)ν庾赓U的觀念。造成機械對內(nèi)、對外使用受限，限制了機械利用率的提高、也影響了公司整體機械資本的經(jīng)營效益。

1.3 機械工作人員缺乏工作主動性、積極性，不利工作進(jìn)行。基層分公司既對自有機械進(jìn)行管理，又承接管理公司下達(dá)的施工項目任務(wù)。分公司管理層普遍存在重視工程項目、輕慢機械管理的思想。機械管理不受重視、機械工作人員工作被動，工作積極性、主動性受到影響。導(dǎo)致項目施工和機械工作不少具體的人為矛盾，不利于工程施工的進(jìn)行。

1.4 機械管理、使用、維修、保養(yǎng)制度，無法有效有序?qū)嵤ｍ椖渴┕ぶ校瑱C械人員思想或認(rèn)識不統(tǒng)一。或一味服從工程安排，出現(xiàn)不重視機械保養(yǎng)檢修、帶病作業(yè)、脫保作業(yè)、超長使用、甚至違規(guī)作業(yè)，造成機械技術(shù)狀況差、壽命周期縮短、機械管理無法進(jìn)行的局面。或因思想問題與施工方配合失調(diào)，給項目施工機械的調(diào)度帶來阻礙。兩種局面造成機械管理也無法正常全面實施。

1.5 機械經(jīng)營、核算不能反映實際，失去實際意義。分公司在實際施工中，臺班費的計量失實、單價偏低甚至出現(xiàn)機械費用及人工費工程大包大攬的粗獷管理方式，統(tǒng)計的管理數(shù)據(jù)失實或無法汲取，無法完成機械能耗考核，掩蓋了管理漏洞。機械經(jīng)營核算成為程式象征，沒有實際意義。

1.6 管理形式含混，阻礙管理水平提高、企業(yè)規(guī)模發(fā)展。工程項目與機械管理模式多變或含混不清管理。機械核算、工程結(jié)算統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實或缺失，無法進(jìn)行正確管理總結(jié)分析。不利于機械管理、項目管理單項管理水平的提高、嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大、企業(yè)的再發(fā)展。

2 機械集中管理的模式

在施工公司機械部下屬成立機械租賃公司，集中各分公司機械設(shè)備交由機械租賃公司統(tǒng)一經(jīng)營。施工公司承攬各項目由施工公司成立項目部，完成工程項目技術(shù)、協(xié)調(diào)、進(jìn)度、質(zhì)量、計量計價、工程費用審核等職能管理；分公司組建施工隊負(fù)責(zé)施工任務(wù)具體實施，包括組織人員、機械、材料、后勤保障等；施工公司對項目部、施工隊建立承包獎勵責(zé)任機制。機械租賃公司與施工項目之間形成租賃使用明確的關(guān)系。實現(xiàn)了施工企業(yè)內(nèi)部機械管理、使用分離。

施工公司財務(wù)部負(fù)責(zé)所有資產(chǎn)賬務(wù)管理。機械部負(fù)責(zé)機械資產(chǎn)職能管理，完成公司機械統(tǒng)一規(guī)劃、購置、協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督指導(dǎo)、服務(wù)和后宏觀考核。機械租賃公司實施機械具體管理、維修、保養(yǎng)、能耗考核、公司內(nèi)部和外部市場租賃經(jīng)營等職責(zé)。這樣以來，捋順相關(guān)部門管理職能，為機械租賃經(jīng)營提供自主空間。

3 機械集中管理的益處

3.1 公司機械配置有序，企業(yè)整體裝備優(yōu)勢突現(xiàn)。施工公司機械集中經(jīng)營管理，企業(yè)整體裝備優(yōu)勢、劣勢明顯，有助于企業(yè)按照自身生產(chǎn)特點及發(fā)展規(guī)劃優(yōu)化裝備。改變了過去購置盲從局面，機械購置得以有序計劃進(jìn)行、企業(yè)資金得以統(tǒng)籌有效使用、企業(yè)整體裝備優(yōu)勢突現(xiàn)。

3.2 公司機械使用機制明確，整體機械利用率提高。施工公司集中機械資產(chǎn)成立租賃公司，歸屬機械部管理。管用分家、各級分工職能責(zé)任明確，租賃機制健全。租賃公司接受施工公司宏觀職能管理，完成機械具體管理租賃經(jīng)營任務(wù)。與公司內(nèi)部施工項目對等關(guān)系發(fā)生租賃業(yè)務(wù)，又可以利用外部市場需求對閑置設(shè)備出租，提高了設(shè)備利用率。

3.3 機械工作人員工作主動性、積極性得以調(diào)動。施工公司機械集中經(jīng)營，改變了過去施工項目單一經(jīng)營的局面，形成施工公司對等的兩項經(jīng)營。機械資產(chǎn)作為施工企業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，其獨立經(jīng)營為公司直接創(chuàng)造了更多效益，機械經(jīng)營工作人員主動性、積極性得以調(diào)動提高、服務(wù)意識加強，利于公司團(tuán)結(jié)和工作順暢的進(jìn)行。

3.4 機械管理、使用、維修、保養(yǎng)制度，有效有序?qū)嵤C械獨立管理經(jīng)營理清了機械、項目的關(guān)系，確立了機械經(jīng)營的方針。機械工作得以獨立管理、機械人員思想得以統(tǒng)一認(rèn)識，保障了機械管理使用、維修、保養(yǎng)工作的順暢執(zhí)行。租賃公司制定管理辦法、建立機械和操作人員利益掛鉤機制、強化服務(wù)的思想意識，以保證機械經(jīng)營工作順利完成。

3.5 機械經(jīng)營、核算實際，正確地指導(dǎo)工作進(jìn)行。租賃公司機械經(jīng)營過程中匯集了機械結(jié)算收入、機械維保費用、人工工資等實際核算數(shù)據(jù)，保障單機核算、能耗考核的真實性可靠性。參考機械能耗考核，有的放失地指導(dǎo)調(diào)整工作，擴大經(jīng)營、節(jié)能降耗，提高機械經(jīng)營效益。

3.6 機械管理、項目管理單項精專管理，利于企業(yè)規(guī)模發(fā)展。改變過去龐雜混亂的管理局面，實現(xiàn)“管用分家、各司其職”。施工項目也解除了過去“機械難管”的思想困擾。工程施工人員對項目單項管理、集中機械租賃公司進(jìn)行專業(yè)管理，在各專項管理上下工夫，改進(jìn)工作、提高管理水平。機械集中管理后形成的施工企業(yè)管理模式，為公司發(fā)展打下牢固的框架基礎(chǔ)，利于企業(yè)順暢發(fā)展和規(guī)模的擴大。

以上管理模式框架適宜中小型施工企業(yè)。在各施工企業(yè)內(nèi)，工程項目部和各分公司對項目的監(jiān)管各有不同形式。但是形成了項目和機械的分開管理。利于企業(yè)集中專業(yè)管理人才、實施有責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的精專管理。機械租賃公司和公司簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書、制定出目標(biāo)任務(wù)獎罰辦法；租賃公司經(jīng)理、管理人員、操作人員等責(zé)任與年度效益掛鉤；操作人員當(dāng)月獎金與當(dāng)月機械費用掛鉤。同時加強機械管理和經(jīng)營，突顯機械集中專業(yè)管理水平和機械經(jīng)營效益。

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