關(guān)于澄合礦區(qū)工會經(jīng)費(fèi)使用情況的調(diào)查報(bào)告

摘要：為了確保經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理地使用，進(jìn)而使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效用。本文通過對澄合礦區(qū)工會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況，提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)而為礦區(qū)工會合理使用經(jīng)費(fèi)提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工會經(jīng)費(fèi) 統(tǒng)籌安排 政策建議

按照陜西省能源化工地質(zhì)工會陜能工發(fā)〔2013〕32號《陜西省能源化工地質(zhì)工會關(guān)于對基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況開展調(diào)研的通知》文件精神和省煤業(yè)化工集團(tuán)公司工會的具體安排，澄合礦區(qū)工會對各單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

1 會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及會計(jì)人員配備

礦區(qū)各級工會按照《工會法》、《會計(jì)法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，單獨(dú)開立賬戶、獨(dú)立進(jìn)行核算，配備工會財(cái)務(wù)人員，并能夠在工會委員會成立同時建立工會經(jīng)費(fèi)審查委員會。特別對去年以來新成立的單位督促并協(xié)助他們在銀行開戶，設(shè)置賬簿，確保由專人負(fù)責(zé)。

2 定措施，強(qiáng)意識，確保工會經(jīng)費(fèi)及時足額到位

為了抓好經(jīng)費(fèi)的收繳和上解工作，為各級工會各項(xiàng)工作的正常開展提供物質(zhì)保障，一是抓好經(jīng)費(fèi)收繳的宣傳教育，增強(qiáng)有關(guān)部門人員撥繳上解經(jīng)費(fèi)的意識，依法促收，以理服人；二是建立健全有效激勵機(jī)制，注重用政策和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動有關(guān)人員的工作積極性；三是不斷完善工會財(cái)務(wù)競賽辦法，實(shí)行經(jīng)費(fèi)收繳“一票否決”制；四是把經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會整體工作考核和評比的重要內(nèi)容。通過這些措施的實(shí)施，有效促進(jìn)了工會經(jīng)費(fèi)的收繳。由于按照工資總額2%提取經(jīng)費(fèi)有限，我們還積極爭取各單位行政對工會工作的支持，大多數(shù)基層行政單位在2012年都給工會撥付了補(bǔ)助款，有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的局面。特別是2012年8月至10月礦區(qū)工會組織開展了澄合礦區(qū)第二屆職工文化藝術(shù)節(jié)，費(fèi)用支出數(shù)額比較大，各單位行政都給予了很大的資助，確保了活動的成功舉辦。

3 加強(qiáng)預(yù)算管理，確保工會經(jīng)費(fèi)管理合理化、科學(xué)化

每年初，礦區(qū)工會都根據(jù)基層工會編制上報(bào)的預(yù)算，結(jié)合礦區(qū)工會工作重點(diǎn)，對各基層工會預(yù)算逐家審核，對每一個會計(jì)科目所列的預(yù)算數(shù)額進(jìn)行審核核定。礦區(qū)工會本級也能夠嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司工會核定的預(yù)算，從未出現(xiàn)過超預(yù)算列支現(xiàn)象。在工作中及時掌握預(yù)算的執(zhí)行情況，定期分析，采取措施，做到“年初有預(yù)算、季末有檢查、年終有決算”，確保預(yù)算執(zhí)行合理合規(guī)。同時，要求本級和基層工會對每項(xiàng)大的活動、大的支出必須有專項(xiàng)預(yù)算，經(jīng)主席辦公會研究后才能執(zhí)行。堅(jiān)持了經(jīng)費(fèi)無預(yù)算及超預(yù)算支出不予報(bào)銷的原則，強(qiáng)化了對工會財(cái)務(wù)的預(yù)算管理，提高了各級工會組織的預(yù)算管理意識。

4 完善財(cái)務(wù)制度，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化、制度化

在嚴(yán)格執(zhí)行上級工會有關(guān)財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合自身實(shí)際，相繼制定完善了《車輛費(fèi)用報(bào)銷制度》、《工會日常工作考核獎罰制度》、《招待費(fèi)用管理辦法》等相關(guān)制度，用制度管理經(jīng)費(fèi)，使經(jīng)費(fèi)管理從工作管理走向預(yù)算管理，重大開支事項(xiàng)由集體討論決定，實(shí)行“一支筆”審批制度。對物品采購堅(jiān)持“兩人以上，貨比三家”制度，從而保證購物價格的合理性和質(zhì)量的可靠性，防止超計(jì)劃購物導(dǎo)致的無謂浪費(fèi)以及違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

5 經(jīng)費(fèi)收支情況

嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)開支范圍，嚴(yán)格按照《會計(jì)法》的規(guī)定，依法設(shè)置賬簿，并保證其真實(shí)完整。根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會計(jì)賬簿上統(tǒng)一核算，依據(jù)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。在安排支出時，確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、合理支出。明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，明確了經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

6 電算化工作開展情況

目前所有基層工會都安裝了財(cái)務(wù)軟件，并且全部投入使用，能夠正常的處理賬務(wù)，財(cái)務(wù)規(guī)范化程度得以提高，大大提高了工作效率。定期幫助基層解決軟件應(yīng)用中的問題，聯(lián)系軟件公司，我們把問題集中、匯總，針對使用中存在的問題定期把軟件公司人員請來逐戶協(xié)助解決。礦區(qū)工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為工作的開展提供了保證。關(guān)于電算化工作，我們有信心，有能力在局礦兩級把會計(jì)電算化工作做得更好一些，推進(jìn)澄合礦區(qū)工會財(cái)務(wù)工作不斷規(guī)范。

7 存在問題及建議

①財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不大，建議加大對財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)的力度。

②會計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)務(wù)分析制度等尚未建立健全，應(yīng)不斷完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度。

③財(cái)務(wù)人員崗位變動較頻繁，由于人員變更調(diào)整還有部分財(cái)務(wù)人員沒有從業(yè)資格證，應(yīng)盡快取得改變無證上崗的狀態(tài)。

④雖然經(jīng)過努力完成了下達(dá)經(jīng)費(fèi)任務(wù)，但隨著煤炭市場低迷，效益下滑，經(jīng)費(fèi)收繳壓力難度越來越大，收繳上來的經(jīng)費(fèi)都在內(nèi)部銀行，工會開展活動缺少貨幣資金。

⑤工會開展的職工文體活動等各類活動大部分都在基層工會，應(yīng)加大基層工會經(jīng)費(fèi)的留成比例，由現(xiàn)在的50%提高到60%應(yīng)更好一些。

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