以“雙力”工程為抓手推進學習型黨組織建設的實踐與思考

摘要：學習型黨組織建設，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎性工程，是一項系統的長期工程。我區堅持大力實施“提升學習力、增強創新力”（簡稱“雙力”）工程，緊扣學習、創新兩大要素，強勢推進全區學習型黨組織建設。

關鍵詞：“雙力”工程 學習型黨組織建設

1 分類定位、明確目標，突出學習針對性

針對對象層次，準確界定目標，是學習型黨組織建設的重要前提。“雙力”工程重點圍繞縣處級領導干部、鎮局級領導干部、基層黨員干部三類對象，確保學習的針對性。

一是以提高前瞻力、決策力為目標，抓好縣處級領導干部的學習?？h處級領導干部是我區經濟社會發展的最高指揮官、最終決策者。因此，在學習型黨組織建設中，更要注重超前學習、廣泛學習、系統學習，切實在學習中解放思想、謀求發展、科學決策。二是以提高執行力、引導力為目標，抓好鎮局級領導干部的學習。鎮局級領導干部是區委區政府決策的第一執行者，也是基層黨員干部的直接引領者。因此，在學習型黨組織建設中，更要注重業務能力、管理能力的培養，在學習中養成行動自覺、貫徹有力、開拓進取的能力作風，帶動廣大黨員干部奮發有為。三是以提高凝聚力、戰斗力為目標，抓好基層黨員干部的學習?；鶎狱h員干部是促進科學發展、構建和諧社會最重要的群體、最骨干的力量。因此，在學習型黨組織建設中，內容上更加貼緊思想實際，形式上更加貼近學習需要，不斷創先爭優、創新實干。

2 創新載體、激發活力，突出學習開放性

學習型黨組織是建立在新的學習理念基礎上的一種黨組織發展的新模式?！半p力”工程積極運用新理念，在采取傳統學習方式的同時，開展多渠道、多形式、多層次、廣覆蓋的學習活動，最大限度地吸引廣大黨員干部主動、積極、廣泛參與。

一是開辦知識講堂。按照“對內增成效、造聲勢，對外打品牌、擴影響”的思路，著力整合“油鄉課堂”、“甘棠講壇”等區鎮兩級各類講堂資源，傾力打造“龍川講堂”品牌。截至目前，主、分講堂共舉辦137場，培訓干部24000多人次，網站講堂知識點擊達11萬人次，成為廣大黨員干部學習的“加油站”，發展的“助推器”。二是組織“黨員結對聯教”。有效整合城鄉黨員教育師資、陣地、資金等資源，組織開展“黨員結對聯教”活動，借助村社結對、村企結對和村事業單位結對三種形式，全區263個村分別與65個社區、16家企業、162個事業單位結成對子，使黨員教育活動取得新突破、新成效，深受基層廣大黨員歡迎。三是辦好學習節。連續舉辦九屆的“龍川學習節”已成為我區學習型城市建設的有力引擎。今年的第九屆“龍川學習節”，圍繞“學習·創新·發展”主題，共開展主題報告會、主題論壇、學習型黨組織成果展示等六大類130多項活動，營造了人人學習、處處學習的良好氛圍。

3 緊貼中心、推動發展，突出學習實踐性

“雙力”工程緊扣學以致用、創新發展這一關鍵環節，積極引導廣大黨員干部在學習中創新，在創新中發展，推動全區經濟社會又好又快發展。

一是學與研結合。在全區開展以“跨越爭先、創新發展”為主題的調研月活動，區委中心組組織專題交流會，區黨政主要領導帶頭撰寫調研文章、帶頭交流發言。鎮局級中心組每月組織兩次研討交流旁聽，并舉辦全區鎮局級領導專題研討會，收集研討論文283篇。在基層黨員干部中開展“科學發展大家談”活動，為探索新路徑、破解新難題獻計獻策。二是學與行結合。按照理論向實踐轉化、知識向能力轉化的要求，實施“服務發展百千萬工程”。即百家部門進企業，“三幫”助發展；千名干部進村社，“三求”尋良策；萬名黨員進農戶，“三看”促和諧。活動的開展，使廣大黨員干部學習有目標、實踐有方向，變學習的軟任務為硬要求，深受基層歡迎。三是學與評結合。針對不同類別基層黨組織和不同類型黨員，廣泛開展五類先進學習型黨組織（學習型系統、學習型機關、學習型鎮村、學習型企業、學習型社區）和六類“龍川先鋒”（發展富民先鋒、服務效能先鋒、發展興業先鋒、文明和諧先鋒、行業崗位先鋒、誠信服務先鋒）評選活動，著力培育一批會學習、優服務、善創新的先進典型，引導全區學習型黨組織建設上水平、上臺階。

4 強化指導、夯實基礎，突出學習實效性

“雙力”工程以網絡化、規范化、項目化為保障，采用試點先行、面上推進方式，確保學習型黨組織建設深入開展并取得實效。

一是組織體系網絡化。按照責任明確、分工合作的要求，建立牽頭單位掛鉤聯系制度和聯席會議制度，進一步強化職能部門的作用，整合各類資源，形成寬領域、廣覆蓋的學習型黨組織建設網絡，初步形成了“一家牽頭、多家參與、共同推進”的格局，為學習型黨組織的建設提供了領導保障。二是教育載體規范化。編印《江都區建設學習型黨組織簡明讀本》，“理論篇”簡明扼要、深入淺出、圖文并茂地詮釋學習型黨組織建設的基本理論；“實踐篇”通過講故事、說案例、談體會等形式，彰顯學習型黨組織建設的成功范例、實際成效，讓基層黨員干部看得懂、學得會、用得上。同時，開展學習型黨組織建設骨干培訓，著力提高他們的理論水平和實踐能力，進一步提升學習型黨組織建設水平。三是組織實施項目化。要求各類學習型黨組織建設以項目化謀劃工作，對特色活動、實踐載體進行課題式設計、項目式管理、工程式推進、臺賬式督查，推進前有預期目標、任務分解、方法步驟，推進中有任務書、路線圖、時間表，并主動接受學習型黨組織建設領導小組的督查考核，形成了以項目論英雄、比成績、排名次的鮮明導向，有力推動了學習型黨組織建設。

參考文獻：

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