供電企業財務管理面臨的挑戰和對策

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國經濟得到了快速發展，推動了我國的電力行業的發展，也為我國電力行業帶了巨大的挑戰。財務管理在供電企業的生產和經營中占有著重要位置，若供電企業的財務管理不當，會造成電力投資項目的經濟效益降低，為企業帶來巨大經濟損失。然而，現目前我國供電企業的財務管理仍然面臨著嚴峻挑戰，其形勢不容樂觀，因此，供電企業應當不斷加強財務管理，為供電企業帶來更大經濟效益。本文首先分析了供電財務管理的特點，并探討了現目前我國供電企業面臨的一些挑戰，提出一些提高供電企業財務管理的方法，以期為我國供電企業的財務管理提供一些參考。

關鍵詞：供電企業 財務管理 挑戰 對策

電力行業是我國國民經濟重要的基礎產業，嚴重影響著我國的國民經濟。由于電力行業生產、運輸、銷售一體化的特殊性，其固定資產所占比重較大，加上經營發展受到國家影響，使得供電企業的財務管理具有特殊性。然而，現目前我國供電企業在財務管理方面仍然存在一些問題，應當不斷加強財務管理。

1 供電企業財務管理特點

我國供電企業的固定資產所占比例均較大，加上經營發展受國家政策的影響，因此供電企業的財務管理也有著與其他企業不同的特點，供電企業的財務管理具體特點如下：①供電企業存在著較大的籌資風險。隨著我國經濟的不斷發展，對電能的需求量也在不斷增大，國家也在不斷加大電力建設的資金投入以緩解我國一些地區的電力緊張局面。然而，電力建設資金大多都來自融資，因此供電企業面臨著嚴重的負債情況，加大了企業的財務難度和風險。②供電企業固定資產比重較大。由于電能具有生產、運輸、銷售一體化的特殊性，電能的銷售是通過電網的輸送方式來實現的，輸電線路的相關設備是電能輸送的保障，因此供電企業的固定資產比重較大。③資金較為集中。近年來我國電網的覆蓋面不斷擴大，但仍然不能滿足我國的電能需求，因此，需要建設更多的供電網絡，這便需要供電企業集中投入大量的資金。④沒有固定的投資收益。供電行業屬于我國的基礎建設，有著社會公益性。對于供電企業的投資，國家有著明確規定，如：城鄉電網改造，同網同價等規定，這些規定違背了供電企業投資與風險對等的原則，導致供電企業的投資收益不明確。

2 供電企業財務管理面臨的挑戰

2.1 缺乏完善的財務監管體制 現目前，我國一些供電企業在資金的流動和控制方面存在著較大問題，未能嚴格控制影響供電企業資金流動變化的相關因素，只是通過財務報表中的利潤指標控制模式或資產監管模式來進行財務管理，缺乏科學的籌資依據和預算管理體系，導致對資金流通前缺乏預算，流通中監管力度不夠，流通后審計不到位。

2.2 投資收益不明確 我國的供電企業都具有公益性，對于供電企業的投資，國家有著相關規定，如：用戶戶戶持卡、同網同價以及城鄉電網改造等，使得供電企業投資與風險不對等，加上國家嚴格控制著電力的銷售價格，導致供電企業無法獲得與投資風險相等的效益回收，導致供電企業的投資收益不明確。

2.3 應收帳管理有待加強 現目前，我國供電企業很多部門都存在應收帳金額較大且科目繁多現象，導致應收帳在企業資產中所占比較大。由于一些供電企業缺乏應收帳清收和管理體制，加上缺乏應收帳的管理意識，導致供電企業出現舊賬或陳年積賬，為供電企業帶來一定的經濟損失。

2.4 資產管理不到位 現目前，由于供電企業的基礎投資力度不斷加大，對資金的需求量不斷增加，使得我國供電企業的資產種類相當多，導致我國供電企業資產管理存在很大難度。此外，一些供電企業缺乏資產管理規章制度或資產管理規章制度沒能得到貫徹落實，導致供電企業資產管理不到位。供電企業的資產管理不到位主要體現在以下兩方面：①供電企業對于資金和采購方面較為注重，忽視了對于電力企業設備的管理，未能及時進行資產增添。②對資產管理的重視度不夠。一些供電企業并未對資產進行清查，不了解企業的實際資產情況，加大電力企業的資產管理難度，導致資產流失或被非法侵占現象的出現，直接使供電企業遭受一定的經濟損失。

3 加強供電企業財務管理對策

3.1 完善財務風險預警機制 供電企業由于經營發展受國家政策影響以及固定資產所占比例較大的特殊特點，對資金的需求量相對較大，加上大多數供電企業進行了外部融資，使得供電企業的財務管理存在著巨大風險，因此供電企業應當不斷完善財務管理預警機制。供電企業可以建立一個特殊部門來專門研究企業的相關的財務制度、稅收策劃以及金融策劃，有效規避企業稅收風險和財政風險。

3.2 加強財務預算 對財務進行預算，不但是供電企業提高財務管理的有效方法，而且是財務管理的核心內容，因此，供電企業應當加強財務預算，不斷提高企業的財務管理水平。由于財務預算涉及到供電企業的各項生產活動以及各個部門，供電企業應當根據自身實際情況，并結合企業的發展目標，來制定企業的財務管理目標，對企業的采購、銷售、生產成本、現金支出等各項經濟活動進行科學、合理的預算，下發給企業的各個部門，并協調相關部門的工作，保證預算工作的順利進行。供電企業財務管理的核心是企業的資金，供電企業應當加強資金的預算，達到實現資金的最大收益的目的；成本是供電企業利潤的基礎，供電企業也應當加強成本的預算，不斷提高供電企業利潤。

3.3 提高財務管理人員專業技術水平 供電企業主要是通過財務管理人員來實現財務管理的，財務管理人員的專業技術水平嚴重影響著供電企業的財務管理水平，因此，供電企業應當不斷提高財務管理人員的專業技術水平。供電企業可以對財務管理人員定期開展財務管理培訓或者定期舉辦財務管理講座，使供電企業財務管理人員掌握預算相關知識、計算機管理應用技術以及相關法律制度，不斷提高供電企業財務管理人員的財務管理專業技術水平以及業務素質，提高供電企業的財務管理。

3.4 加強資金管理 供電企業可以從兩方面來加強資金管理：①設立專門的資金管理部門，加強資金管理。供電企業可以實行撥付備用金制度，對于“閑置資金”供電企業可以用來進行還貸、投資等其他經濟活動，以減少供電企業資金的沉淀，這對提高供電企業資金使用率有著重要意義。②明確資金管理責任。供電企業在對所屬部門或下屬單位撥發資金前，應當按照其經濟需要進行資金預算，并明確資金使用部門或單位對資金的使用和管理責任，提高其對資金的管理和控制能力，便于一旦出現預算超額時，及時解決和處理。

3.5 有效控制管理費用和生產成本 供電企業在日常的管理中應當樹立節約成本的意識，建立完善的控制措施來有效控制企業的資金支出，避免日常的管理和施工工作中出現資金浪費現象，達到有效降低管理費用和施工成本的目的。此外，供電企業也應當加強資金預算，把企業資金的支出控制在預定的范圍內，不斷提高企業的財務控制。

4 結束語

隨著我國經濟的不斷發展，推動了我國電力事業的不斷發展，電力行業在我國經濟中所占地位也越來越重要，對我國社會的發展有著重要影響，加上現目前供電企業的資金投入的不斷加大，供電企業規模也在不斷擴大，為我國供電企業的財務管理帶來了巨大挑戰，因此，供電企業應當提高財務管理水平，促進電力企業的不斷發展，提高電力項目的投資效益，為我國帶來更大的經濟效益。

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