大學(xué)專業(yè)課程設(shè)置與畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題研究初探

摘要：近些年畢業(yè)生連年劇增，而社會(huì)所提供的各類就業(yè)崗位又是有限的，這就造成了我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀。長(zhǎng)久以來(lái)，由于多種因素，特別是教育規(guī)律與社會(huì)發(fā)展規(guī)律間的非同步性矛盾，造成我國(guó)的高校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)實(shí)際需求結(jié)合得并不緊密，存在著嚴(yán)重的系統(tǒng)性失衡、結(jié)構(gòu)性失衡和供求性失衡等現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：課程設(shè)置 畢業(yè)生 就業(yè)

近年來(lái)，各高校專業(yè)設(shè)置門(mén)類多，重復(fù)設(shè)置多，專業(yè)設(shè)置考慮學(xué)校自身生存的因素多，出現(xiàn)了某些專業(yè)供不應(yīng)求與某些專業(yè)供大于求并存的現(xiàn)象。我國(guó)的高校專業(yè)設(shè)置與畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題之間的矛盾已成為解決我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題中的核心課題。因此，我們從最初高校專業(yè)設(shè)置的角度出發(fā)，積極探討當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)中存在的問(wèn)題，現(xiàn)狀及成因，比較不同的專業(yè)設(shè)計(jì)中的不足和有效性，以此來(lái)掌握我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，闡述我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置對(duì)解決當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的啟示，積極探討以就業(yè)為導(dǎo)向、以社會(huì)需求為目標(biāo)的高校教育培養(yǎng)方式。

1 高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)具有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性

早在2009 年，遼寧省教育廳下發(fā)了《關(guān)于做好2009 年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），就是希望能夠通過(guò)政策引導(dǎo)，有效合理地解決金融危機(jī)等社會(huì)因素所帶來(lái)的高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)指出“以社會(huì)需求為就業(yè)導(dǎo)向，并且合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，以此提高人才質(zhì)量的培養(yǎng)”，各高校要根據(jù)社會(huì)需求來(lái)合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，要把培養(yǎng)具有較強(qiáng)就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力的人才，作為高校的重要職責(zé)和任務(wù)，以此來(lái)銜接教育教學(xué)工作和畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。

何為高校專業(yè)設(shè)置？有人把專業(yè)設(shè)置看作是靜態(tài)的概念，認(rèn)為學(xué)業(yè)門(mén)類設(shè)置是根據(jù)高等教育部門(mén)的科學(xué)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要所設(shè)置，而人才培養(yǎng)模式是專業(yè)設(shè)置模式的重要組成部分?！按髮W(xué)專業(yè)設(shè)置一般都是由設(shè)置口徑、設(shè)置方向、設(shè)置時(shí)間、設(shè)置空間等4方面進(jìn)行形態(tài)變化設(shè)計(jì)的，這樣在人才培養(yǎng)活動(dòng)的多方面的作用進(jìn)行調(diào)控?！笔紫染褪钦f(shuō)“高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置的調(diào)控就是通過(guò)高等學(xué)校外部和內(nèi)部的各種力量和手段進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的，目的在于改變學(xué)校現(xiàn)有的狀態(tài)?！逼浯危咝?yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)而調(diào)整專業(yè)課程的設(shè)置是完全符合這一規(guī)律的。就業(yè)率高的專業(yè)都有一個(gè)相同的特點(diǎn)，就是職業(yè)性強(qiáng)，與其不相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生均不得輕易進(jìn)入，當(dāng)然這些行業(yè)薪資也高，使其成為就業(yè)生眼中的熱門(mén)專業(yè)。與之相反的幾類專業(yè)則成為就業(yè)率最低的專業(yè)，主要集中在兩大類專業(yè)，一大類是包括美術(shù)、音樂(lè)和音樂(lè)表演專業(yè)的藝術(shù)類專業(yè)；另一類則是包括醫(yī)學(xué)、生物學(xué)和農(nóng)學(xué)專業(yè)的生命科學(xué)類專業(yè)的學(xué)生。那么，以后就會(huì)導(dǎo)致這些專業(yè)在其高考招生情況未來(lái)也將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

因此，筆者認(rèn)為一方面，高校就該本著以人為本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，并且能夠引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)和興趣愛(ài)好選擇就業(yè)方向，這樣不僅能夠打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)，還能夠使得用人單位在選擇人才時(shí)候有相對(duì)廣闊的空間。另一方面，高校也應(yīng)立足高校發(fā)展的自身內(nèi)在規(guī)律性，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行有效整合，對(duì)合規(guī)律合目的的專業(yè)實(shí)施有序合理地培植，對(duì)不合者進(jìn)行深度改革與調(diào)整，這樣雙管齊下，使高校專業(yè)設(shè)置和畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)良好地發(fā)展。對(duì)于熱門(mén)專業(yè)，各省教育部門(mén)就需要適當(dāng)調(diào)節(jié)，增加一些專業(yè)，避免專業(yè)的重復(fù)性造成的一哄而上的局面，預(yù)防再次出現(xiàn)前幾年原本熱門(mén)的“工商管理、法律、計(jì)算機(jī)”現(xiàn)如今無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象。

2 高校課程設(shè)置應(yīng)與社會(huì)接軌

目前，社會(huì)上還出現(xiàn)一種現(xiàn)象，即有些畢業(yè)生就業(yè)前的“回爐再造”。顧名思義，學(xué)生畢業(yè)后，沒(méi)能走上就業(yè)崗位，卻又走進(jìn)了各種職業(yè)培訓(xùn)班。一些大學(xué)生畢業(yè)后，沒(méi)能找到理想的工作，為了能夠盡快就業(yè)，他們選擇了“回爐”再學(xué)習(xí)。

有些畢業(yè)生反映在大學(xué)期間學(xué)習(xí)的一些知識(shí)跟很多就業(yè)單位的實(shí)際要求差別很大，加上自己實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)有限，無(wú)法立即上手，所以找工作過(guò)程中多次碰壁。因此，許多培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。這說(shuō)明，很多大學(xué)專業(yè)課程設(shè)置和社會(huì)脫節(jié)嚴(yán)重，在一定程度上造成了一些畢業(yè)生就業(yè)困難。為了能更好就業(yè)，“回爐”的大學(xué)生將會(huì)越來(lái)越多，源頭上的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才的需求不能很好地吻合是造成大學(xué)生失業(yè)的根本原因，但是如何根據(jù)社會(huì)需求為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)置，有待我們進(jìn)一步研究。

據(jù)筆者調(diào)查，一般高校畢業(yè)生因?qū)I(yè)不同學(xué)生須修滿的學(xué)分、學(xué)時(shí)也不盡相同，大多數(shù)必須修滿160 及以上的學(xué)分方可畢業(yè)，學(xué)時(shí)也在2200-3500 之間不等。但“馬克思主義基本原理”、“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“中國(guó)近代史”、“大學(xué)外語(yǔ)”、“體育”、“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)”等十余門(mén)課程就已經(jīng)占據(jù)學(xué)時(shí)學(xué)分的1/4了，其他專業(yè)必修課程有的十幾年一成不變、有的調(diào)整幾門(mén)，的確跟不上社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)了。因此，才會(huì)出現(xiàn)上述畢業(yè)生“回爐”學(xué)習(xí)的社會(huì)現(xiàn)象。

目前，在高校學(xué)制反映的是社會(huì)分工的縱斷面，課程則反映的是社會(huì)分工的橫斷面。縱斷面體現(xiàn)的是分工的層次，橫斷面則體現(xiàn)的是分工的類別。所以可以認(rèn)為，從社會(huì)需要的角度考慮，大學(xué)的定位主要就是兩個(gè)維度：一個(gè)是層次，另一個(gè)是類型。本科為主的大學(xué)和研究生層次為主的大學(xué)，反映的就是社會(huì)分工在層次上的不同；而專業(yè)和課程（實(shí)際上我國(guó)的所謂專業(yè)，從教育的角度看就是課程的特殊組織形式）則代表了社會(huì)分工在類別上的不同。其專業(yè)設(shè)置和課程就必須考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)的直接需要，但并不代表課程安排就完全要復(fù)制市場(chǎng)的要求，否則就是職業(yè)教育了，長(zhǎng)久以往就失去了大學(xué)教育的本色。

應(yīng)該說(shuō)，正確的定位既是解決學(xué)校發(fā)展和提升學(xué)術(shù)水平的重要因素，也是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)很重要的因素。

那么對(duì)于這些大學(xué)，如何既解決學(xué)校的定位所指向的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的提升，同時(shí)又能有效解決畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題呢？ 這就必須從學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置來(lái)考慮了。

3 大學(xué)生就業(yè)需要政府進(jìn)一步靈活管理，加強(qiáng)投入與調(diào)控

解決近年來(lái)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，各級(jí)教育部門(mén)一方面要調(diào)整好已有的專業(yè)的設(shè)置結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展，一方面要引導(dǎo)各高校積極調(diào)整課程設(shè)置，既遵循專業(yè)培養(yǎng)人才的內(nèi)在規(guī)律也要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才日益提出的新的要求。這既要靠高校主動(dòng)自我調(diào)整適應(yīng)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律調(diào)節(jié)，又要靠加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。

尤其面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，政府也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)的管理和調(diào)控。專業(yè)培養(yǎng)的長(zhǎng)周期性與市場(chǎng)變化即時(shí)性的矛盾，要依靠教育主管部門(mén)的早期預(yù)測(cè)和宏觀調(diào)控加以解決；單純市場(chǎng)導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置模式容易造成熱門(mén)專業(yè)設(shè)置過(guò)熱，而冷僻專業(yè)、艱苦行業(yè)專業(yè)和基礎(chǔ)專業(yè)則會(huì)受冷落，不利于國(guó)家整體人才培養(yǎng)的均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

那么，就業(yè)的地區(qū)性差異也越來(lái)越值得大家的思考。沈陽(yáng)是接收遼寧畢業(yè)生的主要地區(qū)，連續(xù)幾年占省內(nèi)接收畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的3-4 層，其次為大連，占2-3 層，而其他外省一二線城市如廣東、山東、北京、江蘇、河北五個(gè)市份能接收4-5 層，中小城市也就不到1 層。“高考填志愿、考公務(wù)員、找工作都一樣，大家都一窩蜂往大城市擠?！逼鋵?shí)，大家不妨把觸角伸長(zhǎng)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展的空間才會(huì)更大。但更多的畢業(yè)生認(rèn)為大城市，提供的職位更多，就業(yè)面更大，因此，即使在初次就業(yè)找不到合適工作的情況下也愿滯留在大城市，慢慢尋找機(jī)會(huì)，而不愿到其他城市實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。面對(duì)這一現(xiàn)象，急需政府采取有效的措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)人才的流向，補(bǔ)充二級(jí)城市、三級(jí)城市的人才庫(kù)，否則有些畢業(yè)生在一級(jí)城市不能學(xué)以致用，造成了人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

因此，各省級(jí)教育部門(mén)在專業(yè)設(shè)置時(shí)要根據(jù)就業(yè)狀況進(jìn)行預(yù)警機(jī)制，在制定招生計(jì)劃和專業(yè)設(shè)置的時(shí)候把就業(yè)情況作為重要依據(jù)。

為了把年度招生計(jì)劃安排與畢業(yè)生就業(yè)率相掛鉤，就要堅(jiān)持基本原則。對(duì)社會(huì)需求少、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)要適時(shí)調(diào)整學(xué)科方向；對(duì)于質(zhì)量差、就業(yè)率不高的專業(yè)，要堅(jiān)決堅(jiān)持減招或者停招的原則，不適用社會(huì)需求的專業(yè)，要減少教育經(jīng)費(fèi)的投入。

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