【摘要】施工企業以項目為核算單位,項目分布點多面廣,工程建設周期長,項目的管控難度大,加上管理體制機制不健全,從業人員素質不高等原因,會計信息失真現象比較多見。防止施工企業會計信息失真,要認清分析其產生的原因,有針對性地提出防止對策,為企業健康穩定發展提供良好的財務環境。
【關鍵詞】施工企業 會計信息 失真問題 對策思考
作為施工企業經濟信息的重要組成部分,會計信息對于各級管理人員進行經營決策以及相關利益方了解企業的財務狀況與經營成果具有十分重要的參考作用。施工企業由于項目分布面廣、流動性大、建設周期長等生產經營的特殊性原因,會計信息失真現象比較普遍。虛假的會計信息擾亂了正常的市場經濟秩序,阻礙國民經濟健康發展;導致經營決策和投資決策的失誤,給企業帶來了難于挽回的經濟損失,嚴重損害施工企業行業命運;同時也助長各種腐敗現象和不正之風,給國家和集體造成巨大的損失。
一、施工企業會計信息失真的原因分析
從實踐經驗來看,施工企業會計質量失真既有主觀原因,也有客觀因素,但主觀故意失真成分較多。主要表現有:
(一)在相關利益的驅動下人為作假
施工企業為方便管理、提高效益,對項目經理部實行承包考核,經營利潤是業績考核的最主要依據,導致有的項目部為了提高政績,采取提前或推遲確認收入等方式,促使財務人員做虛假賬表;企業為減少應納稅所得額,控制減少當期利潤;也有的企業為增強在社會公眾中的良好形象,使企業處于有利的競爭地位,根據實際需要對財務報表進行粉飾。
(二)現有會計監督機制不健全
會計人員的首要任務是為本單位的經濟活動服務,對企業領導者負責,這就不可避免要為單位領導的個人意圖是瞻,而對會計信息進行作假處理,使單位的經濟活動得不到客觀真實的反映;會計監督的職能難以落實,即使在內部審計中發現了問題,由于企業領導的干預,要正常履行職責仍存在較大困難;社會監督不力,有的會計事務所出于自身利益的需求,配合施工企業出具虛假財務報告。
(三)施工企業內部控制制度不完善
施工企業在改制過程中,由于現代企業制度還沒有真正確立,會計核算制度不健全,不能客觀真實的反映、記錄和核算企業所發生的會計事項,從而導致會計信息無法保證真實可靠;建筑工程項目通常工期長,建筑質量是企業的生命和根本,項目管理人員把精力集中在工程進度與工程質量上,往往忽視了財務管理;施工企業對內部控制建設不重視,舍不得投入,內控制度不健全,埋下了會計信息失真的隱患。
(四)施工企業會計人員整體素質不高
施工企業工作具有特殊性,經常在外作業,影響到家庭生活,工作條件與生活環境和城市有較大差距,綜合素質較高的會計人員不愿意長期在生產一線從事會計核算工作,部分會計人員是從工班走向會計崗位的,缺乏專業的知識與技能,不能完全勝任會計工作;有的會計人員雖然具備了一定的會計知識與技能,但由于業務不精,對于簡單的會計實務尚能應付,如果要對企業所發生的經濟事項進行合理估計和準確判斷,那就只能望洋興嘆了;部分會計人員缺乏嚴格的法制觀念和財經紀律意識,缺乏道德誠信,受利益的驅動或迫于領導的壓力,有意報送虛假的會計信息。
二、施工企業會計信息失真的預防措施
(一)提高施工企業領導和會計人員的思想道德水平與業務素質
要加強對施工企業領導和會計人員的法制教育,從思想上摒棄弄虛作假的意識,樹立正確的企業發展觀,從有利于企業的長遠發展出發加強財務管理,增強職業道德,做到誠信為本,保證會計信息真實準確;要提高會計人員的業務素質,加強對會計人員的培訓,學習掌握新的法規要求以及新會計準則,不斷提高會計信息化水平,努力減少因會計技術失誤而造成的會計信息失真。
(二)建立完善施工企業內部承包責任制與內部監督責任制
進一步健全內部承包經營責任制,要明確各級項目單位的責任與權利,簽訂目標成本管理責任書,做到責任到人,落實成本責任,完善激勵與約束機制,加強項目施工過程的考核,加強項目實際成本分析審計,以確保成本資料的真實可靠、及時有效;健全企業內部監督責任制,在明確會計人員監督責任的同時,建立由各職能部門人員組成的企業內部會計監督網絡體系,由各部門根據本部門業務特點與工作流程完善內部控制制度,形成協調配合、齊抓共管的工作局面,共同做好會計監督工作。
(三)強化企業外部監督審計力度
政府職能部門如財政、審計、稅務等要充分發揮監督作用,依法履責,加強企業會計信息合法性的監督,把合法性作為政府對會計信息監管的核心;花大力氣建立一支業務素質高、職業道德高尚、社會信譽好的注冊會計師隊伍,充分發揮會計事務所等中介服務機構的作用,提高工作透明度,提高會計信息的可信度,增強社會審計的權威度。
(四)切實抓好施工企業三項內部“核算工作”
一是加強會計核算的基礎工作,施工企業要嚴格執行《會計基礎工作規范》,落實財務流程各環節的標準規范要求,使證、賬、表相統一,強化會計檔案管理;二是加強成本核算工作,要與相關職能部門密切配合,按照程序要求做好成本核算資料的歸集、傳遞和報送工作,確保及時、真實、準確;三是嚴格推行“完工百分比法”,確認工程收入和結轉成本費用,科學配比收入與費用情況,做到真實反映工程項目損益情況。
三、結束語
總之,會計信息質量對企業具有重要意義,要認真分析會計信息失真問題,認清會計信息失真的根源,在此基礎上有針對性地采取措施加以防范、改進,積極推動我國施工企業的發展壯大。
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(編輯:劉影)