淺議我國事業單位人力資源管理存在的問題及其對策

【摘要】事業單位不僅僅是給我國提供公共服務甚至行使部分政府職能的重要公共服務部門。而且，它也是我國大量的人才所聚集的主要地方。同時，也是促使我國經濟可持續發展的主要部門。目前，我國正在逐步地過渡到社會主義市場經濟，所以，我國的事業單位也需要改革，而人力資源管理改革是改革的核心。我國的事業單位人力資源管理是在傳統的計劃經濟體制下轉變而形成的，并一直采取黨政機關的管理形式，它管理的思想以及管理的方式都難以適應事業單位在現在經濟形勢下進行發展。現在的時代是知識經濟時代，國家與國家之間的競爭特別的強，也就是國家與國家之間人才的較量。所以，人力資源管理和開發就顯得尤為得重要。

【關鍵詞】現狀 改革策略 人力資源 對策

事業單位主要是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織舉辦的從事教育、科學、文化和衛生等活動的非營利社會的服務組織，與政府機關和企業不同。同時，和企業等組織相比，現代人力資源管理在政府和事業單位還未得到相應的重視。從而，針對我國社會主義建設中事業單位社會服務的職能需求以及事業單位改革對人力資源管理工作的需求，現代事業單位應加快人力資源管理的改革。

一、我國事業單位人力資源管理現狀

由于事業單位自身特殊性的影響，事業單位人力資源管理可以分為宏觀和微觀這兩個層面。宏觀層面指的是國家對于事業單位人力資源所進行的管理，主要包括制度、政策、管理權限等的安排；微觀層面主要是指事業單位自身在相關政策的范圍內依法對單位內部的人力資源進行規劃、招聘、配置、培訓和使用、考核以及薪酬的管理等活動的過程。目前，一是我國事業單位人事制度改革正在進行深入的推進，國家也正在進行合理的規劃、統籌安排，科學地推進我國事業單位的改革進程，在一定程度上改變了一些弊端，但是，由于我國事業單位的特殊性以及傳統計劃經濟體制下運行規律的影響，我國事業單位在人事制度改革進程中存在的一些問題是避免不了的，那么，這也就直接影響單位人力資源管理工作的順利展開。二是，目前我國大部分事業單位都在積極探索從傳統人事管理向現代人力資源管理轉變的途徑。但是，由于事業單位人力資源管理效率與效益雙低的局面，所以，很難激活事業單位的人才隊伍活動以及達到正真地達到事業單位改革的最終目標。

二、對人力資源管理的分析以及出現的問題

（一）人力資源管理落后

事業單位的人力資源管理的思想比較保守，現在，已經達不到市場經濟發展的要求。進入改革開放發展后期，為了適應現在的社會經濟條件，我國的事業單位體制進行了一系列的改革。但是，改革的深度還沒有觸及到管理制度的根源，管理水平還是處在計劃經濟時代。大多數的事業單位的人力資源職能只有工資分配、員工分配、晉升以及培訓等，不僅沒有將事業單位的發展戰略與員工統一的統籌規劃，也沒有對員工的選擇、任命以及激勵制度按照國家的政策要求進行規范。在保守的人力資源管理的政策下，事業單位的工作人員的工作積極性不是很高。事業單位中普遍存在因人設崗的現象，導致事業單位活力、效率都得不到有效地提高。

（二）重視程度的欠缺

現今，人力資源管理在事業單位中還未得到重視，無論是在哪個機構中的地位都是不被重視的，人力資源管理工作只是針對一些科室的員工進行培訓、薪資管理等這些方面來體現，他們僅僅是停留在領導層的下面，至于對別的部門的影響力是非常的有限。

（三）管理理念過于陳舊

長時間以來，我國的事業單位嚴重缺乏“公平、公正、公開、合理、統一”的人員選拔機制，崗位晉級是由組織里內定的，平常的工作循規蹈矩，嚴重缺乏創新，工作人員的綜合素質不高，整體水平低，也正由于裙帶關系非常嚴重，致使事業單位人員不能被很好地配置。

三、解決事業單位人力資源管理問題的對策

（一）人力資源的理念的轉變

在人力資源的管理過程當中，第一，要改變事業單位的保守思想，鼓勵獨立思考和創新。第二，強調以人為本的管理理念，營造出適宜人才成長的工作氛圍，發展激勵、保障、服務以及培訓等具有引導和開發的管理功能。第三，要重視對人才的工作條件、福利的關心，實行彈性福利制、可以給員工可選擇的工作時間表和人才為中心的監督管理。第四，注重人才的引進以及培養，用他們的能力來決定人才的選拔和任用，努力凝聚人才、尊重人才。

（二）人力資源管理機制的完善

建立科學的績效考核制度，通過實施定量評估能夠正確的評價員工的工作業績，提高考核的準確性以及有效性。健全人才激勵的機制，事業單位的員工的工作危機感以及責任感不是特別的強，只有建立優勝劣汰的競爭機制，才能夠提高工作的工作激情。構建人才合理的流動機制，在這種機制下，拓寬人才的進出界面，疏通人才發展通道，促進人才合理流動，提高組織活力。

事業單位在我國是一個特殊的行業它的宗旨是提高社會效益視為我國社會主義市場經濟服務的因此事業單位對我國經濟的發展有著重要作用。事業單位一定要充分認識到人力資源在決定本單位發展中的重要作用，加強對所需高層次人才的適時引進，從實際出發加強對本單位現有人才的再培訓和再教育，通過業績考核和評價機制的不斷完善，努力發揮薪酬激勵機制在促進人力資源管理中的積極作用，從而達到人盡其才的目標。

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（編輯：劉影）