摘要:建筑工程施工項目的全面管理,是指工程投資負責人作為設計和指導實施工程施工的主體,領導著實際決定施工項目進度的管理人員及技術人員以及專業勞務隊伍管理施工現場,實施具體的施工計劃,使施工項目有條不紊地推進。建筑工程施工管理,主要包括質量管理、費用管理、進度管理、合同管理、信息管理和安全管理等等。筆者分析了質量管理、合同管理和安全管理三個比較突出的管理中存在的問題,并提出了一些解決問題的對策。
關鍵詞:建筑工程 項目管理 問題分析 對策建議
一. 建筑工程管理概況
建筑工程施工項目的全面管理,是指工程投資負責人作為設計和指導實施工程施工的主體,領導著實際決定施工項目進度的管理人員及技術人員以及專業勞務隊伍管理施工現場,實施具體的施工計劃,使施工項目有條不紊地推進[1]。在建筑施工過程中,任何一個環節、任何一個部位出現問題,都會給工程的整體質量安全帶來負面的影響,甚至是嚴重的后果。因此,必須針對建筑施工質量安全有效監管,建立健全安全管理制度和施工企業技能和質量意識教育制度,改進培訓方法,完善培訓內容,以提高建筑工程質量安全管理水平。對建筑工程進行管理的重點是質量管理、合同管理和安全管理。
二. 建筑工程管理中存在的問題
2.1影響質量管理的問題
要達到工程項目的目標,得到一個高質量的工程,必須對整個項目過程實施嚴格控制的質量管理。工程建設的不同階段對工程質量的形成起著不同的作用和影響。在項目的決策階段主要是確定工程項目應達到的質量目標及水平,這是影響工程質量的關鍵階段,要充分了解業主和使用者對質量的要求和意愿;工程勘察設計階段是全面合理地進行工程設計的關鍵,同時也是工程施工方案確定的重要依據,是決定工程建設質量的重要環節;工程項目設計質量是決定工程建設質量的關鍵環節,工程采用什么樣的平面布置和空間形式,選用什么樣的結構類型、材料、構配件及設備等,都直接關系到工程主體結構的安全可靠;工程施工活動決定了設計意圖能否實現,它直接關系到工程基礎、主體結構的安全可靠、使用功能的實現以及外表觀感能否體現建筑設計的藝術水平,在一定程度上工程項目的施工是形成工程實體質量的決定性環節;工程項目的竣工驗收階段是工程建設向生產和使用轉移的必要環節,影響工程能否最終形成生產能力和滿足使用要求,體現工程質量水平的最終結果,這是工程質量管理的最后一個環節
2.2合同管理問題
在工程招投標、建筑工程合同簽訂、建筑工程合同履行階段和建筑工程合同終止后,面臨的合同風險主要有:招標方的“透露標底”、“有意擴大準入條件”“私自改變招標方式”等違法招標帶來的風險;合同主體不規范,合同當事人資質不夠,簽訂的合同不受法律保護;合同約定不規范,應當變更合同的沒有變更等。此外,在施工合同終止后,在合同管理中仍存在一定的法律風險,例如在訴訟時效內,如果施工企業違反施工合同的保密、協助以及通知等善后責任,其還是會被告上法庭,承擔違約責任。
2.3施工安全管理存在的問題
建筑施工安全問題可以說是個老大難的問題。當前建筑領域安全生產的形勢仍然嚴峻,事故的危機充斥于安全的管理之中,目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。主要有安全生產管理制度不落實、安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要、項目經理不到崗、安全教育落實不到位等,這些問題的存在都在很大程度上影響了安全生產管理的成效。
三. 建筑工程管理對策分析
3.1針對質量問題的對策
做好施工質量問題的管理應重點做好以下幾項工作 [2]。
(1)嚴把市場準入關。要嚴格審核施工企業是否具備必須的符合國家規定的注冊資金、專業技術人員、技術裝備等資質條件。必須具備與工程建設要求相應的資質等級和業績具備足夠的技術管理能力和裝備水平,并在資質等級許可的范圍內從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。
(2)把好工程圖紙設計關。一項工程的建設首先是施工圖紙設計,設計的好壞直接影響工程的整體質量。因此,一定要選拔資質相應的設計單位,以保證設計的質量,防止造成工程還沒建,就從設計里帶來質量問題。
(3)把好工程質量監督關。建立健全工程質量監督告知制度,提高監督執法的透明度,使工程質量監督真正成為“陽光監督”。建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合。為了保證政府監督的有效性和權威性,監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。
(4)嚴把材料質量關。工程材料是工程建設的物質條件,材料的質量是工程質量的基礎。因此,采購和使用的工程材料質量必須符合標準規定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現場的工程材料,必須有產品合格證或質量保證書,并應符合設計規定要求;需復試檢測的建材必須經復試合格才能使用。
3.2.針對合同管理問題對策
針對建設工程合同的問題,我們的防范措施主要有:審查對方的主體資格、資信狀況、履約能力、經營范圍、資質等級等信息;對施工合同的工程項目進行深入考察,確定工程項目本身是在本企業的資質經營范圍之內;清楚確認對方合同簽約代理人的簽約代理權限,確保合同能被有效履約。仔細審查合同的每一條款,確保無歧義、無遺漏,覆蓋內容完整。變更合同及時去登記變更。
3.3針對安全問題的管理對策
做好安全問題的管理需要全面落實安全生產責任制,加強安全生產教育、安全生產執法和安全生產治理,安全管理工作需要從以下幾個方面進行。
(1)樹立“以人為本”的安全生產觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發生。因此,建設主管機構和建筑單位應始終將安全生產放在最重要的位置來對待,且將安全生產作為工程施工最主要的工作來抓。
(2)提高企業領導對建筑安全生產的認識
企業領導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產至關重要。應強化對企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產的方針、政策和法律、法規。樹立起只有做到真正的安全生產,才能為企業帶來長久的經濟效益的思想。
(3)加強施工隊伍的安全教育與培訓
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。此外,應不斷提高員工的專業技術素質,保證施工生產程序化、標準化、規范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性[3]。
(4)加強管理,狠抓落實
加強管理,建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產規章制度,落實安全生產崗位職責,制定建筑施工現場的安全防范措施,把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實,通過一系列有效的制度,確保安全生產落到實處。結合定期和不定期的安全生產達標檢查,對存在的安全隱患和專項整治的薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查,切實消除事故隱患。
四.結束語
綜上所述,是本人在從事多年建筑工程項目管理工作中,由自己經驗和知識積累,提出的對建筑工程管理問題的一些對策建議,希望對建筑企業的建筑施工管理有所幫助。
五.參考文獻
[1]冒映華.淺議房屋建筑工程管理中的問題及對策[J].建材發展導向,2012,12.
[2]何曉麗.建筑工程管理及質量控制措施分析[J].科技與企業,2012,(6):65.
[3]馬純杰.建筑工程程管理.杭州:浙江大學出版社.2000