關于事業單位會計目標的探究

【摘要】會計部門的工作對于事業單位的發展起導向作用，所以會計目標直接影響單位的發展。筆者論述了事業單位會計目標的主要內容，并對這些內容進行了初步研究。

【關鍵詞】事業單位 會計目標 研究

一、事業單位會計目標的內涵及觀點

（一）會計目標的基本涵義

事業單位會計目標的基本含義是為信息的使用者提供對他們有價值的信息并向政府部門反映其財政信息，包括專用款的使用情況等，還要向其他更多的信息使用者提供更為廣泛的信息，履行其經濟方面的義務。一般情況下，事業單位會計的總體目標會涉及到社會文化等領域。具體是事業單位針對特定的一項會計活動的某項特定業務目的而設定的。

（二）會計的基本目標觀點

關于會計的基本目標，主要有兩種觀點。一種是“決策有用”觀點，即會計部門提供社會經濟政策等有效信息，著重體現出會計信息的相關性和實用性。另一種是“責任委托”觀點，會計信息的使用者利用會計信息主要是為了做出決策，此觀點認為會計是向資源的所有者如實反映受托者的管理情況，著重體現出會計信息具有客觀性與可靠性的特點。以上就是事業單位會計目標的兩種觀點。

二、會計目標的設定要考慮的因素

（一）目標設定需考慮社會文化因素

為了防止事業單位在目標實現過程中出現問題，在會計部門設定目標之前，要綜合分析環境因素和事業單位內部因素，制定出合理的目標。會計部門首先要考慮政治方面的因素，制定計劃前，首先要考慮國家在經濟財政方面的政策，目標要適應管理的改革。近幾年來，我國實行了國庫的集中支付、國有資產管理等多項財政改革舉措，與之前的會計目標制定準則有少部分沖突。因此，我國的事業單位會計目標的設定要立足于公共財政服務，對上述的改革和變化產生的影響進行綜合分析，設定出滿足國家經濟管理政策的目標。除此之外，會計部門還要關注財政預算管理的要求是否具備社會生產職能以及國家管理職能。并做到：不單單以盈利為目的，還能夠直接或間接地為經濟基礎和上層建筑服務。會計目標的設定要有系統性，為使用者提供準確、符合國家政策的會計信息。在新的市場經濟條件下，會計目標還要考慮經濟方面的因素，力求所需的經費可由同級財政保障。使事業單位在分類改革后能朝著經濟來源多渠道和經營業務多元化的方向發展。在此基礎上要求事業單位的會計目標多樣化發展、正視實現過程中所存在經濟的問題。同時，會計目標的制定還要考慮法律因素，符合法律的要求是目標順利實現的前提和保障，會計目標的設定決不能有違法律。此外，還要綜合考慮文化因素、參照社會公眾的關注度進行會計目標設定。保證目標的可行性和實用性。總之，要綜合考慮社會和人文因素，保證事業單位會計目標的順利實現。

（二）目標設定需考慮單位內部因素

在事業單位的目標設定階段，我們不僅要考慮社會環境對目標實現的影響，還要考慮事業單位內部的因素。比如，有的單位會計目標設定中沒有考慮其多元性，這樣即使符合法律規定和使用者的要求，也同樣會由于其目標單一而難以實現。還有的事業單位出現了內部財務控制機制不健全的狀況，在資產的管理方面比較薄弱，這樣也使得事業單位的目標設定不夠科學，在實踐的過程中出現問題。

三、事業單位會計目標及實現方法

（一）事業單位的會計目標

1.財務報告應當體現出使用者的經管責任。具體地說，目標中要出現會計信息使用者所提供事業單位的經濟預算與花銷計劃、業務活動種類、規模及發展情況方面的信息，同時需要事業單位向出資人提供資產變動的相關資料，收集專門的資產信息，會計部門要根據這些內容進行分析，幫助他們做出經濟方面的決策，分析出經管責任的履行情況。此項會計目標有利于提高會計信息的使用者的業績，做出符合事業單位時間情況，順應經濟社會發展的決定。

2.會計部門的財務報告需要有助于信息使用者評價事業單位在本年度的經濟成果。詳細地說，事業單位應向會計信息使用者提供事業單位的收入與支出的信息，注明收支差額及其出現的原因，并據此評價業務活動的成果，方便信息使用了解詳細的信息，使其對本年度業務進行總結和評估。

3.財務報告應體現出事業單位資產、凈資產的規模和結構，體現出單位結構的流動性，方便會計信息使用者對單位的財務狀況進行評估。另外，會計部門的財務報告要有助于使用者評價事業單位當年現金的流入與支出。換句話說，可以使使用者對單位的現金流動狀況做出準確的評估，能迅速展望該事業單位現金流量的前景，使資金的周轉問題一目了然。事業單位會計部門的另一目標為向捐資人提供所捐款項的使用信息，方便他們做出是否繼續出資捐資的決定，保證經管責任服務到位，履行情況良好。

4.會計部門還應向會計信息的使用者提供未來事業單位發展過程中可能遇到的經濟等方面的阻礙，并為這些可能影響事業單位發展的問題提供可行、有效的解決方案。因此，在財務報告上應標有有利于會計信息使用者理解財務信息的注釋。

（二）實現事業單位會計目標的方法

根據政府的報告，事業單位應設置賬簿和報表，同時對這些數據進行整理和研究，保證其滿足會計信息使用者的需求，擁有較強的適用性。事業單位還要加強事業單位的內部控制，通過內部控制，充分發揮政府財務部門等相關部門的監督作用。提升會計核算工作的效率和質量，保證會計信息的實用性和可靠性。最后，要加強事業單位的經濟管理，制定科學有效的管理措施，既可以節約資金，又能滿足事業單位的工作需求，有效地延長固定資產的使用年限，極大程度上保證單位經濟的持續發展。利用這些方法，我們可以使事業單位會計目標得以實現。

參考文獻

[1]白亞龍.政府會計環境與政府會計目標的思考[J].金融經濟，2011（03）.

[2]藥旭宏.淺議事業單位會計目標的設定[J].會計師，2010（10）.

[3]覃熳.我國會計目標研究[J].企業家天地，2011（08）.

（編輯：陳岑）