河北省走低碳城市化道路的必要性分析

【摘要】改革開放以來，河北省的城市化水平有了非常大的提高，但在城市化發(fā)展的過程中卻忽略了資源環(huán)境的代價(jià)，使得社會(huì)的可持續(xù)性面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，狀況不太樂觀。基于這種現(xiàn)象，本文從低碳的角度分析了河北省走低碳城市化道路的必要性，并針對所存在的問題提出相應(yīng)的發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】低碳 城市化 碳排放

一、引言

城市化率作為衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，受到了政府部門的高度重視。但是在城市化過程中，政府領(lǐng)導(dǎo)為了自己在任期間的政績，往往只重視數(shù)據(jù)的增長，卻對將來所要付出的代價(jià)漠不關(guān)心，他們在此過程中采取了不計(jì)成本、不可持續(xù)的發(fā)展模式，肆意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。據(jù)環(huán)保部最新數(shù)據(jù)顯示，2013年第一季度全國十大污染城市排名，河北省占據(jù)7席，其中多數(shù)為重度污染，嚴(yán)重影響了全省人民的生活質(zhì)量，改變當(dāng)前的狀況已經(jīng)到了刻不容緩的地步。為此，河北省要拋棄傳統(tǒng)的城市化道路，走出一條新型城市化道路，即低碳城市化道路。而所謂低碳城市化道路，就是要以低碳、環(huán)保為前提，以低消耗、低污染、低排放為核心的可持續(xù)城市化發(fā)展道路。

二、河北省走低碳城市化道路的必要性

河北省早期采取的高碳城市化道路所帶來的高消耗、高污染、高排放，使有限的環(huán)境容量已經(jīng)無法再讓傳統(tǒng)的城市化發(fā)展模式在擴(kuò)展下去，使得走低碳城市化道路顯得尤為重要。

（一）能源消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡

城市化的發(fā)展伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為重心轉(zhuǎn)向以工業(yè)為重心，更多的人從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，這樣大規(guī)模的擴(kuò)展需要大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房來滿足。這都不可避免地需要消費(fèi)越來越多的能源來實(shí)現(xiàn)城市化的發(fā)展，而河北省在消費(fèi)能源的過程中，過度消費(fèi)像煤炭、石油等高污染能源，且消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡。

據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，從1980年開始至今，全省的能源消費(fèi)都是以煤炭、石油為主，其中煤炭的消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的90%左右，超過全國消費(fèi)比例近20個(gè)百分點(diǎn)，石油的消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例約為8%左右，低于全國的消費(fèi)比例，而天然氣和一次電力的消費(fèi)量占消費(fèi)總量的比例少之又少，2011年達(dá)到最高值僅為2.66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國消費(fèi)比例。這樣失衡的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，必然會(huì)帶來較大的資源與環(huán)境壓力，為降低環(huán)境給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)、生活帶來的負(fù)面影響，在城市化進(jìn)程中，迫切需要改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少煤炭、石油的消費(fèi)量，加大力度開發(fā)和使用天然氣以及一次電力，以此來改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市化的發(fā)展。

（二）碳排放形勢嚴(yán)峻的迫切要求

從河北省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，煤炭和石油的消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的98%左右，而燃燒一噸煤就要排放0.7噸的二氧化碳，燃燒一噸石油要排放0.54噸二氧化碳。并且全省每年的能源消費(fèi)總量也在不斷地攀升，1980年全年消耗3120.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2011年消耗量就增至29498.29萬噸，相當(dāng)于1980年的9.45倍。除此之外，隨著城市化的不斷深入，私家車的數(shù)量也快速增長，截止到2011年，私人車輛全省總計(jì)9413468輛，車輛所排放的尾氣中含有大量的二氧化碳，已成為中國城市中最大的污染源之一。二氧化碳的高排放，嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量以及社會(huì)的發(fā)展，所以說，當(dāng)前的河北省非常有必要走低碳的城市化道路來緩解嚴(yán)峻的碳排放形勢，不斷為生活環(huán)境減壓。

（三）符合低碳經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展趨勢

氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)真正、現(xiàn)實(shí)的威脅，如果不加遏制將會(huì)使多年的發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)倒退。低碳經(jīng)濟(jì)背景下，各地區(qū)都把低碳理念植入到城市化的發(fā)展中，并且很多地區(qū)都已經(jīng)形成了符合自身發(fā)展的先進(jìn)模式，例如：以全面建設(shè)低碳社會(huì)為主的東京模式；以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)的上海模式等。而河北省目前的環(huán)境狀況已經(jīng)與社會(huì)發(fā)展相違背，因此，走低碳城市化道路符合當(dāng)今的發(fā)展趨勢。

三、推進(jìn)河北省低碳城市化發(fā)展的路徑

（一）改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理必然帶來二氧化碳的高排放，在城市化的過程中要減少使用煤、石油等碳排放較高的能源，充分開發(fā)和使用水電、風(fēng)電等清潔能源或者無碳排放能源。同時(shí)還要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，挖掘其中的低碳潛力。

（二）積極探索城市低碳創(chuàng)新

走好低碳型的城市化道路，還要在各方面積極地創(chuàng)新，例如加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)國外的先進(jìn)低碳技術(shù)，并且政府對研發(fā)低碳技術(shù)要加大資金支持；探索低碳金融制度創(chuàng)新，進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

（三）政府全面開展低碳教育

政府部門要充分發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)作用，要通過媒體、報(bào)紙等傳播低碳理念，開展低碳宣講進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，普及低碳生活、消費(fèi)的知識，增強(qiáng)市民的低碳環(huán)保理念，除此之外，教育部門應(yīng)該要求學(xué)校開設(shè)關(guān)于低碳生活的課程。

總之，傳統(tǒng)高碳的城市化發(fā)展儼然已經(jīng)違背了社會(huì)的發(fā)展潮流，河北省非常有必要走低碳城市化道路，積極地投入到“低碳革命”中。

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（編輯：陳岑）