首屆“反貪碩士”班：學(xué)什么干什么

6月23日，中國人民大學(xué)校內(nèi)餐廳的一個(gè)包間里，24名學(xué)生向坐在自己面前的老師們深深地鞠躬。面對學(xué)生的“臨時(shí)起意”，老師們內(nèi)心的激動洋溢成臉上欣慰的笑容。這是最高人民檢察院與中國人民大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)的首屆職務(wù)犯罪偵查班（簡稱“職偵班”）的畢業(yè)會餐，主題是“包餃子”。法學(xué)院院長韓大元不無感慨地說，這么多年來第一次吃到學(xué)生包的餃子。

三年前，2010年5月26日，人大明德法學(xué)樓國際報(bào)告廳舉行的職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生合作備忘錄簽字儀式，意味著這一項(xiàng)目的正式啟動。同年秋，開學(xué)伊始，人大法學(xué)院即發(fā)布招生通知，在新入學(xué)的碩士研究生中通過初選、面試環(huán)節(jié)公開選拔了30名學(xué)生成為首屆職偵班的學(xué)生。

我國刑法中規(guī)定的職務(wù)犯罪罪名有54個(gè)，其中涉及到貪污賄賂的罪名有12個(gè)，但是每年的貪污賄賂案件卻在職務(wù)偵查犯罪案件中占了相當(dāng)大的比例，所以坊間為該班形象起名“反貪碩士”、“反腐碩士”，一時(shí)間成為輿論關(guān)注的重點(diǎn)對象。

為什么要設(shè)置“反貪碩士班”？課堂上要講授哪些內(nèi)容？學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)去向如何？

首屆30人 專業(yè)背景各不相同

談及“反貪碩士班”的開辦初衷，發(fā)起人中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、證據(jù)學(xué)研究所所長何家弘說：“我在最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳掛職兩年任檢察廳副廳長期間，深刻感受到在職務(wù)犯罪偵查方面缺少理論與技能兼具的專業(yè)人才，以及缺少一個(gè)有針對性的、系統(tǒng)的、完整的培養(yǎng)人才的模式。若能結(jié)合國家法官學(xué)院、檢察官學(xué)院與司法實(shí)踐密切關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢，再依托人民大學(xué)法學(xué)院教學(xué)資源和師資力量，將有助于增進(jìn)學(xué)者與法官、檢察官學(xué)術(shù)交流，提升法官、檢察官的國際化水平。”

何家弘的想法得到了中國人民大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。2010年5月26日下午，最高人民檢察院和中國人民大學(xué)簽署了聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生合作備忘錄。

“反貪碩士班”的30名新生由24名法律碩士生和6名法學(xué)碩士生組成，前者都是通過參加“非法學(xué)法律碩士全國統(tǒng)一招生考試”考入中國人民大學(xué)法學(xué)院的碩士生，均不是法學(xué)專業(yè)背景；后者則都是具有法學(xué)專業(yè)背景的中國人民大學(xué)法學(xué)院訴訟法專業(yè)的法學(xué)碩士研究生。

24名法律碩士生的本科專業(yè)背景各不相同，有計(jì)算機(jī)、化工、機(jī)械、金融、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)和國際關(guān)系等。該班負(fù)責(zé)人介紹，這樣選拔有助于日后偵查工作的順利開展。除此之外，學(xué)生的綜合素質(zhì)、反應(yīng)能力、邏輯思維能力和學(xué)習(xí)能力，也是學(xué)校面試時(shí)重點(diǎn)考察和觀察的部分。

雙導(dǎo)師制 實(shí)習(xí)期帶學(xué)生辦案

“辦案當(dāng)中訊問犯罪嫌疑人要像情侶談戀愛一樣，線索是談出來的，不是逼出來的。”

“那犯罪嫌疑人拒不開口怎么辦？”

“怎么判斷犯罪嫌疑人是否還有所隱瞞？”

10月22日，安徽省人民檢察院黨組成員、檢查會委員、中國法律邏輯專業(yè)委員會常務(wù)理事柴學(xué)友，就“職務(wù)犯罪偵查邏輯”專題給“反貪碩士”們做了一堂生動的講座，學(xué)生們提問踴躍。

按照中國人民大學(xué)相關(guān)的培養(yǎng)方案，中國人民大學(xué)法學(xué)院為“反貪碩士”們增加了檢察學(xué)、職務(wù)犯罪偵查學(xué)、職務(wù)犯罪偵查證據(jù)學(xué)、職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)、職務(wù)犯罪偵查技能等有關(guān)職務(wù)犯罪偵查預(yù)防方面的課程，并聘請最高人民檢察院等部門的兼職教授來指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，組織學(xué)生到檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門實(shí)習(xí)。中國人民大學(xué)法學(xué)院還打算建立模擬實(shí)驗(yàn)室，提高學(xué)生“辦案”能力。

每名學(xué)生配有一名理論導(dǎo)師和一名實(shí)務(wù)導(dǎo)師，這是職務(wù)犯罪偵查碩士培養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。記者了解到，最高人民檢察院已選派8位來自最高人民檢察院、北京市人民檢察院和國家檢察官學(xué)院反貪反瀆領(lǐng)域的8位“干將”出任該班的兼職教授。

從一年級開始，“反貪碩士”們便開始了理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的授課方式。一方面，可與校方導(dǎo)師探討理論問題，另一方面，也可以同檢方導(dǎo)師學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)。而且，在實(shí)習(xí)期間，學(xué)生由校方負(fù)責(zé)聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，各自的實(shí)務(wù)導(dǎo)師還會帶領(lǐng)學(xué)生參與辦案，旨在幫助同學(xué)們在校期間掌握初步的辦案方法和技巧。

作用在于技術(shù)層面

在問到職偵班對反貪工作的意義時(shí)，王利民展示了一組數(shù)據(jù)：2012年度全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門共立案偵查貪污賄賂案件26247件35648人，其中大案、要案20634件，占立案總件數(shù)的78.61%。立案查處縣處級以上干部2260人，地廳級以上干部172人，省部級以上干部5人。我國檢察機(jī)關(guān)共設(shè)反貪部門3479個(gè)，實(shí)有反貪人員34895人，占檢察機(jī)關(guān)實(shí)有人員總數(shù)的15.34%，其中，研究生以上學(xué)歷2958人，僅占8.48%。

“從見諸媒體的報(bào)道亦可窺見，腐敗現(xiàn)象與腐敗行為不斷增多，新的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為不斷涌現(xiàn)，這些都給檢察機(jī)關(guān)立案偵查帶來了很大的查辦和懲治難度，都亟須偵查人員素質(zhì)和能力的提高并建立更加專業(yè)化的職務(wù)犯罪偵查隊(duì)伍。于是，當(dāng)人大提出與最高檢聯(lián)合辦學(xué)時(shí)，雙方達(dá)成高度一致。”

王利民說：“檢察機(jī)關(guān)招錄人員的基本要求是法律專業(yè)，但從職務(wù)犯罪偵查和反貪工作的人才需求來講，法律和偵查是兩個(gè)有聯(lián)系但不完全一樣的專業(yè)。現(xiàn)在各地檢察院也在和高校合作，對已參加工作的檢察官開展進(jìn)修培訓(xùn)，但畢竟是短期的，和學(xué)校的系統(tǒng)培養(yǎng)還是有差距。”

職偵班從成立之初就受到輿論的廣泛關(guān)注，贊揚(yáng)者有之，反對的聲音認(rèn)為這不過是作秀、是創(chuàng)新沖動，是“蚍蜉撼大樹，可笑不自量”，一屆20余人的偵查碩士對反貪能起到多大作用？

對此，辦學(xué)雙方都強(qiáng)調(diào)說，這是一次教學(xué)改革，不應(yīng)賦予過高意義。“就業(yè)只是學(xué)科建設(shè)是否成功的一個(gè)近期標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是若干年后，這些學(xué)生是不是能在檢察系統(tǒng)相應(yīng)的崗位上成長起來，并成長為中堅(jiān)力量。”何家弘認(rèn)為反腐敗的根本是制度建設(shè)，學(xué)校教育培養(yǎng)具有專業(yè)技能的人才對反腐敗起到的更多是技術(shù)操作層面的作用。

王利民認(rèn)為，職務(wù)犯罪偵查班填補(bǔ)了國內(nèi)反貪人才培養(yǎng)的一個(gè)空白，一個(gè)學(xué)科的打造需要逐步的探索積累，反腐敗是全黨全國全社會共同努力的事情，但也要從小事做起，從具體的事情去抓，“從這一點(diǎn)上，職偵班的教學(xué)改革對反腐敗的積極意義是毋庸置疑的。”

學(xué)生目標(biāo)：“優(yōu)秀反貪偵查人員”

“看到很多媒體質(zhì)疑，說下這么大的工夫開這門專業(yè)方向，未必就能在象牙塔內(nèi)造出反貪精英。”李鵬鵬三年前在網(wǎng)上看到各種唱衰職偵班的言論，他和幾個(gè)要好的同學(xué)坐在一起吃飯時(shí)聊，“媒體有權(quán)利這么說，這么質(zhì)疑。我們最好的回應(yīng)就是好好學(xué)習(xí)，畢業(yè)后進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)，從事反貪工作，做出一些成績，這是回應(yīng)質(zhì)疑的唯一正確途徑。”

或許是外界的強(qiáng)勢關(guān)注，更多的或許還是對心中既定目標(biāo)的熱忱追求，職偵班的同學(xué)非常抱團(tuán)，準(zhǔn)備期末考試、司法考試、公務(wù)員考試，全班都一起學(xué)習(xí)，圖書館占座一去就是一個(gè)大桌，一起吃飯一起回來，每個(gè)人都可以說出班里其他同學(xué)的生日、籍貫。

李學(xué)軍的車?yán)飹熘粋€(gè)小掛件，“別人問我，哇，你這么大了還賣萌啊？我說是學(xué)生做了送給我的。”入學(xué)時(shí)，何家弘給同學(xué)約法三章：“一不許給老師送禮；二不許請老師吃飯，如果外出吃飯，由老師結(jié)賬；三是要求學(xué)生做校園內(nèi)行為規(guī)范的楷模，并建議學(xué)生在校內(nèi)佩戴‘職務(wù)犯罪偵查方向碩士班’徽章明示身份以供監(jiān)督。”

李學(xué)軍說：“約法三章不一定能管學(xué)生的終生，未來環(huán)境會怎樣敲打他我不確定，但至少我們做到在這個(gè)三年中，努力讓學(xué)生形成一種正能量。”

為了讓職偵班學(xué)生們將理論與實(shí)際更好地聯(lián)系起來，成為真正實(shí)干型的高層次專業(yè)人才，校方不但有針對性地安排了專業(yè)技能課，還組織職偵班同學(xué)到檢察機(jī)關(guān)反貪反瀆部門進(jìn)行實(shí)習(xí)，掌握初步的辦案經(jīng)驗(yàn)。但由于要準(zhǔn)備公務(wù)員考試、司法考試等原因，原計(jì)劃半年的實(shí)習(xí)期被縮短為三個(gè)月，安排在第二學(xué)年7月到9月暑假期間。

“由學(xué)生填寫實(shí)習(xí)志愿表，具體到哪個(gè)省哪個(gè)市哪一級檢察院。”王利民介紹說，作為合作方，由高檢院政治部統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)生的實(shí)習(xí)安排。而從學(xué)生們的實(shí)習(xí)反饋來看，和許多其他實(shí)習(xí)生蜻蜓點(diǎn)水式的了解不同，職偵班學(xué)生大都能接觸到具體的案件，并參與其中。李鵬鵬的實(shí)習(xí)更是收獲頗豐。

“鵬鵬去年7月初到市檢察院實(shí)習(xí)，恰逢我們辦理一起上級交辦案件。按照規(guī)定實(shí)習(xí)生不能單獨(dú)訊問犯罪嫌疑人，不能記錄筆錄，但可以參與其他的如調(diào)查取證工作。可以說，鵬鵬參與了我們案件辦理的大部分他可以參與的工作。”北京市檢察院反貪局偵查一處檢察官丁燕鵬是李鵬鵬的實(shí)習(xí)師傅。記者在采訪中，聽到檢察官評價(jià)職偵班學(xué)生最多的一個(gè)詞就是“上手快”。

丁燕鵬說，在辦案中的確感受到了“專業(yè)培養(yǎng)”的味道，讓他印象深刻的是，安排李鵬鵬去銀行查賬，他不僅完成基礎(chǔ)工作，還分析資金走向，篩查出許多有價(jià)值的線索。

“職偵班的開設(shè)非常有必要，實(shí)際效果非常明顯。”丁燕鵬特別痛快地回應(yīng)記者的提問，從實(shí)際工作的角度來說，基層檢察院需要一來就能干活的人，“有一定的法律知識，包括偵查方面的專業(yè)基礎(chǔ)知識，又有在檢察機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)工作的經(jīng)歷，這樣的人才就是我們最需要的。”

就業(yè)去向：一半考進(jìn)檢察院

首屆職偵班由24名法律碩士專業(yè)學(xué)生與6名法學(xué)碩士專業(yè)學(xué)生組成，由于法學(xué)碩士學(xué)制為兩年，6名法學(xué)碩士專業(yè)學(xué)生已于2012年畢業(yè)，今年畢業(yè)的24名法律碩士專業(yè)學(xué)生經(jīng)過三年的教學(xué)培養(yǎng)即將步入各自的工作崗位。

截至目前，這24名學(xué)生均已“名花有主”，除14名學(xué)生考入檢察機(jī)關(guān)，其余學(xué)生有考入法院、銀行、證券公司、國稅局等熱門單位的，也有進(jìn)入企業(yè)和高校的。“原本希望，全部或至少有2/3的同學(xué)能進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)或相關(guān)司法部門工作。”人大證據(jù)學(xué)教研室主任何家弘教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)有些遺憾地說，隨即又表示，“但找工作是學(xué)生自己的選擇，不便強(qiáng)求。”

職偵班在最初招生時(shí)采取自愿報(bào)名方式，將未來有志于從事職務(wù)犯罪偵查工作的學(xué)生集中培養(yǎng)。人大法學(xué)院證據(jù)學(xué)研究所副所長李學(xué)軍教授對記者說，這個(gè)班級是為滿足實(shí)務(wù)部門的需求來制定培養(yǎng)目標(biāo)的，但在就業(yè)時(shí)，要想進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)必須通過公務(wù)員考試。“一是我們的學(xué)生考試時(shí)是否能拼得過其他人，這是一個(gè)要求。二是通過三年的學(xué)習(xí)，很難保證學(xué)生沒有思想變動。”李學(xué)軍說有學(xué)生拿到兩個(gè)OFFER，考上檢察機(jī)關(guān)又因個(gè)人原因放棄，作為老師也表示理解，在就業(yè)形勢困難的今年，有如此結(jié)果已經(jīng)很令人高興了。

曲賽男、李傳文與王立楠一起考入了北京市檢察院，他們說，職偵班取得這樣的就業(yè)成績很大程度上得益于目標(biāo)的堅(jiān)定性，“我們班的同學(xué)從一開始就以將來進(jìn)入檢察院從事反貪工作為目標(biāo)，和其他一開始要考公務(wù)員，后來又想當(dāng)律師，最后又覺得進(jìn)公司做法務(wù)也不錯(cuò)的同學(xué)相比，我們的學(xué)習(xí)生活都是始終圍繞這一目標(biāo)展開的。”

從一年級開始，“反貪碩士”們便開始了理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的授課方式。一方面，可與校方導(dǎo)師探討理論問題，另一方面，也可以同檢方導(dǎo)師學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)。