起底神秘京西賓館

十八屆三中全會(huì)11月9日-12日在北京召開(kāi)。一個(gè)被外界注意到的細(xì)節(jié)是，地點(diǎn)不在人民大會(huì)堂，而是在座落西郊的京西賓館：一個(gè)既公開(kāi)、又私密；既高貴、又樸實(shí)；表面上處于繁華、開(kāi)放的京西商圈，內(nèi)部的保安措施又極為嚴(yán)密的會(huì)議場(chǎng)所。在人民大會(huì)堂、釣魚臺(tái)國(guó)賓館已日均開(kāi)放的時(shí)代，它被描述成一家“從未脫掉軍裝的賓館”，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民解放軍許多重量級(jí)會(huì)議的首選會(huì)場(chǎng)。

它屬于中國(guó)人民解放軍總后勤部（“總后”），管理單位則是中國(guó)人民解放軍總參謀部管理局京西賓館管理處（“總參”），2004年，又升格為中國(guó)人民解放軍總參謀部管理保障部京西賓館管理局。

歷史上，京西賓館惟一一次面臨“危險(xiǎn)”，是文革時(shí)期的1967年春天。當(dāng)時(shí)，部分受到中央保護(hù)的各省第一書記，住進(jìn)了保護(hù)嚴(yán)密的京西賓館，然而，軍隊(duì)的造反派還是包圍了賓館，封鎖了出入口，甚至一度想要把住在這里的省級(jí)一把手“劫”走。

除去這次意外，京西賓館被認(rèn)為是北京“最安全的賓館”。

保密為第一要?jiǎng)?wù)

京西賓館的警衛(wèi)嚴(yán)密，只有手持會(huì)議通知書或會(huì)議組工作人員接待才能進(jìn)入。此外，賓館服務(wù)員也被要求充當(dāng)安全員角色。樓層24小時(shí)值班，進(jìn)行安全巡邏。每次重大會(huì)議前，保衛(wèi)部門更是要多次拉網(wǎng)式排查。

這家酒店沒(méi)有網(wǎng)站，進(jìn)入的手續(xù)也極為繁瑣。詩(shī)人呂進(jìn)2012年在《重慶晚報(bào)》上撰寫文章，回憶了中國(guó)文聯(lián)在京西賓館開(kāi)會(huì)時(shí)的情景。他說(shuō)，京西賓館可能是安保措施最嚴(yán)格的賓館，過(guò)道鋪著紅地毯，到處都有解放軍戰(zhàn)士執(zhí)勤；來(lái)客很麻煩，警衛(wèi)要先電話征得受訪人同意，然后客人經(jīng)過(guò)層層關(guān)口才得進(jìn)來(lái)。

在已經(jīng)改革開(kāi)放三十余年后，這里大概是僅存招聘服務(wù)人員還需要“政審”的少數(shù)賓館之一。在去年年底發(fā)布的一則招工信息上，京西賓館表示，只有“思想進(jìn)步，作風(fēng)正派，政審、體檢合格”的16——18周歲女性，才有可能成為這里的餐廳、客房或會(huì)議服務(wù)員。

服務(wù)員最先被培訓(xùn)的內(nèi)容是保密工作“十不”規(guī)定，包括在會(huì)場(chǎng)拾到文件、錄音磁帶，要及時(shí)轉(zhuǎn)交會(huì)議單位。官方信息宣布：至今從未發(fā)生過(guò)泄密現(xiàn)象。

不過(guò)，911之后，安保工作仍一次次升級(jí)。據(jù)說(shuō)，有關(guān)部門曾作出指示：“北京是核心，京西是重點(diǎn)。”要求賓館與各科室簽訂安全責(zé)任書，明確第一責(zé)任人，并對(duì)當(dāng)時(shí)的1051名工作人員重新政審，對(duì)關(guān)鍵崗位人員還要重點(diǎn)外調(diào)。

盡管如此，賓館服務(wù)員薪資十分優(yōu)厚，還有很多大開(kāi)眼界的機(jī)會(huì)。呂進(jìn)就寫道：有一次，開(kāi)了大會(huì)，搭乘電梯回房間去。一位年輕的女服務(wù)員也擠進(jìn)了電梯。她好奇地四面張望，然后指著金鐵霖：“哎呀，這個(gè)人太像金鐵霖了。”大家都笑起來(lái)。我故作驚詫地盯著金鐵霖：“是嗎？的確長(zhǎng)得像啊！”

金鐵霖是音樂(lè)教育家，北京市文聯(lián)主席。他的學(xué)生有李谷一、宋祖英、閻維文等國(guó)內(nèi)著名歌唱藝術(shù)家，最聞名的是如今中共中央總書記習(xí)近平的夫人彭麗媛。

京西賓館還有一支特殊的隊(duì)伍：電話女兵。她們工作的主要內(nèi)容是，根據(jù)不同會(huì)議要求，另外加裝電話，包括室外爬樓架線這樣的工作，均由女兵完成。據(jù)說(shuō)，重大會(huì)議期間，一個(gè)話務(wù)員一天要接轉(zhuǎn)上萬(wàn)個(gè)電話——房間電話只有在房客本人同意下才會(huì)轉(zhuǎn)接，這無(wú)形中增加了她們的工作量。每年“兩會(huì)”期間，京西賓館還承接代表團(tuán)接待任務(wù)，因此她們都能夠辨別十幾種方言。

這樣的設(shè)計(jì)當(dāng)然并不能滿足所有人的胃口。在針對(duì)境外人士的旅游網(wǎng)站Tripadvisor.com上，京西賓館在北京的4675家酒店中只排到547位；而在中國(guó)著名的第三方城市消費(fèi)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站“大眾點(diǎn)評(píng)”上，最著名的一句點(diǎn)評(píng)是：真把京西當(dāng)賓館啊！一位醫(yī)務(wù)人員甚至描述，他在京西賓館做了三天會(huì)務(wù)醫(yī)療保障工作后，回家倒頭就睡，感覺(jué)非常疲憊，因?yàn)樵诶锩妗安荒茈S便走動(dòng)，兩三天以來(lái)看的電視比我一年看的都多，所以每天都很盼望吃飯的時(shí)間來(lái)到，可以下樓走一圈。因?yàn)榛顒?dòng)量太少，什么也吃不進(jìn)去”。

據(jù)媒體報(bào)道，2001年，京西賓館進(jìn)行了一次大的重裝，為各級(jí)別的會(huì)議所配備的設(shè)施更加完善。除大廳門口的安全檢查裝置，各會(huì)議室還專門配備一系列保密設(shè)施，有的高級(jí)別保密會(huì)議室外有專門的手機(jī)儲(chǔ)柜，會(huì)議室能夠屏蔽無(wú)線電信號(hào)，保證會(huì)議內(nèi)容絕對(duì)不會(huì)外泄。

“9·11”后，京西賓館還安裝了安全技術(shù)防范系統(tǒng)、防沖擊路障和兩套X光安檢機(jī)。在賓館公共場(chǎng)所、首層大廳、主要出入口和周界共裝配了123個(gè)攝像頭。

重大會(huì)議期間，保衛(wèi)部門會(huì)制訂警衛(wèi)方案，部署警力，在重要部位、重要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行干部定崗定位，嚴(yán)格門衛(wèi)、驗(yàn)證和會(huì)客制度。

此外，賓館還建成集執(zhí)勤監(jiān)視、防護(hù)攔阻、自衛(wèi)反擊、通信報(bào)警和執(zhí)勤管理5大系統(tǒng)為一體的執(zhí)勤設(shè)施體系。

中國(guó)政治地標(biāo)

除在“文革”期間保護(hù)黨和軍隊(duì)許多高干外，成功接待十一屆三中全會(huì)，也是京西賓館歷史上濃墨重彩的一筆。

1978年12月18日，十一屆三中全會(huì)在京西賓館召開(kāi)。據(jù)知情人士說(shuō)，如此重要的會(huì)議沒(méi)有選擇在人民大會(huì)堂召開(kāi)，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多黨政軍高干住在京西賓館，人民大會(huì)堂距離賓館較遠(yuǎn)，與會(huì)人員的安全問(wèn)題成為選擇會(huì)議地點(diǎn)的考慮因素。

1979年8月，林彪集團(tuán)和江青集團(tuán)的審判工作會(huì)議也在京西賓館召開(kāi)。而賓館的許多房間，又曾是林彪、葉群等人經(jīng)常出入的地方。林彪乘機(jī)出逃前幾個(gè)小時(shí)，吳法憲還同邱會(huì)作約好在京西賓館談話。

1989年，在京西賓館召開(kāi)的十三屆四中全會(huì)上，趙紫陽(yáng)被免去職務(wù)，江澤民接任中央委員會(huì)總書記，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體形成。

2006年后，中共中央先后在京西賓館召開(kāi)十六屆六中、七中全會(huì)，不僅審議通過(guò)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》及《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，還確認(rèn)了對(duì)陳良宇、杜世成開(kāi)除黨籍的處分。恰恰在4年前，上海市援建京西賓館西樓和餐廳加固改造工程中，政治局委員陳良宇擔(dān)任賓館加固工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

黨政軍重要會(huì)議在賓館召開(kāi)，除了京西賓館的安全保衛(wèi)工作嚴(yán)密以外，還有一個(gè)重要原因，就是京西賓館原本就是為會(huì)議接待而設(shè)計(jì)，會(huì)議室特別多。而且釣魚臺(tái)國(guó)賓館已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放，且只接待國(guó)賓，容納有限。人民大會(huì)堂如今可以憑票參觀，目前只有京西賓館不對(duì)外開(kāi)放。安排的會(huì)議原則上是先保黨中央會(huì)議，其次是國(guó)務(wù)院會(huì)議，再就是軍隊(duì)會(huì)議。

日常開(kāi)支自負(fù)盈虧

改革開(kāi)放以來(lái)，京西賓館仍然在中國(guó)的政治生活中起著獨(dú)特的作用，其改建升級(jí)也一直在進(jìn)行。

其改造費(fèi)用一部分來(lái)自各省市政府的“援助”。如2004年江蘇省援助2500萬(wàn)元人民幣購(gòu)車款，天津市政府“支援”了近5500萬(wàn)元人民幣，其西樓和會(huì)議樓的抗震升級(jí)費(fèi)用，則來(lái)自北京市政府的1.4億元人民幣援建。

為保證飲食衛(wèi)生安全，京西賓館一直堅(jiān)持視頻監(jiān)視48小時(shí)留樣化驗(yàn)制度，特別是生冷食品一一化驗(yàn)后才許食用，餐具、小毛巾等雙消毒，服務(wù)員也不定期抽查個(gè)人衛(wèi)生。京西賓館的一樣美食一直被交口稱贊：自制酸奶。有嘗過(guò)的網(wǎng)友描述，其味道：濃稠，香醇，如再加上蜂蜜，更無(wú)他奶可及。

此外，賓館還會(huì)注意高級(jí)干部的生活習(xí)慣和特殊要求，為他們建立生活檔案。

1975年1月8日，十二屆二中全會(huì)召開(kāi)時(shí)，天氣很冷，周恩來(lái)總理身體很差，賓館為此專門在紅磚場(chǎng)地北頭門口搭起臨時(shí)下車棚，安裝暖氣，以此保證總理上下車時(shí)的室外溫度。

除了建設(shè)和裝修由軍委和各地政府撥款以外，京西賓館日常開(kāi)支需自負(fù)盈虧。即使在遭遇非典的2003年，賓館營(yíng)業(yè)收入也突破1億人民幣。甚至成立京西世紀(jì)之星廣告公司，將院內(nèi)圍墻變成廣告欄，每年上交利潤(rùn)近百萬(wàn)元人民幣。而曾作為十一屆三中全會(huì)會(huì)址的第一會(huì)議室門市價(jià)也僅為3萬(wàn)元人民幣，還可以6折優(yōu)惠。