兩化深度融合：實質比形式重要

由工業和信息化部信息化推進司指導、工業和信息化部電子科學技術情報研究所主辦的兩化深度融合專項行動計劃重點工作推進大會10月12日在京召開。會議圍繞《信息化和工業化深度融合專項行動計劃（2013?2018年）》（以下簡稱《計劃》）中的重點工作進行了探討和經驗交流，并研究了落實專項行動計劃的重點工作和思路。工業和信息化部副部長楊學山出席會議。會議同時宣布成立中國信息化和工業化融合咨詢服務聯盟，并啟動中國信息化和工業化融合咨詢服務平臺。聯盟將為政府、行業、企業、研究機構等提供兩化融合政策支撐、水平測度、貫標認定、標準規范、咨詢培訓和成果推廣等服務。

楊學山指出，推進兩化深度融合的關鍵詞是“認識”與“思路”。

所謂認識，就是要在思想上真正理解推進兩化深度融合在整個工業轉型升級、工業由大變強的過程中究竟扮演何種角色，其中要強調重要性、緊迫性和復雜性三個方面。重要性指的是要充分認識兩化融合是我國工業轉型升級、工業由大變強、走新型工業化道路的必要條件和必然要求；緊迫性指的是我國工業發展面臨諸多不確定因素，亟須信息化來解決發展中的問題；復雜性指的是兩化深度融合推進過程中的許多問題都源于其復雜性，兩化深度融合的推進要面向不同個體、技術、企業和行業，采用不同的解決方法。

所謂思路，就是須將兩化深度融合的目標、任務、重點工作、切入點、路徑等問題分辨清晰。楊學山表示，兩化深度融合專項行動中明確了“3+1”個目標，即三個實質性目標，一個形式性目標。三個實質性目標分別指信息化條件下企業競爭力的提升，信息化對工業轉型升級的作用，以及工業質量和效率的提高；形式性目標是2018年全國兩化融合發展水平指數達到82。同時《計劃》明確了八項任務：第一項任務是建立管理體系標準，之后的兩項任務分別是推動企業轉型和推進中小企業兩化融合，其他任務包括發展電子商務，提升重點行業智能化的水平，加強智能監管、智能制造生產模式培育，利用互聯網實現工業融合創新等。

工信部信息化推進司司長徐愈在會上介紹了企業兩化融合管理體系的建設和推廣計劃。他表示，該體系是一套幫助企業規范性、系統性推進兩化融合的通用方法，主要用于指導企業建立和優化兩化融合管理過程。建設這項體系并進行推廣是兩化深度融合專項行動計劃的“一號行動”。徐愈介紹，推廣計劃將主要分四個階段進行：第一階段是研究制訂企業兩化融合管理體系，計劃將在今年10月底前形成初稿，12月份發布試行稿，明年在組織開展試點工作的基礎上不斷修改完善管理體系，形成修訂稿；第二階段是形成國家標準，目前企業兩化融合管理體系總體要求的項目書已經完成，接下來將爭取盡快完成國家標準立項草案，到2015年年中形成報批稿和國家標準；第三階段是通過認定服務體系的建立推廣這套管理體系標準，包括推動成立第三方認定的管理組織，建立第三方認定的服務體系，搭建咨詢與認定的服務平臺；第四階段是開展試點推廣。工信部明年將進行500個不同區域和不同行業的試點工作。