外資進入中國養老業：準備好了嗎？

從2000年中國60歲以上的人口占比超過10%以來，中國已經步入老年社會13年，可是養老服務產業卻并未隨之生長。直到今年，讓社會力量成為發展養老服務業主角的呼聲才尤為強烈。面對這一市場機遇，BBC報道提醒外資，先來者得盡先機。中國的養老服務業，外資準備好了嗎？

政策利好

這是外資投資中國養老行業最好的政策環境時期。利好政策紛紛而至，鼓勵外資參與中國“夕陽紅”服務這一朝陽產業的發展。

《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》鼓勵外資投資老年人服務機構，以及老年食品和保健食品的開發生產。《中西部地區外商投資優勢產業目錄（2013年修訂）》中，22個省市均鼓勵外商投資養老服務機構。今年7月1日起施行的《養老機構設立許可辦法》中，第一次明確許可外國組織可以獨資或者合資設立養老機構，只需住所地省級民政部門的許可。

8月16日的國務院常務會議上，國務院總理李克強再次強調鼓勵境外資本投資養老服務業，并承諾將簡化和規范進入程序，且減免行政事業性收費。“現在我見到每個政府人員都在和我說養老行業的重要性，以前可不多見。”幾年前在杭州建了一家老年機構的Mark Spitalnik說。

市場蛋糕可觀

每天都有上萬個中國人步入老年，中國成為世界上首個未富先老的國家。據民政部統計，截至2012年底，我國60歲及以上老年人口已達1.94億，占總人口的14.3%，預計今年就能突破2億，2034年突破4億。而整個美國的人口才3億。

“下一個十年將是中國養老產業發展的關鍵期，現在負擔已經很重了。”美國西雅圖Rubicon 戰略公司總裁Benjamin Shobert指出。“到2050年，65歲以上的中國人會比65歲以下的人還要多。中國的時間非常緊迫。”

而與此不相稱的是，我國老年服務產業才剛剛起步。民政部數據顯示，截至2012年，我國每千名老年人擁有的社會養老床位數僅為21.5張，很多老年人還沒有等到床位就已經過世。我國的目標是到2015年，每千人床位能增加到30張。

這塊幾乎空白的龐大養老服務市場已經有足夠吸引力，還不包括其產業鏈另能帶來上萬億的市場蛋糕。養老服務業的繁榮能拉動醫療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等行業的發展。

根據世界衛生組織的數據，目前中國人的人均壽命為76歲，比1990年時延長了7歲。這也意味著，退休后還有至少16年的悠閑生活。怎樣為幾億人的十多年的時間提供服務，市場空間巨大，外資已經看到機會。

據《華爾街日報》報道，很多美國老年服務機構已經頻繁接觸中國開發商和政府，并有不少機構已經開始涉足中國養老行業，其中就包括美國老年公寓公司Emeritus，美國老年社區、開發商Life Care Servic ES，對沖基金巨頭城堡投資集團 Fortress Investment Group等。

另據《金融時報》透露，Fortress Investment這一美國最大的養老機構計劃在中國老年產業投資10億美元。Cherish Yearn公司已在上海建成了800套養老公寓，且口碑不錯。

中國老年學院（China Geriatrics Institute）的創始人Bromme H. Cole也指出，慢性病老年人的護理市場非常大，但是幾乎沒有人做，這將是這家機構的服務重點。

“外國企業進入養老行業，能給我們帶來一些先進的管理模式和經驗，對本土企業來說，更多是學習的機會。”北京奉生堂總裁楊昌松告訴記者，其企業已經在北京試水老年服務社區的建設。“競爭肯定會有，但是我并不覺得是個問題，畢竟這塊市場太大了，根本做不過來。”

“摸著石頭過河”

然而，已經在中國開展養老業務的外國企業似乎還是有點水土不服，還處于“摸著石頭過河”的階段。據哈佛住房聯系研究中心主任Nicolas Retsinas教授透露，1998年在上海成立的第一家中美合資的養老機構——上海假日養老院，卻在2006年關門。2006年，德國著名養老服務企業Augustinum宣布要在上海地區投資1億美元建設養老社區，計劃2010年開業，可后來卻停了工，至今還無下文。2008年，香港Rong-D國際投資公司本想在成都開的養老院項目卻變成了度假村。

外資水土不服的原因之一是定位太過高端。據彭博社報道，美國知名養老機構Columbia Pacific在上海開的旗下第一家養老院擁有100張床位，可開業8個多月后，入住率仍然只有1/4。今年8月，Columbia Pacific入駐北京，美國駐華大使親臨現場助陣。“我們的日常活動有麻將、太極和卡拉OK等等。每月價格在1.5萬元左右。”其北京負責人介紹。而據了解，目前北京近800家養老院，絕大多數收費標準都在每月2000元以下。

這一顯著的價格差距也顯示了外資養老機構的高高在上，接“地氣”不足。據彭博社報道，中國60歲以上的老年人中，有4百多萬人的年收入僅3200元。Shobert一針見血地指出，外資投資養老服務目前均鎖定在高端客戶，但是更有需求且更為廣闊的是中低端市場，政府鼓勵的重點也在于此，卻被外資忽視了。

“不管在中國投資成功或失敗，事實都證明，要在中國成功，必須接‘地氣’本土化。即便是已經在外國發展得很成熟的商業模式，也不能完全照搬到中國市場上來。”Shobert表示。“在中國辦養老機構，必須要讓接受服務的老年人滿意，同時讓出資的子女們滿意。”

原因之二，對目標客戶了解不夠。中國傳統的養老觀點依舊根深蒂固，而很多與西方的傳統習慣不一樣。前年退休的張女士以前是北京國企的一高管，退休后，她和幾個朋友合計開了個公司，和上班時一樣忙。“養老院？等我老得動不了了再說。”她笑了笑說。一語道出了養老機構的實際客戶并不一定是尚可自理的老年人，而可能是自理能力已經出現困難的特殊人群。而目前外資養老機構標榜的優質服務之一在于豐富的娛樂生活設施，可實際上，這并不是目標客戶首先考慮的要素。

家在湖南的任大爺，子女都在上海，退休以后也常往上海跑，但是要常住卻不干了。“畢竟還是不習慣。”任大爺說。BBC報道中也指出了這個問題，目前外資養老機構基本上僅限于一線城市和少數二線城市，而能負擔得起高價位的成功人士的父母卻不一定在大城市。等他們有集中養老的需求時，往往就要落葉歸根，回到外資養老機構缺失的老家。

原因之三，營銷還未到位。彭博社報道指出，中國養老行業的現狀，是政府監管和法律并不完善，口碑尚未建立，也沒有黑白名單，相反人們了解的更多是關于以前養老院的負面消息，比如虐待老人、生活條件差等，而這些差評往往能讓一個行業在萌芽中就被扼殺。但是能提供五星級軟硬件設施的外資養老院也并未在老百姓中得到有效地宣傳。

“中國人要么覺得養老機構的條件特別差，要么還根本就沒有意識到養老也可以是個服務。”Cole表示。“我們正在尋找最好的方式來做宣傳，讓更多人接受新型養老機構的養老模式。”