“稀土園區發展無序導致產能進一步過剩。”稀土協會秘書長馬榮璋在接受記者采訪時這樣說。他表示,2010年以來,很多地區進行了稀土園區規劃和建設。全國現有約18個稀土產業園區,這些園區的規劃類同,多以資源為核心向中下游產業鏈延伸,涉及稀土分離冶煉、永磁、光功能、儲氫、拋光粉、催化劑等主要稀土新材料,這些稀土園區的建設將導致產能進一步過剩。
值得注意的是,受到稀土價格上漲和國內嚴控政策刺激,國外加速開采稀土資源也讓國內稀土面臨嚴峻的競爭。據統計數據顯示,目前國外有近40個國家的200多家公司規劃了500多個稀土項目,其中美國、澳大利亞、巴西、加拿大、吉爾吉斯斯坦等15個國家的40多個稀土項目進展較快。美國鉬公司目前的產能已經達到5 000噸至6 000噸,2013年底將達到4萬噸產能;澳大利亞雅萊納斯在馬來西亞的工廠2012年已經成功生產第一批稀土成品,其年產能幾年后將達到2.2萬噸,能夠滿足大約全球1/3的需求量。預計2015年后,僅美國和澳大利亞這兩家企業就可以滿足中國以外的全球市場需求。
對此,馬榮璋認為,首先要堅決打擊黑色產業鏈,盡快出臺稀有金屬管理條例,明確責任主體,建立長效機制,規范稀土生產經營行為。其次,盡快對稀土廢料綜合回收項目進行清理整頓,疏堵結合,開展區域規劃,建立區域回收中心,規范稀土廢料處理企業生產經營行為,納入行業監管范疇。另外,應該強力推動稀土平衡利用。特別是鑭、鈰等富余元素每年過剩3萬至5萬噸,應鼓勵鑭、鈰在環保領域、結構材料中的應用,如凈化水、脫硝、催化劑、紫外線防護玻璃、稀土鑄鐵、稀土鋼、稀土鎂、稀土銅、稀土鋁等。