高校圖書館社會化服務推進緩慢的問題探析

[摘要]高校圖書館社會化服務推進中存在的主要問題是，動力不足、壓力不夠、合力不強。加快推進高校圖書館社會化服務必須在加強領導力量、構建推進體系、整合各方資源、完善服務模式等方面下工夫、求突破。

[關鍵詞]高校圖書館；社會化服務；問題；探析

[中圖分類號]G251[文獻標識碼] A

高校圖書館社會化服務目前的形勢是：社會呼吁多，在理論層面，就其概念界定、重要意義、主要模式等方方面面都進行了深入的研究，基本形成共識；但在實踐層面，真正采取實際行動和具體舉措推進的地方不多，進展緩慢，成效甚微。明明是一件好事，為什么推進不力呢？究其原因，主要是高校圖書館社會化服務的兩個主體：地方政府和高校都缺乏推進的動力和壓力，同時兩者之間條塊分割，沒有形成推進的合力。如何破解這一難題，本文作了簡要的探析。

1高校圖書館社會化服務推進緩慢的主要問題

1.1地方政府的推進不夠。高校圖書館社會化服務雖然已經成為熱門話題，但并沒有引起地方政府足夠的重視。一是沒有納入地方政府文化建設整體規劃。國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要中提出：加快構建公共文化服務體系，對加強包括圖書館在內的文化公共設施建設并向社會開放服務提出了要求。但在地方的“十二五”規劃中，并沒有具體的規劃和落實舉措，更沒有高校圖書館社會化服務推進的明確目標、清晰路線圖和時間節點等，地方政府在文化建設上，更注重的是文化產業的體系構建和健康發展，甚至很多地方“文化搭臺、經濟唱戲”，文化建設主要是為了招商引資、發展經濟。二是沒有具體的政府部門負責和領導。高校社會化服務涉及教育、文化等多個部門，很多地方目前還沒有具體的負責部門。

1.2高校圖書館的推進不夠。在高校方面來看，同樣存在動力不足的問題，一是社會化服務還不是高校圖書館建設的發展方向性指標。高校圖書館的職能定位對社會化服務就是一種限制。高校圖書館是為學校科研、師生學習提供信息服務的，第一位的任務是為師生服務。評價一個高校圖書館服務質量的主體是在校教師和學生，社會化服務對他們來講并沒有實際的意義，不會對圖書館的社會化服務給予更多的贊美和支持。就目前高校圖書館建設的方向和目標來看，社會化服務也不是當務之急和重大指向。二是社會化服務會給圖書館帶來巨大的工作量和資金投入。高校圖書館的館藏是有限的，不可能收藏所有學科的文獻資料。如果向所有市民開放，承載空間，文獻資源，工作人員都會出現更大的問題。[1]需要投入大量資金豐富文獻資料、改善硬件環境，需要增加大量的工作人員和工作量，需要大幅度地提升服務水平，這些都是很難克服的瓶頸。另外，向市民開放數字化圖書資源也需要大量的投入和工作量。三是社會化服務會在管理上帶來一些問題。比如，知識產權問題。高校圖書館是信息的收集、整理和傳播機構，除了師生學習、科研之外，向市民更廣泛地傳播和利用信息，勢必侵害相關的知識產權，使知識產權與信息利用之間的沖突加劇。比如，校園管理問題，現在大部分高校校園都是封閉式管理，如果圖書館向市民開放，勢必增加校園人流，帶來一定的管理問題和治安隱患。

1.3地方政府與高校的條塊分割。地方政府公共文化資源與高校圖書館分屬于不同的管理部門，各成體系，條塊分割。對于一個地級市來說，市管高校數量比較少，圖書資源與部管、省管高校相比相對匱乏；讓部管、省管高校與地級市文化資源共享共建，本身就涉及一個管理級別問題。

2加快推進高校圖書館社會化服務的主要舉措

2.1加強高校圖書館社會化服務的組織領導。高校老師可以通過多渠道的呼吁，盡快讓政府將高校圖書館社會化服務作為各地公共文化體系建設的重要內容納入規劃，明確具體的遠景目標、推進節點，落實責任，制定保障機制，確保高校圖書館社會化服務工作有序推進。可以成立由省（區）市政府主管文化教育的副職負責，教育和文化部門牽頭的工作領導小組，負責整體工作的謀劃統籌協調檢查指導工作；各高校集中的省轄市成立同等級別、高校圖書館長參加的工作領導小組，負責資源的整合、措施的落實等具體推進事項；在一個區域的高校可以成立高校圖書館聯盟，相互協作，相互交流，形成推進圖書館社會化服務工作的合力。

2.2構建高校圖書館社會化服務推進體系。各層次領導小組定期召開會議，研討工作，穩步推進工作開展。一是要深入調查情況，真正摸清所在區域內圖書文化資源的分布情況、市民對讀書的需求狀態，形成區域圖書社會化服務的調查報告，為以后決策提供科學的依據。二是要制定工作推進方案，要根據調查情況，制定詳細的工作推進方案，就資源的整合、資金的籌措、具體的負責人等作出明確要求，指導區域內高校圖書館社會化服務工作一個時期內的推進。三是要定期評估效果，積極開展宣傳工作，讓市民普遍知曉社會化服務工作，激勵群眾積極參與到文化建設中來，對工作效果要開展市民知曉率、滿意度調查，及時作出評估，改正市民不滿意的地方。四是要獎懲分明。地區政府可以適當拿出一部分資金，對圖書館社會化服務工作較好的高校給予一定的獎勵，對做到不好的高校進行通報批評。

2.3整合地方和高校各類圖書文化資源。可以通過三種方式整合資源：一是流動的方式。就是在地方政府大范圍建立社區文化站、鄉村圖書館的基礎上，高校圖書館充分利用自己豐富的館藏圖書向這些最基層的文化站點提供各類實用類圖書，并定期更換，滿足最基層群眾的文化需求；二是指導的方式。可以使用支持基層圖書館建設的“1+X”模式，就是以一個高校圖書館為中心館，利用其豐富的文獻信息資源和人才優勢，支持其周邊幾個基層圖書館的建設和發展，從而達到更好的服務社會公眾的目的。[2]三是共建的方式。就是地方和學校共同出資建設圖書館，行政、業務管理由學校負責，但對全體市民開放。這種模式避免了地方、高校各自為戰，造成圖書館的重復建設，對于降低文化建設成本，提高公共服務效益有非常大的好處。

2.4探索完善社會化服務的模式。高校圖書館也要立足自身，積極探索完善社會化服務的有效模式。首先，可以采用傳統的模式，就是為市民讀者辦理借閱證，向社會群體借出本館的圖書資料。采用這種模式，要提前制定相關規則，明確市民讀者的權利和義務，避免出現不必要的麻煩。另外，也可以把本校畢業生的借閱證直接轉換為外來讀者借閱證，更好地為校友服務。其次，可以采用數字化圖書館的模式，大量建立數字信息資源，建立圖書館互聯網網站，讓讀者可以通過互聯網直接查閱到自己需要的文檔，并能夠及時使用，減少讀者到館借閱歸還的奔波。

3結語

高校圖書館社會化服務，對提升一個地方的文化公共服務和市民文化素養有著重大意義，對于高校圖書館自身長遠發展也十分有益。推進這項工作需要地方政府的高度重視和支持，需要高校的積極推動，需要雙方形成合力，更需要廣大市民階層的積極呼吁和參與，只有這樣這項工作才會加快推進的步伐。

參考文獻：

[1]帕提曼.高校圖書館向社會開放的障礙舉要[J].圖書與情報.2007（6）：21-23.

[2]朱忠新，姜惠芬.論高校圖書館社會化服務的模式[J].圖書館學研究.2004（3）：28-31.

作者簡介：杜雪萍（1977.3-），女，本科，河南財經政法大學圖書館助理館員。