電力施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)虧損透析及對(duì)策

摘要：通過總結(jié)電力施工企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中虧損的原因，分析了改善虧損狀態(tài)的策略，為電力施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)，從而促進(jìn)電力施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：電力施工；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)；虧損

作者簡(jiǎn)介：王青鵬（1981-），男，陜西岐山人，天津電力建設(shè)公司，經(jīng)濟(jì)師。（天津 300041）

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）23-0161-01

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的迅速發(fā)展，我國(guó)的電力施工企業(yè)面臨著異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。有些企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中，由于種種原因，出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象屢見不鮮。事實(shí)上，與電力企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益相關(guān)的因素有很多，有外來(lái)的客觀現(xiàn)實(shí)，也有來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的主觀原因。為了避免或減少電力施工企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)下滑，使企業(yè)能夠步入持久發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，分析引起電力施工企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中虧損的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，是十分必要的。

一、導(dǎo)致電力施工企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中虧損的原因

在激烈而不規(guī)范的電力建設(shè)市場(chǎng)中，造成項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)虧損的原因有多個(gè)方面。

1.不規(guī)范的電力建設(shè)市場(chǎng)是虧損的客觀原因

近年來(lái)，雖然我國(guó)大力推進(jìn)電力體制改革，但是電力建設(shè)市場(chǎng)仍然存在著突出的不規(guī)范行為和現(xiàn)象。比如，雖然我國(guó)在建設(shè)工程中實(shí)行招投標(biāo)制度很多年，但是在招投標(biāo)過程中，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范，有些企業(yè)在投標(biāo)時(shí)為了能夠中標(biāo)可能會(huì)采用一些較為極端的手段，表現(xiàn)為企業(yè)把臨時(shí)工程壓縮，為了趕工期，不惜在冬季或雨季施工，在投標(biāo)時(shí)盲目降低成本，無(wú)限制地縮減調(diào)遣費(fèi)和施工管理費(fèi)等，從而大幅度地壓低報(bào)價(jià)，這樣就很難保證工程的施工質(zhì)量。而中標(biāo)后要想保證質(zhì)量就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，極易造成項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)虧損。還有一些諸如地方保護(hù)、拖欠資金、墊資讓利等都對(duì)電力施工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)帶了重大影響，使施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至大幅度虧損。

2.盲目樂觀、錯(cuò)估形勢(shì)等思想認(rèn)識(shí)是虧損的主觀原因

有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識(shí)上存在著很多誤區(qū)，如盲目樂觀、錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，不能正確地發(fā)揮職工積極性的作用，不能正確處理市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，出現(xiàn)重視市場(chǎng)、忽略效益等偏頗現(xiàn)象。事實(shí)上，市場(chǎng)情況復(fù)雜，瞬息萬(wàn)變，具有較大的不確定性。特別是當(dāng)前大多數(shù)工程的利潤(rùn)空間很小，再加上管理成本增高、原材料漲價(jià)等多種因素，這種盲目樂觀的結(jié)果必然會(huì)使項(xiàng)目虧損，陷入被動(dòng)。

3.經(jīng)營(yíng)管理不善是項(xiàng)目虧損的內(nèi)部因素

面對(duì)同樣的電力建設(shè)市場(chǎng)，面對(duì)同等的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為什么有的電力施工項(xiàng)目能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而有的項(xiàng)目卻出現(xiàn)虧損？可以用“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用”來(lái)解釋，因?yàn)轫?xiàng)目的內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)是是否贏利的主要原因。

一個(gè)電力施工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理是全方位的，在經(jīng)營(yíng)和管理的內(nèi)容上也是非常廣泛的。能否抑制虧損，使項(xiàng)目獲得效益，是檢驗(yàn)項(xiàng)目管理是否成功的關(guān)鍵所在，而獲得效益的手段就是進(jìn)行成本控制。以工程材料為例，因?yàn)椴牧系馁|(zhì)量會(huì)決定施工項(xiàng)目的質(zhì)量好壞，同時(shí)，材料的費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目投資中占有較大的比例，所以對(duì)材料成本進(jìn)行控制非常關(guān)鍵。如果選擇材料不當(dāng)或者價(jià)格過高，就會(huì)造成材料的嚴(yán)重浪費(fèi)，使施工成本迅速增加，出現(xiàn)虧損。

4.財(cái)務(wù)管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目資金不到位

在我國(guó)基建行業(yè)，施工項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批都較為松散，項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措和投入等環(huán)節(jié)很容易出現(xiàn)問題。在電力工程項(xiàng)目施工中，由于一些不可預(yù)料的情況，往往會(huì)使原來(lái)的設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更，從而引起工程量、工期等方面的變更，在成本上也會(huì)超出預(yù)算，這就需要追加投資。然而在這種情況下，業(yè)主往往會(huì)難以接受增加了的投資，從而會(huì)拒絕結(jié)算簽字，這就出現(xiàn)了拖欠工程款的現(xiàn)象，對(duì)施工項(xiàng)目部來(lái)說，也會(huì)帶來(lái)施工因資金鏈的斷裂而停滯，最終使項(xiàng)目難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，導(dǎo)致惡性循環(huán)，更會(huì)增加施工成本，導(dǎo)致電力施工項(xiàng)目虧損。

5.項(xiàng)目施工人員的“三多三少”現(xiàn)象突出

由于電力施工項(xiàng)目工作環(huán)境相對(duì)較差，流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致在這一行業(yè)出現(xiàn)明顯的“三多三少”現(xiàn)象。所謂“三多”，是指冗員多、管理人員多、低素質(zhì)的員工多。“三少”是指內(nèi)行少、具有創(chuàng)新能力的員工少、人才儲(chǔ)備少。形成這一現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)一般按照電力系統(tǒng)規(guī)定的定員標(biāo)準(zhǔn)，是一種粗放型模式下的標(biāo)準(zhǔn)，屬于計(jì)劃體制下的范疇。最近這些年雖然進(jìn)行了多次完善，但仍然存在不夠合理的地方，造成了電力企業(yè)在定員上一是難以從宏觀上控制，二是不能在微觀上進(jìn)行搞活，使企業(yè)的勞動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng)，很多有技術(shù)、有能力的員工跳槽，人才流失現(xiàn)象較突出。另外，優(yōu)秀技術(shù)人員少而冗員過多的問題，不但難以給項(xiàng)目帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)在無(wú)形中增加項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)，影響到項(xiàng)目的有效開展。

二、避免電力施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損的對(duì)策

為了避免電力施工項(xiàng)目出現(xiàn)虧損，需要電力施工企業(yè)采取多種措施控制成本，以減少損失，增加收入，使電力施工在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中獲得效益。

1.需要國(guó)家在整體上建立、規(guī)范電力建設(shè)市場(chǎng)體系

解決電力市場(chǎng)的不規(guī)范問題需要國(guó)家進(jìn)行政策性的調(diào)整，或者建立健全各級(jí)電力施工企業(yè)協(xié)會(huì)，聯(lián)手應(yīng)對(duì)電力建設(shè)市場(chǎng)中的不規(guī)范行為和做法。這主要是因?yàn)殡娏こ淘诒举|(zhì)上歸國(guó)家所有，電力工程建設(shè)企業(yè)和資金都具有一定的特殊性，所以需要規(guī)范招投標(biāo)機(jī)制，嚴(yán)格按照招投標(biāo)的法規(guī)進(jìn)行投標(biāo)、招標(biāo)和發(fā)包，企業(yè)在工程招投標(biāo)時(shí)要對(duì)工程的造價(jià)、工期、質(zhì)量和項(xiàng)目的資金等情況進(jìn)行全面的了解、規(guī)劃、部署，不能為了中標(biāo)而過于壓低標(biāo)價(jià)，避免在中標(biāo)后的施工建設(shè)環(huán)節(jié)陷入惡性循環(huán)。另外，要保證招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平、有序，優(yōu)勝劣汰，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)干擾電力建設(shè)的市場(chǎng)環(huán)境。這就需要在政府層面嚴(yán)格立法，完善、規(guī)范招投標(biāo)管理，開展有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制、管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)電力建設(shè)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，從而避免電力施工項(xiàng)目因市場(chǎng)原因而出現(xiàn)虧損。

2.正確估計(jì)形勢(shì)、端正思想認(rèn)識(shí)

經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于電力施工項(xiàng)目也是如此。施工項(xiàng)目要有穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要端正思想認(rèn)識(shí)，對(duì)施工條件和工程有正確的定位，使從事的工程項(xiàng)目符合公司和項(xiàng)目部的定位、現(xiàn)實(shí)實(shí)際，正確估計(jì)施工過程中的市場(chǎng)變化和工程可能出現(xiàn)的變更情況，絕不能盲目樂觀。

3.建立現(xiàn)代電力施工企業(yè)制度嚴(yán)格內(nèi)部管理

為了確保施工項(xiàng)目能夠在經(jīng)營(yíng)中盈利，還要對(duì)企業(yè)進(jìn)行體制改革，通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的改造和重組、調(diào)整、優(yōu)化，建立健全現(xiàn)代化的企業(yè)制度。確保在體制、制度和管理方法上的創(chuàng)新，從而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益。在電力施工項(xiàng)目部，要認(rèn)識(shí)到效益不僅僅是管理人員的事，更是全體職工的責(zé)任和義務(wù)。所以，在施工中要向各個(gè)工作崗位要效益，向管理要效益，加快加大經(jīng)營(yíng)過程中的技術(shù)創(chuàng)新，不斷革新施工工藝和方法，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)資金管理和成本控制

在電力項(xiàng)目建設(shè)中，需要始終加強(qiáng)資金管理，明確資金的性質(zhì)和來(lái)源，確保資金能夠及時(shí)到位。在資金的應(yīng)用上，需要建立健全科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算、管理體系。在施工中要采取多種措施節(jié)約成本，如在施工材料的選購(gòu)中要充分保證材料的質(zhì)量的前提下，盡量降低材料成本；對(duì)于在項(xiàng)目施工和技術(shù)操作過程中缺乏監(jiān)督、監(jiān)管，出現(xiàn)返工等不良現(xiàn)象的，必要時(shí)要采取問責(zé)機(jī)制，避免施工中的資源浪費(fèi)問題。加強(qiáng)資金管理和成本控制的力度可以有效扭轉(zhuǎn)電力施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中的虧損局面。

5.重視人才培養(yǎng)、確保人才的合理結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目技術(shù)及施工人員是項(xiàng)目的主體，決定施工項(xiàng)目的質(zhì)量及效益。因此，需要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，提高職工的素質(zhì)和專業(yè)水平。對(duì)于高素質(zhì)的技術(shù)人才，更要實(shí)施人性化的管理和績(jī)效激勵(lì)，體現(xiàn)出責(zé)任和收入的關(guān)系，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，保證人才結(jié)構(gòu)的合理結(jié)構(gòu)，使人才能夠“留得住，用得上”。這對(duì)電力施工企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要作用。

三、結(jié)語(yǔ)

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力建設(shè)市場(chǎng)中，電力施工項(xiàng)目要避免虧損，需要確立公正公平的市場(chǎng)機(jī)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要端正思想認(rèn)識(shí)，重視成本控制和資金管理，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，保證人才有合理的結(jié)構(gòu)，才得獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

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（責(zé)任編輯：孫晴）