結(jié)合十八大精神對(duì)新時(shí)期發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作的思考

摘要：當(dāng)前發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，使發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。深入分析了發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作目前面臨的問題，并結(jié)合十八大報(bào)告精神對(duì)發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作提出了“五位一體”戰(zhàn)略布局，為新時(shí)期發(fā)電企業(yè)工會(huì)如何開展工作提出了新的思路和借鑒。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；工會(huì)工作；十八大；五位一體

作者簡(jiǎn)介：劉文平（1970-），男，山西朔州人，山西漳山發(fā)電有限責(zé)任公司，高級(jí)工程師；路鵬（1983-），男，山西長(zhǎng)治人，山西漳山發(fā)電有限責(zé)任公司，助理工程師。（山西 長(zhǎng)治 046021）

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）23-0187-02

一、從工運(yùn)事業(yè)、工會(huì)建設(shè)角度解讀十八大報(bào)告主要精神

十八大報(bào)告內(nèi)容豐富，論述精辟，是指引全黨全國各族人民全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的綱領(lǐng)性文件。

十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起列入“五位一體”總體布局，這表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。這“五位一體”的總體布局對(duì)應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大權(quán)益。十八大報(bào)告中的這些觀點(diǎn)、論斷、舉措是我們黨對(duì)多年來理論與實(shí)踐的繼承和總結(jié)，更是對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

十八大報(bào)告對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作也作出了一系列重要的論述。報(bào)告中提出要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全心全意依靠工人階級(jí)，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，支持工會(huì)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用等等。報(bào)告全面把握了我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，符合工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

二、新時(shí)期電力企業(yè)工會(huì)工作中存在的問題

1.工會(huì)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員配置較少，干部群眾對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)不到位

當(dāng)前，新型的發(fā)電企業(yè)實(shí)施重組改制、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員結(jié)構(gòu)配置精簡(jiǎn)高效，工會(huì)工作人員少，工會(huì)工作力量薄弱是新時(shí)期發(fā)電企業(yè)工會(huì)需要面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。目前，社會(huì)各界包括工會(huì)自身對(duì)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)層面從上到下對(duì)工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，從政治的高度和法律的角度來認(rèn)識(shí)工會(huì)的少，潛意識(shí)里不重視工會(huì)工作的多，且越到基層這種傾向越明顯。

2.工會(huì)干部自身定位與實(shí)際不相符問題突出

企業(yè)工會(huì)干部多為兼職，他們不同于企業(yè)管理者，兼職干部對(duì)工會(huì)工作缺乏研究，日常工作缺乏深入和創(chuàng)新，以真正工會(huì)工作者的身份下基層到班組正面接觸職工群眾的時(shí)間少，一手托兩家的工作就不容易做到位。所以，很難從源頭上代表和反映群眾心聲，維護(hù)職工合法權(quán)益和企業(yè)壯大發(fā)展的基本職責(zé)受到限制。

3.企業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)與工會(huì)工作模式不適應(yīng)

在外部市場(chǎng)環(huán)境多變的情況下，發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變化也很快，與之相比企業(yè)工會(huì)無論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后，缺乏創(chuàng)新與活力。工會(huì)工作者對(duì)工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊。長(zhǎng)期以來，發(fā)電企業(yè)工會(huì)的工作是“大而全”，不管是否切合實(shí)際、是否有能力都要全面鋪開，導(dǎo)致職責(zé)交叉，戰(zhàn)線過長(zhǎng)，工作不容易做好。

三、當(dāng)前發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作的新思路

工會(huì)工作也需要“五位一體”的布局，做好工會(huì)組織建設(shè)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作、民主與維護(hù)工作、人才培訓(xùn)工作、文化建設(shè)工作。

1.做好工會(huì)組織建設(shè)工作

發(fā)電企業(yè)實(shí)施重組改制、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、定編定員，工會(huì)人員兼職過多。面對(duì)工會(huì)工作力量薄弱的客觀現(xiàn)實(shí)，發(fā)電企業(yè)工會(huì)一定要加強(qiáng)自身組織建設(shè)，將組織建設(shè)工作提到一定的高度。

（1）深入宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)發(fā)電企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部、職工群眾等不同群體對(duì)工會(huì)存在的模糊認(rèn)識(shí)，開展多種形式的工會(huì)知識(shí)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳工會(huì)法律法規(guī)和建立工會(huì)組織的重大意義，使之形成良好的輿論氛圍，有效提高企業(yè)全體人員對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。

（2）結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)工作責(zé)任?？茖W(xué)合理地完善企業(yè)工會(huì)工作機(jī)構(gòu)和人員編制，按照黨工共建的思路，根據(jù)黨政機(jī)構(gòu)變化情況及時(shí)調(diào)整工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)。完善工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理，及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)人員，保證工會(huì)組織機(jī)構(gòu)信息的完整性、準(zhǔn)確性。結(jié)合企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)。

2.堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作，服務(wù)大局

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，在電力事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用，服務(wù)中心，建功立業(yè)。讓職工群眾看得到、體會(huì)得到開展工會(huì)工作的重要意義。

（1）堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)，服務(wù)大局”的思路，深入開展職工創(chuàng)新工作室的建設(shè)工作。開展職工創(chuàng)新工作室建設(shè)工作可以最大限度地激發(fā)廣大員工創(chuàng)新服務(wù)于企業(yè)各項(xiàng)工作的積極性。讓企業(yè)職工通過創(chuàng)新工作室的各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，從而降低發(fā)電企業(yè)的供電煤耗、廠用電率、大宗材料消耗等指標(biāo)，以達(dá)到降低發(fā)電成本的目的；同時(shí)，為滿足企業(yè)發(fā)展的需要，職工創(chuàng)新工作室還可以在管理上創(chuàng)新，改變培訓(xùn)模式，推進(jìn)人才建設(shè)。

（2）依托“崗位成才”平臺(tái)，大力開展與實(shí)際相符的、卓有成效的技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。要明確勞動(dòng)競(jìng)賽的定位，其目的就是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程服務(wù)。要把競(jìng)賽活動(dòng)滲透到提高質(zhì)量、降低成本、節(jié)約能源、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、實(shí)現(xiàn)效益等多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，讓競(jìng)賽真正發(fā)揮作用。提高職工的工作積極性和保證工作效率是開展勞動(dòng)競(jìng)賽的基本要求，開展勞動(dòng)競(jìng)賽更重要的在于提升員工的水平，要激發(fā)員工的潛力、挖掘員工在平常狀態(tài)下不會(huì)展現(xiàn)出來的創(chuàng)新能力。

3.發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，做好企業(yè)民主管理與維權(quán)工作

十八大報(bào)告中提出要健全民主協(xié)商制度，完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。結(jié)合十八大精神，對(duì)發(fā)電企業(yè)工會(huì)民主管理和維權(quán)工作有以下思考：

（1）大力健全和完善職工代表大會(huì)制度。做好工會(huì)維權(quán)工作，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)制度建設(shè)，切實(shí)暢通職工的民主參與、民主監(jiān)督的渠道，切實(shí)保障職工對(duì)重大事項(xiàng)決策的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。職代會(huì)是最基本的民主管理形式，豐富職代會(huì)內(nèi)涵是工會(huì)工作的重要任務(wù)；堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開制度，保證廣大職工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)管理真正朝著依法行事的方向發(fā)展，營(yíng)造出溫馨和諧的發(fā)電企業(yè)氛圍。

（2）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，傾聽職工群眾的呼聲，解決職工群眾的問題和困難。隨著電力事業(yè)的發(fā)展變化，尤其是新型發(fā)電企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，企業(yè)管理也發(fā)生了重大變化，特別是企業(yè)人事制度、分配制度改革的深入和后勤社會(huì)化等改革的進(jìn)行，調(diào)整了企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系，觸動(dòng)了企業(yè)各方利益，這就必然產(chǎn)生一些與職工利益相沖突的矛盾。工會(huì)要針對(duì)這些新情況、新問題，按照黨提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益放到突出位置，密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工生活，積極反映職工的意見和要求，協(xié)助企業(yè)黨政部門把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

4.加強(qiáng)人才培訓(xùn)力度，為企業(yè)注入生機(jī)與活力

秉承“培訓(xùn)是職工最大福利”的培訓(xùn)理念，充分發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，打造適應(yīng)發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求的高素質(zhì)管理人才、優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才、高技能操作人才隊(duì)伍。

（1）堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求相一致。根據(jù)發(fā)電企業(yè)職工崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求制訂培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合ERP對(duì)不同層次的人員采取“訂單式”培訓(xùn)。以高級(jí)管理人員和中層干部為對(duì)象，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、執(zhí)行力、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容的培訓(xùn)；以專業(yè)技術(shù)人員為對(duì)象，重點(diǎn)進(jìn)行崗位職責(zé)、技術(shù)攻堅(jiān)能力、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域新成果應(yīng)用等知識(shí)的培訓(xùn)；以檢修、運(yùn)行一線職工為對(duì)象，重點(diǎn)進(jìn)行先進(jìn)生產(chǎn)工藝、崗位技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等技能型知識(shí)的培訓(xùn)和各類技術(shù)比武。

（2）堅(jiān)持培訓(xùn)方法與職工發(fā)展相協(xié)調(diào)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“送出去”的方式，與大學(xué)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，通過專題講課、運(yùn)行模擬培訓(xùn)、檢修現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、網(wǎng)絡(luò)視頻授課等靈活多變的培訓(xùn)方法把培訓(xùn)貫穿于日常工作的全過程，融入到崗位實(shí)踐的全天候，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過程的動(dòng)態(tài)控制和實(shí)時(shí)反饋。

（3）根據(jù)新時(shí)期發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)維護(hù)項(xiàng)目部員工進(jìn)行培訓(xùn)。有針對(duì)性地提升項(xiàng)目部員工的整體素質(zhì)，提高項(xiàng)目部員工的技術(shù)水平和工作能力，打造合格的檢修維護(hù)隊(duì)伍，滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需求，滿足發(fā)電企業(yè)的發(fā)展需要，形成項(xiàng)目部員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，避免因人員技術(shù)水平不夠而導(dǎo)致的缺陷延期，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消缺率。

5.突出文化建設(shè)，拓展并廣泛宣傳企業(yè)文化

十八大報(bào)告中提出要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖離不開基層文化活動(dòng)的深入開展，企業(yè)文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的細(xì)胞，而企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展起著助推器的作用。工會(huì)組織代表廣大職工的利益，是企業(yè)文化建設(shè)的主力軍，搞好發(fā)電企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)需主要做好以下幾方面工作：

（1）圍繞中心突出重點(diǎn)。發(fā)電企業(yè)工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)主要還是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來開展的，要從企業(yè)的中心工作來考慮安排企業(yè)文化建設(shè)工作。遇到機(jī)組檢修、現(xiàn)場(chǎng)工作忙的時(shí)候，工會(huì)可以把大型的文體活動(dòng)推后，重點(diǎn)抓宣傳與學(xué)習(xí)引導(dǎo)工作。加班加點(diǎn)的時(shí)候更要多關(guān)心職工，這樣有所取舍才能突出重點(diǎn)，體現(xiàn)工會(huì)特色。

（2）有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。工會(huì)要善于把工會(huì)工作和企業(yè)文化建設(shè)工作結(jié)合起來開展，這樣才能互相促進(jìn)。要在企業(yè)文化建設(shè)中找出發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。因?yàn)楣?huì)許多工作與企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容目標(biāo)是一致的。如塑造優(yōu)秀職工形象和打造企業(yè)精神就是與工會(huì)評(píng)選勞模先進(jìn)標(biāo)兵、先進(jìn)集體等工作一致。開展這些工作就要找出二者的融合點(diǎn)。

（3）勇于探索，大膽創(chuàng)新。要深層次挖掘潛力，發(fā)揚(yáng)發(fā)電企業(yè)在電煤雙軌制實(shí)施后的攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新創(chuàng)效精神，堅(jiān)定開拓市場(chǎng)、內(nèi)強(qiáng)管理、爭(zhēng)取政策的信息，拓展本企業(yè)的文化內(nèi)涵。

四、結(jié)論

深入學(xué)習(xí)十八大精神，并嘗試把發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作與之結(jié)合，通過琢磨這種新的思路可以看出：針對(duì)發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作目前面臨的問題，建設(shè)“五位一體”的工作模式是一條更適合發(fā)電企業(yè)工會(huì)開展工作的新路子。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙璇，趙補(bǔ)石.新時(shí)期發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作研究——對(duì)大唐國際發(fā)電股份有限公司的實(shí)地考察[J].中國電力教育，2012，（15）.

[2]徐晶晶.淺談基層企業(yè)工會(huì)工作熱電難點(diǎn)及對(duì)策[J].現(xiàn)代營(yíng)銷，

2012，（12）.

[3]鄭莉莉.淺談供電企業(yè)工會(huì)工作[J].改革與開放，2010.（8）.

[4]杜飛進(jìn).繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)——略論十八大報(bào)告中的新思想、新論斷、新要求、新部署[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（1）.

（責(zé)任編輯：王祝萍）