提升商丘電網(wǎng)運(yùn)行可靠性的“五協(xié)同”專項(xiàng)行動綜述

摘要：商丘供電公司結(jié)合國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)，以全員全過程管理的主要流程為主線，不斷提升生產(chǎn)管理水平，開展了電網(wǎng)運(yùn)行可靠性提升“五協(xié)同”專項(xiàng)行動，即電網(wǎng)運(yùn)行方式、基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造項(xiàng)目、停電檢修計劃與物資材料協(xié)同進(jìn)行。通過制定評價準(zhǔn)則、建立管理制度、推行目標(biāo)管理、加強(qiáng)過程管控、進(jìn)行診斷分析、開展人員培訓(xùn)、實(shí)施評價與考核等內(nèi)容，逐步完善建設(shè)、改造、運(yùn)行、檢修、物資工作協(xié)同機(jī)制，并積極應(yīng)對電廠缺煤停機(jī)、外力破壞、惡劣天氣等對電網(wǎng)運(yùn)行的影響，動態(tài)調(diào)整檢修計劃，優(yōu)化停電檢修方式，確保了商丘電網(wǎng)安全可靠和穩(wěn)定運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；協(xié)同；可靠；穩(wěn)定

作者簡介：張凱（1971-），男，河南商丘人，河南省電力公司商丘供電公司，高級工程師。（河南 商丘 476000）

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）23-0209-03

隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，社會對電力的依賴程度以及對電力可靠性的要求也越來越高。加強(qiáng)電力可靠性管理，不斷提高電力可靠性已成為供電企業(yè)日益重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。

為適應(yīng)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展的新要求、新形勢，結(jié)合堅強(qiáng)智能電網(wǎng)、“五大”體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展了商丘電網(wǎng)運(yùn)行可靠性提升“五協(xié)同”專項(xiàng)行動，即通過完善建設(shè)、改造、運(yùn)行、檢修、物資工作協(xié)同機(jī)制，動態(tài)調(diào)整檢修計劃，優(yōu)化停電檢修方式，積極應(yīng)對電廠缺煤停機(jī)、外力破壞、惡劣天氣等對電網(wǎng)運(yùn)行影響，動態(tài)調(diào)整檢修計劃，優(yōu)化停電檢修方式，避免重復(fù)停電。“五協(xié)同”專項(xiàng)行動的開展提升了電網(wǎng)運(yùn)行可靠性指標(biāo)，經(jīng)統(tǒng)計可靠性綜合指標(biāo)同期比大幅提高：減少停電設(shè)備單元30%以上，減少停電時間260小時以上，其中線路、變壓器、斷路器三大主設(shè)備計劃停運(yùn)次數(shù)分別減少19次、15次、26次，非計劃停運(yùn)次數(shù)分別減少11次、6次、12次，可靠率分別提高了0.141、0.15、0.27個百分點(diǎn)，效果顯著，有效降低了現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)了電網(wǎng)運(yùn)行可靠性提升，并被評為河南省電力公司同業(yè)對標(biāo)典型經(jīng)驗(yàn)。不斷創(chuàng)新的“五協(xié)同”管理工作經(jīng)驗(yàn)，分別在中國電業(yè)、國家電網(wǎng)報、華中電力報、河南電力報等多家媒體刊登。

一、電網(wǎng)運(yùn)行安全、可靠供電的影響因素與風(fēng)險

電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行涉及電力生產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計、物資采購、基建建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。試對各個環(huán)節(jié)對電網(wǎng)的影響分析如下：

1.規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)對電網(wǎng)運(yùn)行的影響

在設(shè)計電網(wǎng)規(guī)劃時，若網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電源點(diǎn)的布置、站址的選擇、線路通道等規(guī)劃不合理，將會對電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)運(yùn)維管理等帶來不便或增加生產(chǎn)運(yùn)維成本；若變電站主接線選擇不合理，在變電站主接線設(shè)備故障時，將可能會導(dǎo)致一條或多條輸電線路或變電站失壓；若設(shè)備選型不合理，設(shè)備容量不足，滿足不了電力負(fù)荷增長的需要，將造成設(shè)備的增容或更換，從而增加運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和檢修時間，且影響輸變電設(shè)備的可靠性指標(biāo)。因此，電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)節(jié)需充分考慮對電網(wǎng)的影響。

2.物資采購環(huán)節(jié)對電網(wǎng)運(yùn)行的影響

物資是企業(yè)的核心資源之一，其質(zhì)量對電網(wǎng)的影響不言而喻。因設(shè)備質(zhì)量問題，往往會導(dǎo)致設(shè)備誤動、拒動，全站、全線停電等重大停電事故，給企業(yè)和社會造成重大損失。同時，物資采購的不及時，還會造成基建工期延長或故障設(shè)備得不到及時處理，影響電網(wǎng)供電可靠性。

3.基建建設(shè)環(huán)節(jié)對電網(wǎng)運(yùn)行的影響

基建建設(shè)環(huán)節(jié)中，若基建項(xiàng)目施工質(zhì)量不良，將會造成設(shè)備停電；若基建項(xiàng)目與其他大修、技改、常規(guī)檢修等工作配合不到位，則可能會造成設(shè)備重復(fù)停電；若設(shè)備投運(yùn)前的檢測及驗(yàn)收管理不到位，可能會造成并網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行存在安全隱患或缺陷，增加新投運(yùn)電力設(shè)施運(yùn)行期間非計劃停運(yùn)的概率。因此，基建項(xiàng)目工程建設(shè)方案是否合理，會對電網(wǎng)運(yùn)行安全、綜合停電計劃等產(chǎn)生影響。

4.調(diào)度運(yùn)行環(huán)節(jié)對電網(wǎng)運(yùn)行的影響

調(diào)度運(yùn)行環(huán)節(jié)中，電網(wǎng)運(yùn)行方式安排是否合理，將對電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行起到指導(dǎo)性作用，能否針對電網(wǎng)中的薄弱點(diǎn)做好事故預(yù)想和采取相應(yīng)措施，是電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障。另外，調(diào)度運(yùn)行操作的及時性將直接影響電網(wǎng)設(shè)備的可用時間。

5.其他因素對電網(wǎng)運(yùn)行的影響

（1）電力負(fù)荷繼續(xù)保持較快增長，電力供需形勢呈現(xiàn)較大不確定性。電網(wǎng)局部潮流較重，部分設(shè)備過載。

（2）網(wǎng)架相對薄弱，潮流分布不均。

（3）老舊設(shè)備較多，部分設(shè)備年限較長，存在隱患。

二、“五協(xié)同”綜合管理主要做法

1.建立管理制度

（1）制定商丘電網(wǎng)運(yùn)行可靠性提升“五協(xié)同”方法：《工作管理辦法》、《評價準(zhǔn)則與考核辦法》、《停電作業(yè)風(fēng)險管控措施》、《停電作業(yè)管理職責(zé)與分工》、《停電作業(yè)檢查與改進(jìn)》、《設(shè)備停、送電過程管理》。

（2）制定“五協(xié)同”專項(xiàng)行動提升電網(wǎng)運(yùn)行可靠性工作流程（見圖1）。以全過程管理流程為主線，即：目標(biāo)管理—數(shù)據(jù)管理—控制監(jiān)督（各關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制）—分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行PDCA閉環(huán)管理。

2.推行“五協(xié)同”目標(biāo)管理

（1）目標(biāo)的設(shè)置（見圖2）。根據(jù)制定的總體目標(biāo)，分解下達(dá)各時間階段、各下級部門的分目標(biāo)，當(dāng)各時間階段及各下級單位分目標(biāo)完成時，公司總體目標(biāo)即完成。

（2）目標(biāo)過程的管理（見圖3）。為完成目標(biāo)，二級目標(biāo)是以實(shí)現(xiàn)一級目標(biāo)為目的，逐級保證，落實(shí)各級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)“五協(xié)同”過程控制

（1）規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)提升電網(wǎng)穩(wěn)定的主要措施。電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前，滿足電力系統(tǒng)可靠性要求；設(shè)備選型以先進(jìn)、成熟、可靠為原則，提升設(shè)備裝備水平；進(jìn)行成本—效益分析；推行設(shè)備全壽命周期管理。

（2）物資采購環(huán)節(jié)提升電網(wǎng)穩(wěn)定的主要措施。加強(qiáng)電力物資的集約化管理；避免不合格電力設(shè)備并網(wǎng)運(yùn)行，定期分析由于設(shè)備質(zhì)量原因?qū)е碌墓收贤ｋ姟⒅貜?fù)停電等信息，將多次造成停電事故的設(shè)備供應(yīng)商和造成大面積停電事故的設(shè)備供應(yīng)商等信息反饋至相關(guān)部門，督促物資采購部門采取相應(yīng)措施，避免不合格電力設(shè)備并網(wǎng)；督促廠商改進(jìn)設(shè)備質(zhì)量，對于某一類設(shè)備存在的共性問題和設(shè)計缺陷等，及時向供貨廠商反映情況，督促廠商改進(jìn)設(shè)備質(zhì)量；提高物資到貨及時率，為保證工程施工進(jìn)度和檢修、搶修、缺陷處理的速度，避免出現(xiàn)長時間停電事件，優(yōu)化物資采購流程，對于按合同確定交貨日期的電力設(shè)備，及時做好物資供貨催交工作，避免因物資設(shè)備到貨滯后影響生產(chǎn)作業(yè)工期。

（3）基建建設(shè)環(huán)節(jié)提升電網(wǎng)穩(wěn)定的主要措施。一是加強(qiáng)基建建設(shè)施工停電方案管理，如：能不停電實(shí)施的工作要在停電前實(shí)施完畢，能帶電開展的工作要優(yōu)先考慮帶電作業(yè)，能采取措施減少停電范圍的盡量采取措施減少停電范圍，能一次完成的工作要在一次停電時全部完成。對于工程項(xiàng)目設(shè)計完成較早，與停電施工間隔時間較長的基建項(xiàng)目，安排基建建設(shè)管理單位勘查施工現(xiàn)場是否已發(fā)生施工現(xiàn)場環(huán)境、線路等變化，確認(rèn)是否需要變更設(shè)計，避免鄰近線路先后施工造成重復(fù)停電。二是加強(qiáng)基建建設(shè)施工停電計劃管理，在制定基建建設(shè)施工停電計劃時綜合協(xié)調(diào)主網(wǎng)基建工程停電、主網(wǎng)輸變電設(shè)備檢修停電、市政工程配合等停電計劃安排，避免重復(fù)停電。三是加強(qiáng)基建建設(shè)施工質(zhì)量管理。為有效降低輸變電工程項(xiàng)目投運(yùn)后的故障率，在工程建設(shè)施工時，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理管理、工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理、工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查等方面工作。

（4）調(diào)度運(yùn)行環(huán)節(jié)確保電網(wǎng)穩(wěn)定的主要措施。合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)對電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的指導(dǎo)。對電網(wǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)制定相應(yīng)措施，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障；各級調(diào)度部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免極端運(yùn)行方式出現(xiàn)；謹(jǐn)慎安排基建改造停電過渡方式，充分預(yù)測事故概率，及時做好事故預(yù)想和防范措施。

（5）多措并舉加強(qiáng)停電作業(yè)管理。

1）年度計劃與月度計劃協(xié)同。年度計劃是長期計劃，在編制時受時間因素制約，深入不到臨停消缺這一層次，運(yùn)維部在月度計劃中進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，在年度里程碑計劃尚未定稿，部分基建配合項(xiàng)目停電時間無法確定時，新增加停電項(xiàng)目安排在月度停電計劃中進(jìn)一步整合確定。常規(guī)檢修一般安排在春季、秋季，并避開負(fù)荷高峰時段。

2）部門之間協(xié)同。停電作業(yè)從計劃到執(zhí)行，涉及部門多，經(jīng)過的環(huán)節(jié)多，考慮的因素多，需要各部門共同努力，相互配合。運(yùn)維部每月組織相關(guān)單位碰頭，其中針對大型工程組織召開現(xiàn)場專題停電協(xié)調(diào)會，共同對下一月停電計劃進(jìn)行溝通討論，有利于計劃剛性執(zhí)行。

3）作業(yè)項(xiàng)目協(xié)同。做到以基建、防污閃、防舞動重點(diǎn)項(xiàng)目為主線，其他停電項(xiàng)目與之配合。其中，技術(shù)改造、大修工程及其他項(xiàng)目配合基建工程，試驗(yàn)消缺項(xiàng)目配合技術(shù)改造、大修項(xiàng)目，二次設(shè)備定檢項(xiàng)目配合一次設(shè)備技術(shù)改造大修項(xiàng)目，短期項(xiàng)目配合長期停電項(xiàng)目；設(shè)備材料招標(biāo)訂貨周期與項(xiàng)目作業(yè)單位停電時間相協(xié)同，避免停電后出現(xiàn)設(shè)備材料不到位引起停電窩工現(xiàn)象；電網(wǎng)設(shè)備與電廠機(jī)組、電廠升壓站檢修計劃相協(xié)同，保證局部電網(wǎng)合理的運(yùn)行方式，盡可能減小對電廠發(fā)電和局部電網(wǎng)供電能力的影響。

4）嚴(yán)審非計劃臨時停電。實(shí)行停電審批“一支筆”，規(guī)定一般非計劃臨時停電作業(yè)不予安排，必要時，由運(yùn)維部生產(chǎn)調(diào)度專責(zé)審核后，對110kV以下的臨時停電必須經(jīng)運(yùn)維部主任批準(zhǔn)，110kV及以上臨時停電必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。通過嚴(yán)審非計劃臨時停電，實(shí)現(xiàn)了一停多用和綜合檢修，避免重復(fù)停電，另外，有利于月度停電計劃剛性執(zhí)行，避免停電計劃上的“寬打窄用”現(xiàn)象，避免非計劃工作因準(zhǔn)備不足，對人身和電網(wǎng)帶來的威脅，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理。

5）嚴(yán)格制度考核。規(guī)定同一停電設(shè)備和停電范圍，一年內(nèi)不得再安排停電計劃；對私自停電、無故不執(zhí)行停電計劃、不按停電計劃實(shí)施工作、工作票延時超過兩小時的作業(yè)單位實(shí)施績效考核，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，要求相關(guān)部門在公司月度安全例會上檢討發(fā)言。

（6）政企聯(lián)手，保證有序用電。積極攜手相關(guān)部門，對商丘區(qū)域機(jī)組停機(jī)原因進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，爭取故障機(jī)組早日開機(jī)，盡力減少對商丘電網(wǎng)的影響。

4.進(jìn)行“五協(xié)同”分析會商

定期開展年、季、月度“五協(xié)同”管理分析會商，評估電網(wǎng)和設(shè)備存在的突出問題，找出影響的主要因素，有針對性地制定實(shí)施改進(jìn)措施，并結(jié)合停電計劃及時預(yù)控，同時出臺會商紀(jì)要，督辦落實(shí)。

5.保證流程正常運(yùn)行的人力資源保證

成立由運(yùn)維部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各級部門主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，涵蓋規(guī)劃、安監(jiān)、基建、物資、營銷、調(diào)度等相關(guān)部門的項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊，形成了橫到邊、縱到底、上有人抓、下有人管的全方位“五協(xié)同”管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置“五協(xié)同”管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

6.“五協(xié)同”管理評價與考核

“五協(xié)同”管理評價遵循客觀、公平、公正的原則，開展“五協(xié)同”管理評價。評價主要包括指標(biāo)評價和工作質(zhì)量評價兩個方面。

7.“五協(xié)同”管理考核

建立“五協(xié)同”管理日常管理考核機(jī)制，從指標(biāo)完成情況及日常管理工作質(zhì)量兩個方面進(jìn)行考核，從而促進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行可靠性管理水平的提升。

三、結(jié)語

“五協(xié)同”管理符合電力企業(yè)自身現(xiàn)狀，是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的的內(nèi)在需要，在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、電網(wǎng)運(yùn)行方式、基本建設(shè)、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造、停電計劃管理與物資材料等方面的指導(dǎo)作用日益顯著，“五協(xié)同”管理所帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益也為越來越多的人們和單位所認(rèn)同，已成為提升電力企業(yè)管理水平、電網(wǎng)及設(shè)備健康水平的有效手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家電網(wǎng)公司.輸變電設(shè)施可靠性管理工作手冊[M].北京：中國電力出版社，2009.

[2]吳金民.談如何提高供電可靠性管理[J].中國科技信息，2006，（1）.

[3]鄭宗安.提高供電可靠性的探討[J].中國電力，2002，（4）.

（責(zé)任編輯：劉輝）