加強農廣校體系建設《意見》指引方向

——由《意見》引發的探討

編者按：培養新型職業農民的任務規模大、層次高，作為農民教育培訓主陣地、主渠道的農廣校，教育培訓體系不健全、公益性地位不穩固、條件能力建設不配套等問題依然存在，迫切要求加強體系建設。本期我們刊登了幾篇讀者的來信，探討如何破解農廣校體系建設難題。

農廣校辦學融現代手段于傳統方法，四級建制五級辦學，自上而下集“頂天立地”之優勢，在我國農民教育培訓中發揮著主渠道作用。如今，面對農廣校資源總量不足且體系不健全等不利因素，如何加強體系建設，成為擺在農廣校面前一個重要的問題。農業部下發《意見》，要求加強農業廣播電視學校建設，加快構建新型職業農民教育培訓體系。

構建這個體系有兩個關鍵，一是加強主體，要靠建設。《意見》要求農廣校明確定位，確保由農業部門主管的體制、公益性事業單位的性質、獨立設置的辦學格局“三不變”；要求農廣校加強職能建設，承擔農民教育培訓統籌規劃、綜合協調、指導服務的職能；要求農廣校加強隊伍建設，落實農廣校專職辦學人員編制、選齊配強校級班子、完善專職教師職稱評聘辦法，改善專職教師待遇，建立與職能任務和辦學要求相適應的專兼職教師隊伍；要求改善設施條件，積極推進農廣校“空中課堂”、“固定課堂”、“流動課堂”、“田間課堂”一體化建設，研究制定各級農廣校設置標準，完善與辦學要求相匹配的公益基礎設施和公共服務條件。

二是激活多元，要靠機制，雙管齊下。《意見》進一步明確了堅持“政府主導、行業管理、產業導向、需求牽引”原則，聚合優勢資源，形成以農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心等農民教育培訓專門機構為主體，以農業科研院所、農業院校和農技推廣服務機構及其它社會力量為補充，以農業園區、農業企業和農民專業合作社為基地，滿足新型職業農民多層次、多形式、廣覆蓋、經常性、制度化教育培訓需求的新型職業農民教育培訓體系。

飛 燕