
作為省內勞務輸出大縣,蒼溪縣常年在外經商、務工、創業人員達24萬人,流動黨員6000多人,占全縣黨員總數的17.6%。這些黨員基本處于自發、松散、無組織的狀態,影響了黨員作用的發揮。在縣內,大大小小的企業雖如雨后春筍般增加,但企業間缺乏有效合作,抵御風險能力弱。為增強合作,共謀發展,蒼溪縣通過“商會+黨組織”模式,極大推動了駐外商會入會企業及流動黨員中黨的組織和工作覆蓋,增強了駐外商會和縣域經濟的聯系,本土企業抱團發展的合力也大大增加。
堅持“四個雙向”,構建“商會+黨組織”工作體系
組織雙向設置。蒼溪縣委制定《商會黨組織實施方案》,明確商會與黨組織雙向同步設置,黨員與會員雙聯雙管。現已分行業建立8個縣內行業商會黨組織、39個鄉鎮基層商會黨組織,在北京、浙江等蒼溪籍務工人員集中地成立10個駐外商會,輻射建立流動黨支部和黨小組100多個。
班子雙向進入。采取黨組織班子與商會班子雙向進入、交叉任職。黨組織書記一般兼任商會會長,副書記與商會副會長、黨組織成員與商會班子成員交叉任職,23名黨組織書記兼任各層次商會會長,50多名黨員與商會理事成員實現了交叉任職。
陣地雙向建設。推進商會服務陣地和黨組織活動陣地雙向建設,8個行業商會、10個駐外商會、25個鄉鎮商會建成標準化陣地。同時,活動經費由商會保障一部分,縣管黨費保障一部分,全縣各級商會共拿出25萬元破解活動經費難題,實現了在外務工黨員和企業主回到本縣有陣地、有接待、有業務洽談,外出務工人員在外有活動場所、有務工服務,有困難能得到幫助。
工作雙向推進。建立雙向互動交流機制,召開情況通報會,加強縣內組織部門與駐外商會所在地組織部門的溝通協調。建立雙向管理機制,工商聯黨工委負責各商會黨組織的直接管理服務,駐外商會黨組織為在外務工黨員及會員提供服務。
突出“三大作用”,拓展商會黨組織服務功能
在企業抱團發展中發揮紐帶作用。以商會黨組織為平臺和紐帶,把主要分布在北京、重慶、成都等地,以建筑、勞務、制造等勞動密集型為主,年收入過億元的22家企業、近120家小微企業聯系在一起,通過定期召開形勢分析會、信息溝通會、企業聯誼會等形式,加強企業之間互動交流,實現商情共享、商機共創、抱團發展。
在管理流動人員中發揮服務作用。依托商會黨組織,先后設立勞動就業服務站、流動黨員服務站,建立矛盾糾紛排查調處機制、工作聯動機制,形成為流動黨員、外出務工人員提供日常管理服務的動態服務體系。
在發展縣域經濟中發揮孵化作用。商會黨組織建立“每月理事會、半年擴大會、年終總結會”的會議制度,縣委、縣政府派專職調研員列席會議;縣商會每年年終開展“我愛家鄉山和水”懇談會,邀請在外企業家參加,搭建政府和在外企業對話溝通平臺。
強化“三大效應”,實現黨建與發展良性互動
強化企業發展“磁場效應”。通過商會黨組織牽線搭橋,所屬會員企業之間開展勞動力資源豐缺調劑,使在外務工人員每人年均增收5000元以上。目前,年收入過億元的在外企業每年新增3家以上,商會黨組織成為吸引企業家的強大“磁場”。
強化服務流動人員和黨員“凝聚效應”。駐外商會黨組織成立以來,協助調處商務矛盾糾紛、追討拖欠工資、處理企業詐騙和人員工傷事故、調解經濟糾紛等達100多起,挽回經濟損失近500萬元,商會黨組織真正成為外出務工人員溫暖的“家”。
強化企業主奉獻社會“回饋效應”。重慶和成都商會黨組織捐資100萬元,建成10公里蒼溪縣城詩詞長廊。積極開展黨內幫扶,發動會員企業主每年捐資100萬元以上,幫助農村老黨員和困難群眾解決生活困難,提升了企業社會形象和品牌知名度。