有線電視的救贖

在內憂外患的局面下，剛從傳統體制轉向市場化運營的有線電視運營商應該如何經營？這一課題考驗著管理者們的智慧

中國大地上，有著大小數百家有線電視運營商，它們是市場上一支特殊的隊伍：一方面，作為公共事業單位，它們需要接受政府的定價和指揮；另一方面，整個互聯網、通信和電視傳輸市場已經日益融合，每個公司都必須面臨來自多方面的競爭。

而這些有線電視運營商的發展水平也是參差不齊。中共“十八大”之后，為了順應中央“大部制”改革的要求，剛組建的國家新聞出版廣電總局將各地與經營相關的有線電視維護、營銷、收費等職能全部剝離，下放給當地有線電視網絡公司。而此時許多地方廣電運營商才剛剛在去年底由事業編制變成了企業編制，對于市場化運作，完全是新手。

在這種內憂外患的局面下，有線電視運營商應該如何經營？考驗著眾多管理者的智慧。

天威的經驗

在有線電視運營商群體中，有一批先行者。A股市場上共有16家來自廣電系統的上市公司，其中歌華有線、華數傳媒等都擁有有線電視網絡。特別是來自深圳的天威視訊。盡管“地盤”只有深圳市的兩個區，區區90萬的用戶規模，但他們依靠著市場化經營手段，用戶ARPU值已經達到60元，創造了8.9億元的年收入，堪稱有線電視運營商中“小而美”的典范。

為什么天威能取得今天的成就？天威視訊總經理呂建杰告訴《新商務周刊》記者，這得益于其搶先一步建立了現代企業制度。

呂建杰認為，1993年，十四屆三中全會公布的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》也許是對中國國有企業發展影響最為深遠的一份文件。因為它為國有企業指明了改革的方向：建立“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，而公司制則是現代企業制度的基本形式。

在呂建杰看來：“公司制，就是要讓管理者有壓力、有權力、有收益，一定不能讓黨委來做經營決策。”他告訴記者，廣電企業改制過程中，成為一個股份公司很重要。

實際上，在1995年，天威公司剛成立時，由于不放棄控股權就很難拿到足夠的錢，有線電視臺的股份只占42%，但也正因為如此，廣電主管部門不同意，經多方協調，加之所有的股東都是國有企業，在立下了“資本不得干預宣傳，其余股東不參與管理”的軍令狀后，方才得以放行。呂建杰告訴記者，不成立股份公司，就很難實現公司的規范化經營，更無法進一步成為公眾上市公司，獲得更大發展。

2002年，在網臺分離，呂建杰就任天威總經理之后，他又受到當時一部講述秦代軍事制度的電視片的啟發，進行了一整套的新制度設計，其核心是要讓業績與員工及其家人命運緊密掛鉤。使天威很快取得了業績上的長足進步。其掌控下的福田、羅湖區在2003年即完成了網絡雙向改造，并且發展了數十萬的寬帶互聯網用戶。

而天威在2008年實現深圳中小板上市的過程也頗富戲劇性，在過會之前，呂建杰無意中于機場的書店中看到投資家吉姆·羅杰斯《中國牛市》一書中有一句話提到了天威，趕緊通知下屬買了100本，在證監會見人就送。他告訴記者，這一行動肯定對順利過會產生了作用，因為有人事后對他說：“能獲得吉姆·羅杰斯的關注，至少證明你們不是一個騙子公司。”

呂建杰認為：“這些年的大量實踐表明，實行規范化股份改造的國有企業，經營機制都發生了脫胎換骨的變化。”而一旦股份公司建立起來，股東出錢，公司建網，上門推銷，收費，拓展增值服務，有線電視企業的經營鏈條就可以運轉起來，至少不會犯太低端的錯誤。

寬帶的野望

除了體制方面的問題以外，許多有線電視運營商更受困于業務發展方向上的迷茫。

中電廣通首席產品官殷建勇告訴記者：“現在的有線電視業就像十幾、二十年前的電信業，處在類似于當年紅軍在若爾蓋草原的迷茫當中，是南下川康躲開敵軍主力，還是北上陜北創建新根據地，必須早做決定?！?/p>

《中國廣播電影電視發展報告（2013）》顯示，2012年全國有線網絡產業收入660.98億元，同比增長17.24%。雖然是在增長，但與電信IPTV相比卻相形見絀。工業和信息化部發布的數據顯示，今年1-5月份，通信IPTV業務收入的增幅在30%以上。流媒體網統計，2012年，中國IPTV用戶總數為2300萬，而在2006年，這一數字僅為45.6萬戶，有咨詢機構預測，2015年中國IPTV用戶數將突破1億，達到10250萬戶，IPTV會越來越快地分流傳統收視用戶市場。新聞出版廣電總局發布的《2013年中國視聽新媒體發展報告》顯示，受個人電腦、平板電腦、智能手機的沖擊，北京地區電視機開機率從三年前的70%下降至30%。

“前有電信運營商，后有樂視、小米等互聯網電視盒子，我們不能一味防守，必須盡快切入寬帶互聯網接入市場”，一位資深廣電人士告訴記者。

2012年，三大電信運營商總收入近11000億元，是全國數百家有線電視公司收入總和的16倍。對于廣電運營商來說，似乎最好的道路是以視頻為根據地，利用電視網、通信網和互聯網的三網融合，到通信和互聯網市場去爭得一杯羹。

殷建勇分析：“如果有線電視也實現了產業化，基本收視維護費跟寬帶一樣價格，每月100多元，再做視頻內容分發，讓用戶花錢買頻道，有線電視運營商能輕松實現幾千億元的年收入?！?/p>

現實難題

然而，進入寬帶接入領域，廣電運營商們面臨著一個更加現實的問題—自身過于分散，又過于弱小。

由于歷史原因，廣電系統各級企業都是自下而上發展起來的，它們曾是地方行政系統的一部分，在行政力量推動下，分層自籌資金，一步步建起了有線電視網，甚至每個縣公司都有自己的發展規劃。出發點不同，各地又互無產權控制關系，加上許多公司中有大量的政府意志和社會資本摻雜其中，因此，從企業改革到市場營銷，在幾乎所有問題上，各有線運營商不但難以意見一致，而且基本沒有交流。

與電信體系“全國一盤棋”相比，當前的廣電系仍處于一個“有系無統”的狀態。政策規定，有線電視運營商們要“一地一網”。這種“畫地為牢”的狀態給有線電視運營商的產業化推進尤其提升了難度。以深圳市場為例，天威視訊掌控下的福田、羅湖區早在2003年即完成了網絡雙向改造，而相距并不遠，由其他公司負責經營的的寶安、龍崗區至今還沒有完成改造。天威視訊雖然有足夠的資金和實力，能夠在一夜之間把周邊幾個區的有線電視運營商收編以擴大自身規模，卻還是只能局限在兩個區中耕耘。其結果就是如呂建杰所說：“由于規模上不去，開發新產品的邊際成本奇高?！?/p>

硬幣的另一面，組建全國性有線電視網絡公司的構想雖然不能說已經壽終正寢，但至少目前還看不到水落石出那一天。

早在2010年1月，原廣電總局即明確了組建“國家級有線電視網絡公司”的方針。并成立了由原國家廣電總局副局長張海濤擔任組長的籌備組，但是在運作兩年多之后，這一籌備組已經解散了，組長張海濤、副組長李新民等主要成員或調職他任，或退居二線。與以前的多次嘗試一樣，國網公司遇到的主要障礙仍是難以馴服的地方諸侯，以及多變的“頂層設計”思路，在數字電視、三網融合的巨大“錢”途誘惑下，整合進行得極為艱難。

作為廣電系的對手，電信運營商對于寬帶互聯網工程已經操作了多年，投入了幾千億元。有線電視企業技術資金都不如對方，發展又晚，尤其是由于企業分散、規模小、合作關系差，有線電視企業的相關設備采購價格有時甚至要比電信運營商貴一倍，在這樣的基礎條件下，與電信運營商競爭，勝算其實微乎其微。

呂建杰告訴記者：“寬帶最好的發展時間已經過去了?！彼I導下的天威視訊盡管先后曾發展了50多萬寬帶用戶，但如今只保留下來30多萬戶，長期付費的只剩下21萬戶。

保用戶，搶入口

盡管看起來前路迷茫，但許多專家認為，全國的有線電視公司中仍然保留著數以百億計的資產，數以億計的用戶，數以十萬計的員工，總有商機可以挖掘。

專門跟蹤廣電行業的愛立信大中華區行業服務總監魏猛江魏猛江認為，無論來自互聯網的視頻業務再火，有線電視的用戶不會在一夜間被拿走。現在有線電視運營商的任務就是“保用戶，搶入口”。

魏猛江告訴記者，在這方面，有線電視運營商完全可以找到屬于自己的獨特解決方案。廣電的政府信息資源是別人所沒有的，有線電視運營商通過整合這些信息，也許可以創造一個業務突破口。

另有業內資深人士告訴記者，有線電視公司發展寬帶接入還有一個優勢，那就是我國廣電網絡在基建中被劃為于公共事業，而電信網絡還沒有爭取到這一地位，因此廣電布設的網絡可以更容易地免費進入小區。

另外，從國際經驗上看，只要有效開展了互聯網服務，有線電視產業也不會被互聯網取代。根據YouGov的數據顯示，英國網民現在一周觀看電視直播節目平均16小時，外加8.8小時的錄播電視，6.06小時的點播電視或重溫。電視直播仍然占據半壁江山。與此同時，英國消費者也在電視訂閱服務方面支出更高，平均每月花費47.44美元，比5年前增長了42%。有線電視行業仍然擁有明媚的未來。

對于中國運營商來說，另外一些努力也在進行當中，記者獲悉，近日，來自部分地方有線電視運營商的高管們聚集在上海，研究如何協調各地廣電網絡的整合與連通，以及如何通過地方合作，促使上級廣電主管部門出面，為其爭取互聯網骨干網出口，甚至有關組建“中國有線電視網絡寬帶聯盟”的動議也在討論之中。據記者了解，此前他們已經在吉林長白山舉行過一次類似的會議。相比之下，“上海會議”的參加公司更多，內容更深入。有線電視公司們急需尋求共識，確定腳下的路。