關于高校后勤管理工作的幾點思考

摘 要：高等院校作為人才培養的重要場所，肩負著重要職責。加強精神文明建設，人的教育是基礎，而后勤工作既是搞好教育工作的前提和保證，也是服務育人的重要環節。目前，高校的后勤管理工作出現諸多問題，針對這些問題提出科學的解決辦法，以進一步加強高校的后勤管理和控制，成為高校亟待解決的問題。

關鍵詞：高校；后勤管理；重要性；

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-00124-01

高等院校作為培養優秀人才的重要場所，擔負著培養未來建設者的重要職責。高校的后勤工作作為高校育人的一個重要組成部分與高等教育事業的發展有著非常密切的關系。加強高校后勤管理，提高后勤服務質量和水平不僅為高校的一切活動提供后勤保障，同樣高校后勤工作也為高校的服務育人起到積極作用，因此，加強高校后勤管理工作至關重要。

一、高校后勤管理工作存在的問題

（一）高校后勤管理體制不健全：目前，高等院校大多數采用的是企業型的后勤管理體制，后勤管理系統由行政職能機構和經營服務實體組成。行政職能機構是校方代表，經營服務實體是以校內為市場，進行商業活動的個人或團體。行政職能機構為經營服務實體提供校內市場并對其進行指導和監督。在高校后勤管理體制建設中出現了一些問題，具體如下：

1、后勤管理社會化帶來的弊端：隨著教育事業的進一步進行，高校后勤管理也由原來的封閉式管理逐步走向開放、多功能的社會化管理。越來越多的社會服務機構進入校園不僅帶動了高校的經濟活動量，同時由于商業網點的增多，也為本應充滿學術氣息的高校校園帶來濃重的商業氣息。部分經營者只求謀取利益而忽視學校的管理規章制度，將不良的娛樂、消費觀念帶進校園，導致校園人文環境越來越差。

2、后勤管理產權界定不清晰：目前，絕大多數高等院校存在后勤管理服務實體與學校職能部門存在產權界定不清的問題，即某些部門本應隸屬于后勤管理服務部門，現實中卻由職能部門管理。產權不清晰導致了職責不明確、推諉扯皮現象的產生。同時，由于職能部門在管理時采用的行政部門的機構設置和人事安排體制，這就制約了后勤工作與市場經濟的結合。

3、后勤財務管理混亂：高等院校作為社會服務性行業在后勤管理時就要注重公益性的優質低價、服務育人、注重社會效益。然而，另一方面，高等院校實行的是企業型的經濟管理體制，這就要求自負盈虧、自我發展、注重經濟效益。兩種目標本身的實現路徑就不一樣，就導致高等院校在進行財務管理時陷入矛盾之中。再者，高校后勤管理的內容繁多，不同內容又分屬不同的后勤管理部門掌控，使得財權過于分散，無法進行統一管理。

（二）后勤管理隊伍整體素質有待提高：近年來，由于后勤管理工作的逐步加強，后勤管理隊伍不斷壯大，然而，后勤管理隊伍的整體素質卻比較低，主要體現在：一、文化水平低。進入高校后勤管理隊伍的工作人員一般文化水平不高，尤其是較早進入高校的人，文化水平更是低下。二、技術水平低。由于高校后勤管理工作過程普遍存在托關系、走后門的現象，后勤管理部門在招聘人員時也就忽略了所招人員本身的技術水平，這就導致管理隊伍整體技術水平不高的結果。三、服務水平跟不上時代步伐。高校師生生活水平和消費水平的不斷提高也對高校后勤服務工作提出了新要求，狹窄的服務范圍、落后的交易手段、低差的質量已然無法滿足高校師生的需要，為此，高等院校應該加強服務、價格的整頓，不要讓落后的后勤管理阻礙了整體的發展。

二、解決方法與對策

（一）創新高校管理體制

1、創新后勤管理制度：后勤工作在高校工作中起到了穩定人心、穩定大局的作用，因此要樹立以人為本的后勤管理理念，以滿足師生需求為首要任務，不斷提高服務水平和質量。制定明確的管理規章制度，嚴格監督經營實體在校內的經營活動，規范其行為，杜絕不良經營實體進入校園，為高校創造良好的消費環境和人文環境。建立健全獎懲制度，審計部門要充分發揮審計作用，對后勤工作和后勤人員進行嚴格的審計和考核，發現問題及時反饋，使整個后勤工作置于嚴格的監督之下。

2、創新后勤產權制度：高校后勤管理體制首先要創新的是產權制度，建立健全產權制度以明確管理和經營問題。高校后勤部門的機構設置要合理和清晰，各機構之間的關系要暢通。同時，對后勤部門的人事制度進行改革，實行全員聘任制，取消干部和工人的身份界限。對分配制度進行改革，高等院校應該將自主權歸還后勤部門，后勤部門實行績效工資制。

3、創新后勤財務制度：因為高等院校后勤部門本身具備事業單位和企業單位的雙重性質，所以高校后勤在進行財務核算時，既涉及到事業單位的財務核算，又涉及到企業單位的經濟核算。因此，高校后勤采用合理的財務制度將十分重要。高校后勤在進行財務核算時要采用分類型的核算方法進行核算，采用財務檢查和實地檢查的方法進行監督，并定期分析，多做總結，建立合理的后勤財務制度。

（二）提高后勤隊伍整體素質：提高后勤隊伍的整體水平可以從以下幾方面入手：一是對新招聘的員工要嚴格把關。在招聘新員工時，后勤部門要嚴格按照招聘工作的規章制度辦事，嚴厲打擊托關系、走后門的現象，對應聘人員的文化水平和技術水平進行嚴格審核。招聘目標和招聘數量要根據后勤工作而定，杜絕閑職、空職的產生。二是要對原有的員工進行后續培訓，積極鼓勵員工參加各種技術培訓，脫產培訓，在崗培訓，提高業務水平。三是要積極引進先進的后勤管理技術，解決服務水平單一、結算技術落后、質量低下等問題，以滿足師生日益增長的需要。四是強化后勤工作的核心價值觀。核心價值觀是一個組織文化底蘊的核心體現。高等院校要將自身的文化底蘊用于后勤工作建設之中，積極召開職工文化活動，職工運動會等，豐富職工的業余文化生活，加強團隊意識和集體意識建設，提高內部凝聚力，提高內部員工的積極性。

三、結語

高等教育的又快又好發展需要一個良好的高校校園環境，而良好的高校校園人文環境需要高校各個部門之間的協調配合。后勤工作作為高校其他工作的基礎和保證，對于高校發展至關重要。加強后勤管理工作、為廣大師生提供無微不至的后勤服務是高校發展的必然趨勢也是解決后勤工作中出現的各種問題的根本手段，因此，高校要從建立健全后勤管理體制入手，明確經營管理產權，創新后勤工作的管理制度和財務制度。同時要注重后勤隊伍素質的提高，堅持以人為本的管理理念，不斷提高管理水平和服務質量，為高校的進一步發展做好基礎工作。

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