摘 要:山西省的蔬菜行業發展迅速,現階段已經向著規?;^域化方向大邁步前進,成為了山西省農業四大主要產業之一。在改革開放和轉型跨越發展的大背景下,在農產品激烈競爭的國際國內環境下,堅持對山西省農業產業結構積極調整,在充分發揮自身優勢的基礎上,利用一系列的措施來提高山西省蔬菜競爭力,深度挖掘山西蔬菜產業的發展潛力,對提高山西省蔬菜產業發展和農民增收具有十分重要的意義。
關鍵詞:蔬菜產業;影響因素;競爭力;對策;
中圖分類號:S5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-05-00145-02
一、山西省蔬菜產業的現狀
據數據統計,隨著播種面積的逐年穩定增加,蔬菜的產量也在穩步增長,2007年山西省蔬菜總產量1620.52萬噸。同時,2007年山西省蔬菜播種總面積達到了613.40萬畝,占山西省農作物種植總面積的7%。以日光溫室、大棚等為主的保溫設施得到了大面積應用推廣,目前在山西省內已有山西臨汾蔬菜基地、山西晉中榆次區東陽蔬菜基地、山西太原蔬菜基地、山西省應縣無公害蔬菜基地、山西省沁縣有機蔬菜基地等大型蔬菜基地,初步形成了具有地方特色的規?;卟嗽O施栽培模式。2007年設施蔬菜面積已經快速發展到108萬畝,從目前來看,設施蔬菜的發展有效地緩解了冬季春季的供應量不足,而且增加了農民收入,降低CPI的增長季節性供求矛盾突出的問題。
山西省蔬菜產業經濟效益明顯提高。2007年蔬菜的總產值為147.47億元,遠遠高于棉花、水果、油料、煙草及其他作物,蔬菜產值在農業總產值中的比重超過20%。蔬菜以7%的種植面積創造了種植業產值的20%,成為山西省農業發展、農村穩定和農民致富的優勢產業。2007年山西省蔬菜人均產值達到了464.36元。蔬菜收入占到農民當年收入的13.38%,種植蔬菜已成為農民收入的主要來源之一。
山西省蔬菜產業表現出了強勁的發展勢頭,成為山西省重點扶持的一個新興產業。
二、山西省蔬菜產業的競爭力分析
(一)競爭優勢
1、市場競爭優勢
山西省地處黃土高原東部,北緯34°34′~40°44′之間,地形地貌復雜多樣,氣候條件非常獨特,光熱資源充沛,是最適合發展設施蔬菜的區域。太原以南地區在冬季完全不加溫的情況下,日光溫室內即可生產茄果類喜溫蔬菜,配之大中小拱棚的發展,可建成山西省最大的冬春蔬菜生產和供應基地。北部地區利用當地資源優勢,在不同區域探索和發展適宜的設施栽培模式,初步形成了設施蔬菜的塊狀結構,為進一步發展設施蔬菜奠定了基礎。同時,由于氣候的過渡性差異,山西省蔬菜生產與周邊蔬菜市場有明顯的季節與品種互補優勢。一是夏秋茄果類、根莖類蔬菜在南方有廣闊的市場空間。二是延秋和越冬菜在西北市場具有明顯價格優勢,有一定的市場空間。三是冬春蔬菜由于上市時間的差異在京津市場有較大的市場空間。因此,發展設施蔬菜可以充分發揮山西省的自然優勢和區位優勢。其中,山西省越夏延秋的茄果類和根莖類蔬菜具有良好的競爭優勢。利用這一天然的氣候優勢,為發展南方市場需要的茄果類、根莖類蔬菜提供了便利條件,實現季節產品的互補,在我國東南部主要消費城市具有一定的競爭力。
山西省蔬菜還具有出口優勢。目前,中國成為世界最大的蘆筍輸出國,而山西成為中國最大的蘆筍種植和出口基地,形成了“世界蘆筍看中國,中國蘆筍看山西”的局勢。永濟市的蘆筍年出口量占全國的一半,占世界蘆筍貿易的1/3,是我國最大的蘆筍加工出口基地。2007年加工出口3.18萬噸,加工出口總收入5.7億元。
2、蔬菜產品競爭優勢
山西省的部分蔬菜產品具有優質的品質。山西省壽陽縣晝夜溫差大,雨熱同季。由于其獨特的氣候特點,壽陽縣生產的“壽綠牌”甘藍結球緊實、口感清爽。維生素和鈣含量豐富,維生素C含量比普通甘藍高76%,鈣含量高30%。被國家綠色食品發展中心認證為綠色食品。壽陽縣成為第29屆奧運會專供蔬菜生產基地?!皦劬G牌”甘藍種植面積30萬畝,年產量10億公斤,是全國三大優質菜供應基地之一,產品暢銷19個省(市、自治區),120多個縣(市),并出口韓國、日本、俄羅斯等10多個國家和地區。
3、生產條件優勢
山西省地處黃土高原東部,南北橫跨6個緯度,地形地貌復雜多樣,氣候條件非常獨特,為發展特色蔬菜提供了優勢條件。山西省冬季光照充足、土層深厚,溫度偏低但能源充分,是發展設施蔬菜的理想地區。南部地區冬季在完全不進行加溫的情況下,日光溫室可生產茄果類的喜溫蔬菜,而且成本低,效益好,配之大中拱棚的發展,可以建成全省最大的冬春蔬菜生產基地;中部和東南部地區由于海拔較高,雨熱同季,晝夜溫差大,適于越夏延秋茄果類和根莖類蔬菜的生產,其產品品質優良,在國內市場上具有較好的聲譽;北部地區氣候冷涼,適合夏秋季露地蔬菜的生產。
4、低成本優勢
山西省蔬菜產品成本投入較少。2006年山西省蔬菜生產的畝投入為550.32元,低于全國的平均水平1973.90元,具有低成本的競爭優勢。但每畝收益也小于全國平均水平,2006年山西省蔬菜畝產值為2049.59元,低于全國的平均水平2483.84元,每畝產值減去成本后的收益山西省為499.27,略低于全國平均水平509.94元。表明山西蔬菜產業鏈條不長,科技含量不高,深加工不足,附加值低,價格上不去。
(二)競爭劣勢
蔬菜產品季節性供求矛盾突出是山西省蔬菜產業的競爭弱勢。2007年全省蔬菜總產量1620萬噸,其中夏秋調出1186萬噸,調出量占全年產量的72%。但冬春消費蔬菜嚴重不足,冬春設施蔬菜生產量僅為需求量的40%,60%的蔬菜供應靠山東、河南、河北、海南等外地市場調入,季節性供求矛盾較突出。但隨著近年來日光溫室、大棚、中拱棚、小拱棚等保溫設施的大面積推廣應用,設施蔬菜的發展緩解了冬春供應不足,季節性供求矛盾突出的問題。
山西省蔬菜產業競爭劣勢產生的原因,包括產業鏈條不長、產業組織化程度較低、質量標準體系建設滯后等。產業鏈條不長,科技含量低。山西省年產蔬菜1600多萬噸,90%以上以鮮菜進入市場,全年鮮菜加工量僅28萬噸,占全年產量的1.78%。山西省共有蔬菜加工企業133家,多是進行產品的初加工,且加工規模小,增值不多。由于長期受投入資金短缺的困擾,蔬菜技術推廣經費少,使得蔬菜生產第一線專業技術服務人才缺乏,新技術和新成果的入戶率低。造成單產水平低,同時缺乏國際國內先進水平的產業技術武裝和健全的科技服務體系,蔬菜產業參與國內外競爭的能力減弱。
政府扶持不到位,市場監管體系不健全。近年來,山西省對農業的支持和保護政策主要向糧、畜等產品傾斜,而對比較利益較高的蔬菜產品的基礎設施建設投入較少。蔬菜作為優勢產業,尤其是進行綠色、無公害生產涉及的內容更需要政府的大力扶持,才能使其優勢得到更好的發揮。農業監管制度、市場準入制度不健全,質量檢測和市場監管相對落后。市場信息服務功能不健全,沒有形成與專業化產地交易市場相配套的市場服務網絡構架,交易行為也不規范。
綜上所述,山西蔬菜產業既有優勢也有劣勢,且優勢越來越突出。優勢主要表現在蘆筍產業的出口市場競爭優勢和越夏延秋的茄果類及根莖類蔬菜的競爭優勢。劣勢主要表現為山西蔬菜供應總量的不足和蔬菜產品季節性供求矛盾突出,如何擴大優勢彌補劣勢是山西蔬菜產業發展的關鍵。
三、結論及對策建議
作為山西省近年來重點培育的支柱產業,山西省蔬菜產業具有較強的區位優勢,屬于國家規劃的黃土高原夏秋蔬菜優勢產業帶中。發展蔬菜的條件獨特,市場廣闊。因此要將這一優勢產業的優勢充分發揮出來,需要從多方面來進行推進。
(一)加大政策扶持力度
盡管國家對糧食種植進行了補貼,但農民種植蔬菜帶來的收益更多。2008年為抵御世界金融危機對中國經濟帶來的負面影響,政府安排了40000億元來擴大內需,實行了積極的財政政策,其中包括增加農民收入、增加就業機會和產業結構調整。我個人認為在此政策指引下,政府應加大扶持力度。要在每年的財政支農資金中,向蔬菜生產重點傾斜,增加對蔬菜這一優勢產業的投入支持。同時應加大對優質蔬菜新品種的示范推廣,加大對無公害和綠色蔬菜技術集成與產業開發的投資力度。建議對蔬菜生產區的農民合作經濟組織和出口企業可提供5-10年的中長期貼息或低息貸款和保險服務,向信譽高的外向型企業提供低息貸款。這既能解決失業農民工的就業問題,還能增加農民收入,同時實現了產業結構的調整。
(二)推動優勢特色產品向適宜區域集中
對于具有競爭優勢的夏秋蔬菜,最適宜的生長區域在晉中地區、運城地區和呂梁地區。要充分發揮比較優勢的原則,進行資源整合,在資源最適宜地區生產,形成高效蔬菜優勢產業帶和產業群。山西省確定了壽陽、清徐、新絳和榆次4縣為蔬菜生產優勢縣,并確定了44個蔬菜基地縣。通過優勢基地縣的建設,促進優勢產業向優勢區域集中,擴大生產規模。中南部地區充分利用冬春季節光熱資源的優勢,面向國內外市場,重點發展節能日光溫室反季節蔬菜生產,同時積極發展露地茄果類蔬菜,以彌補季節性供應不足的劣勢。在南部黃河灘涂地區,充分利用氣候、土壤、技術優勢,積極開發蘆筍特色蔬菜出口產業。北部地區利用夏季冷涼氣候條件,大力發展延秋根莖類蔬菜,滿足夏秋季節蔬菜調出和內銷需求。
(三)進行產業化生產、集約化經營
蔬菜的生產、加工、貯藏、運銷各環節,要由孤立的小生產向高度產業化、社會化方向發展;蔬菜的經營方式,要由家庭經營為主的小農經濟轉向專業協會、股份合作制轉變經營,提高勞動生產率和規模效益。要針對蔬菜產業作物種類多、分布廣,產業化、集約化難度較大的特性,突出重點,分布推進。
(四)打造品牌,實施無公害蔬菜的標準化生產
品牌競爭己經成為蔬菜市場競爭的焦點,因為品牌不僅是產品的標志,更是產品質量、市場信譽、營銷服務和競爭水平的綜合體現,也是增加產品收益的重要途徑。就山西省的情況來看,目前太原市共有6家蔬菜基地有注冊商標,但無一品牌步入正軌。壽陽縣是山西省走品牌戰略較早的地區,2005年國家商務部授予“壽綠”牌“全國三綠工程蔬菜類十大暢銷品牌”。2007年12月“壽綠”牌蔬菜又被山西省工商局評為山西省著名商標?!皦劬G”牌甘藍因實施品牌戰略,銷售價格提高了一倍多。應認真總結壽陽縣蔬菜發展戰略實施的成功經驗,并以其為基礎,制定切實可行的品牌競爭戰略。
全面提高蔬菜產品質量安全水平和市場競爭力,推動蔬菜標準化進程,加快蔬菜由數量型向質量型轉變。加快發展無公害蔬菜基地、綠色蔬菜基地和有機蔬菜基地,并積極取得相應產品的認證。