對企業安全文化建設的認識

摘 要：針對企業安全文化建設，分別闡述了什么是安全文化，為什么要建設安全文化，怎樣建設安全文化。

關鍵詞：企業；安全生產；安全文化；建設；

中圖分類號：C 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-00186-01

一、什么是安全文化

正式提出安全文化的概念是在20世紀80年代中后期，前蘇聯切爾諾貝利核電站泄漏這一慘痛的事故后，國際原子能機構在分析報告中提出的。現在通行的安全文化概念即以安全第一、生命至上為核心的價值觀，體現為企業和企業中的每一個人共同持有的態度、意識、行為特征。其中包含幾個重點要素：第一，安全第一，生命至上。安全是超越一切之上的，安全在任何時候都要有絕對的優先權；第二，意識、態度、行為特征或對行為的一種規范，這是安全文化中的一個重點；第三，以上所說的安全文化是由個人的安全素質和一個單位或一個企業整體的文化素質兩個部分組成，缺一不可。

二、為什么要建設安全文化，其深層因素是企業的安全文化建設

人們在從事生產活動中，時時都面臨著安全風險。引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態；人的不安全行為是指作業人員違反安全生產制度和安全操作規程的行為。統計資料顯示，近幾年的發生的事故有85%-95%是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的。這些“三違”現象與人的文化素質有很大的關系。從科學的角度看，影響安全生產的三大要素“人—機—環”中，人是最活躍的要素，也是決定性的要素。在生產條件和環境都達到一定程度時，如果從事活動的“人”安全素質高，則可以最大限度地發揮“機”和“環”的作用，從而提高安全程度。如果從事生產的“人”與生產力水平不適應，即使生產條件和環境水平很高，也不能充分發揮出作用，難以保證安全。因此，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的。

控制人的行為一般采用管理的強制手段來約束員工的個性行為，使其符合管理者的需要，以保證安全生產目標的實現。但是在安全管理上，時時、事事、處處監督每一位員工都能遵章守紀，是非常困難的事，甚至是不可能的事，必然帶來安全管理上的漏洞。因而，用安全文化來彌補安全管理的不足，已經成為必不可少的手段。

三、怎樣建設安全文化

企業安全文化的建設應該建立在完善的安全技術措施和管理措施基礎之上，創造提高職工安全素養的氛圍與環境，并將安全文化融合于企業的各項工作之中。

（一）形成全新的安全文化理念。1、要樹立以人為本的觀念。企業安全文化，離不開員工的認知，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。因此，建設企業安全文化，必須堅持“以人為本”，只有激發員工自發的主觀能動性，把保證生產安全變成自覺行動，才能達到確保生產安全的目標。2、要樹立安全就是企業最大效益的觀念。沒有可靠的安全作為屏障，企業的生產、經營、發展將無法正常進行。安全是生產的前提，安全事故帶來的損失是巨大的。因此要深刻認識到安全生產是企業的最大效益。3、要形成安全工作人人有責的觀念。安全不僅是企業的重要工作，而且也是每個員工的事。企業的每一個員工都要充分認識“安全為天、生命至高”的重要意義，要不斷提高自身安全意識，實現自我管理，保障自身和他人的安全，實現家庭幸福與企業共同發展。

（二）創建有效的安全文化機制。1、創建安全學習機制。要使安全文化理念深入人心，在安全學習和安全教育的途徑上多管齊下，形式豐富，讓員工在潛移默化中強化安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。2、創建安全管理機制。認真整合并完善各類安全管理規章制度，增強科學性和可操作性。要編織黨政工團齊抓共管的科學管理網絡，工會抓網，共青團抓崗，紀委抓黨員，安全聯?；ケ?，職能部門要層層落實安全責任制，確保各項規程措施、規章制度落到實處，有些生產場合要堅持領導干部跟班把關制，確保安全。3、創建安全培訓機制。要把安全培訓工作納入企業安全生產和企業發展的總體布局，以培訓機構、師資力量和安全教材為重點，推進安全培訓標準化建設，把安全培訓與技能培訓結合起來。力求安全培訓工作科學化、人性化、多元化，增進安全培訓工作的實效性。

（三）養成良好的職工行為規范。規范職工的安全行為，培養職工良好的安全職業精神，是營造企業文化的重要舉措。要塑造職工良好的安全職業行為。以高尚的人格彰顯良好的職業道德，以優秀的職業形象弘揚高尚的安全文化。要規范職工的操作行為。在工作中要全面嚴格檢查職工的操作行為，及時整改，使職工養成良好的操作行為。要開展班組危險識別活動，增強員工超前預防能力。班組危險識別活動是加強班組安全管理，推進企業安全文化的重要內容，也是規范職工安全行為的重要舉措。要真正使職工對當日當班的生產現場情況、安全工作重點及生產工作過程中可能威脅正常安全生產、造成事故的危險源做到心中有數，了如指掌。要開展安全競賽活動。在競賽活動中使職工養成精益求精的工作作風，展現良好的安全職業行為。

四、結論與建議

安全文化是對安全技術措施和安全管理措施的補充，是從更深的層次影響人的觀念、道德、態度、情感和品行等，提高人的安全素養，最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時間內產生明顯的、根本的效果。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象，一個企業生產條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。因此，在企業中開展安全文化建設，不應該把安全文化看作特立獨行的事務，也沒有必要成立單獨的部門和開展單獨的活動，而是應該在企業的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面融合進安全文化的內容才能事半功倍。

作者簡介：蔣建萍（1970年10月-），四川人，本科，助理政工師。