淺談免費環境下縣級圖書館如何實現社會價值

摘 要：免費開放是新形勢下對圖書館工作的新要求，在此環境下的縣級公共圖書館怎樣適應這一新的變化，更好更科學地服務社會，實現自身價值，本文從理論和實踐兩方面，對這個問題做了積極探索。

關鍵詞：免費開放 實現 社會價值

中圖分類號： C289 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-03-00080-02

2011年1月，國家文化部、財政部出臺政策，要求在該年年底之內，全國所有公共圖書館（站）實行無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費，旨在讓人民群眾共享文化建設的發展成果，保障人民群眾的基本權益。在此環境下的圖書館如何更好更科學地服務社會，實現自身價值，作為工作在縣圖書館一線的一名工作人員，筆者結合本縣實際，提出了幾點自己粗淺的建設性意見。

一、縣級圖書館的社會價值

（一）社會教育

根據《2005年中國公共科學素養調查》顯示，大多數中國公眾都是通過報紙、雜志以及圖書獲得知識和信息，所占比例分別為 69.5%、27.1% 和16.2% ； 調查結果還顯示： 大部分公眾閱讀的書刊報紙來源于圖書館，由此看出，圖書館事業作為國家文化事業的重要組成部分，在提高國家文化軟實力的過程中具有廣闊的作為。每個地區的公共圖書館通過多年的收集、整理，保存了我國大量的優秀文化資源，這些優秀的文化資源對社會核心價值體系的形成、科技進步、全民文化素質的提高以及民族文化的認同和傳承具有不可替代的作用，是提高國家文化軟實力的重要基礎性資源。縣級圖書館是本區域發揮重要作用的信息服務機構，其社會教育職能最為根本。

（二）信息共享

文化共享工程網絡平臺依托數字圖書館提供信息服務，是數字圖書館面向基層服務的延伸。這將從根本上改善我國基層文化資源薄弱的現狀，在提高各地信息化水平，保障人民群眾的基本文化權益，縮小城鄉文化差距等方面發揮重要作用。博興縣文化資源共享工程從 2007 年開始實施，已建成 1 個縣級支中心、12 個鄉鎮分中心、24 個基層服務點。縣級支中心已建成資源共享機房、電子閱覽室，安裝了計算機、服務器多媒體、打印機等共享設備，各基層點配發了電腦、投影儀、移動播放器及電視機等。支中心定期接收省分中心傳送的數字資源，從而實現了資源的不斷更新，為廣大人民群眾提供健康便捷的免費網絡文化服務。合陽縣支中心自正式啟動以來，已接待大量用戶，充分彰顯了共享工程的價值。

二、縣級圖書館的現狀

目前，圖書館在發展上存在區域不平衡，部分圖書館經費不足、館藏資源匱乏、服務能力和服務水平亟待提高。“免費開放”只是圖書館走向大眾的一個開端，圖書館實行免費開放后，任何人可以零門檻進入，這無疑是讀書人的福音，有人預期隨著這一政策的落實，圖書館的人氣將會很旺。然而，事實并非盡如人意，隨著人民群眾生活節奏的加快、電子閱讀的普及，到圖書館安安靜靜地潛心讀書的氛圍變淡，公眾閱讀率下降，導致一部分館藏資源無可奈何地處在閑置狀態，資源在悄然浪費。

三、實現社會價值的途徑

（一）創新機制

在當前的新條件、新機遇下，圖書館事業的發展面臨前所未有的大好時機。縣級公共圖書館更要大膽創新，開拓進取，在做好傳統工作的同時，積極探索圖書館服務工作新機制、新模式，更好地發揮縣級圖書館區域性的作用。

1、關愛弱勢群體

在當前公共圖書館免費開放的工作條件下，如何讓殘疾人這一弱勢群體享有“普遍均等”的圖書館權利成為公共圖書館界需要進一步探討的問題。在這方面，杭州圖書館進行了卓有成效的大膽嘗試，開創了圖書館工作的先河，使“普遍均等”的理念得到了具體的表現。我國圖書館殘疾人服務起步較晚，在國家政策法規、無障礙建筑設施、服務措施、服務手段等方面都存在很多不足之處。學習借鑒國外先進的經驗，對促進我國圖書館殘疾人服務事業的發展意義重大。

2010年10月，10多名盲人來到博興縣圖書館，成為館里一批特殊的客人。“真好，好像又回到了以前在學校的日子，又能‘看’到夢寐以求的書了。”曾經在特殊學校就讀的盲人張某一拿到新書就迫不及待地摸著“看”起來。

為讓廣大盲人朋友能夠有學習和汲取知識的地方，博興縣殘聯和縣圖書館籌資設立了盲人閱覽室，購置了兩臺電腦、兩臺手提式DVD收錄機、百余冊盲文圖書’、一套陽光讀屏軟件及30余種視聽資料，設立20余個盲人閱覽坐席，并安裝了空調，為盲人朋友提供良加舒適的閱讀環境。盲人朋友到縣圖書館盲人閱覽室不需要辦理任何手續，就可以在這里免費閱覽書報和上網查閱相關資料，他們只要運用盲人語音軟件，就能夠自己閱讀電子版圖書，并且能夠訪問互聯網。同時，為了方便來這里的盲人安全進出，閱覽室的進出通道等地都設置了無障礙設施。

2、設計活動載體

杭州市圖書館館長褚樹青曾經說：“傳統意義上，圖書館更多強調的是閱讀功能，而在我看來，它更是一所實現市民終身學習的教育機構，綜合性的、惟一的、向所有人群開放，是一座開放的大學。”免費開放以后的公共圖書館，如果一味地墨守成規，沿用傳統的服務方式，必將導致大量讀者的流失，削弱圖書館的社會價值，破解之策是：不斷打造新的服務載體，搭配新的服務平臺。以博興圖書館為例，博興是董永故里、呂劇之鄉、中國廚都，孝文化、戲文化、佛文化、水文化源遠流長，擁有國家級非遺項目三個，省級非遺項目六個，2012年，被國家文化部命名為“中國草柳編之鄉”，圖書館整合這些得天獨厚的地域文化資源，推出“鄉土講堂” “經典誦讀”比賽、“愛博興、頌博興 ”有獎征文、“地方文獻征集”活動等，這些不同的活動載體都不同程度地受到讀者的歡迎，是連接圖書館和廣大讀者之間的橋梁。

3、宣傳讀書亮點

在全社會讀書氛圍悄然變淡的現狀中，放大宣傳讀書亮點、營造崇尚知識、全民學習的氛圍顯得尤為重要。2012年，博興縣圖書館聯合縣婦聯、文明辦、婦聯等單位開展首屆“書香門第”評選活動，旨在尋找和發現我縣熱愛讀書的家庭，培養人們藏書、讀書的興趣愛好，引導全縣人民群眾樹立終身學習的理念。活動采取讀者自薦和他人推薦的提名方式，努力提高知曉率，放大宣傳效應。

（二）科學服務

圖書館“十二五”戰略規劃明確指出：縣級圖書館要結合自己的實際實現科學長效管理，重視圖書館新老建筑的節能減排，實現低碳的文化服務環境。

1、幫助引導讀者正確閱讀

閱讀能夠陶冶情操、凈化靈魂、鼓舞斗志，有助于讀者體味人生，了解歷史。人們通過閱讀學到了知識、開闊了眼界、懂得了人生哲理、豐富了精神生活、享受了讀書的快樂、學會了與人相處、樹立了終生奮斗的目標、產生了許多新的感悟和創新的動力、懂得了如何對待困難和挫折、增強了戰勝困難的信心和勇氣。縣級公共圖書館做為農村的中心館，免費開放后會有更多的讀者紛至沓來，對于成年人的閱讀，重在引導，使他們讀到更好的書籍。對于學生則要有選擇，避免讀書的隨意性，重在幫助。現在中小學生的課業負擔較重，因此對于課外書的選擇尤為重要。作為圖書館工作人員，如果我們能夠做到將自己的專業知識與學生的實際年齡及閱讀興趣相結合，有針對性地指導學生閱讀，并為學生提供豐富的館藏資源，學生們的閱讀一定會收到事半功倍的效果。

2、提升電子閱覽室服務的質量

圖書館服務的自動化、網絡化突破了空間的限制，將服務拓展到圖書館以外，人們在縣級圖書館可享受到省圖書館的服務。圖書館服務從單一的文獻服務到文獻服務與信息服務并重； 由被動服務到主動、動態全方位服務，讀者不僅可以在電子閱覽室閱讀、學習和寫作，也可以發電子郵件、上網沖浪、聽音樂，還可以與朋友、用戶及其他人交流思想。圖書館電子閱覽室已成為一個集研究、學習和社交于一體的公共學習場所。

圖書館技術與服務水平的工作，縣級中心館要充分發揮電子閱覽室的職能，開展電話咨詢、網絡咨詢，發揮業務專長，利用網絡優勢，從單純以本館資源為讀者服務發展為利用館際互借、文獻傳遞等多種方式實現廣泛的資源共享，進一步拓展圖書館為社會和人才培養服務的渠道。對廣大中小學生用戶，我們要指導他們不要沉迷網絡游戲，要權衡利弊、控制自我，不要成為網絡的奴隸，學生上網一次不應超過兩小時。對成年人用戶，我們要指導他們多把時間向知識化方向轉移。對老年用戶，由于接受新事物的能力降低，我們工作人員尤其要不厭其煩，耐心向他們講解網絡的各種功能，讓他們充分享受到高科技給生活帶來的快樂。

3、縣圖書館——鄉鎮文化站——農家書屋三位一體化服務

為了解決農民“買書難、借書難、看書難”的問題，2007年，新聞出版總署制定了“十一五”全國“農家書屋”總體規劃——計劃用五年的時間，在我國農村建設 20 萬個有一定規模、有一定影響力的“農家書屋”，這是我國政府對農村實施的一項惠農工程，每個“農家書屋”至少配一千冊以上的圖書，30 種報刊及相應的音像制品。為了更好地發揮“農家書屋”的作用，就需要建立“縣中心館——鄉鎮文化站——農家書屋”三位一體的服務模式，即鄉鎮文化站和農家書屋的一切圖書服務，包括電子書閱讀、期刊檢索等都由縣圖書館提供業務指導、輔導培訓。縣圖書館根據“農家書屋”的需求，定期把最需要的書檢索出來，投放下去，同時要考慮農家書屋服務的對象主要是農民，要充分了解和考慮農民的知識水平和閱讀需求，指導閱讀，真正做到為農民服務。

四、結語

免費開放使圖書館事業的發展面臨前所未有的機遇和挑戰，只有實現圖書館服務理念的人性化回歸，對圖書館服務模式進行大膽創新，全方位、多層面地提高圖書館的服務水平和質量，提供人性化、專業化、親情化的科學服務才能真正實現縣級圖書館的社會價值。

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作者信息：

姓名：舒欣

單位：博興縣圖書館

通訊地址：山東省濱州市博興縣行政中心1012室

郵編：256500