河湟地區湟水河流域建制沿革研究

摘 要：湟水是黃河上游的一級支流，在青海省境內全長336公里，流域面積1.61萬平方千米。湟水河流域海拔較低，氣候溫和，土地肥沃，物產豐富，是青海開發較早的地區。湟水河流域也是青海省的重要農耕區，對湟水河流域的歷史建制沿革進行研究，可以為科學合理地規劃湟水流域提供借鑒。

關鍵詞：湟水河；流域；歷史；建制；沿革；研究

中圖分類號：K06 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）05-0159-02

遠古的河湟地區，人跡罕至，春秋戰國以后，流域內漸次有羌人和匈奴活動。西晉咸寧五年（公元279年），于晉襄王墓中發現有記述周穆王巡游的竹簡五篇，后定名為《穆天子傳》。書中有周穆王駕八駿西巡，絕流沙，登昆侖，與西王母瑤池之會的記述[1]，具有濃郁的神話色彩，比之《山海經》中有關西王母的傳說發展了許多，對河湟地區古代歷史地理研究和西王母傳說與崇拜的研究，具有一定的參考價值。一般認為，西王母系傳說人物及古部族名。虞舜之際有王母部族，湯滅夏之后西遷至“昆侖丘”，大略為祁連山以南及青海湖北岸。東漢班固稱：金城郡“臨羌西北塞外”有“西王母石室”[2]。在羌人、匈奴之后，漢族、鮮卑族、藏族、蒙古族、回族和土族，先后涉足祁連山之南的河湟地區，作為統治民族的漢、藏、蒙政權還在這里設政建制，開始了對河湟地區的政治經營和農業灌溉系統的利用。具體到河湟地區湟水河流域的各個區縣，它們的設政建制情況，既有先有后，又有詳有略，古今變化大略如次。

一、湟源、湟中、西寧及大通的建制沿革

湟源，古為羌人居地，西漢始置臨羌縣。后魏廢棄，改屬西都縣，為吐谷渾牧地。隋屬湟水縣。唐屬鄯城縣。至德二年（757年）為吐蕃占領，北宋時為■廝■轄地。崇寧三年（1104年）始為西寧州地。后歷金、夏、元三代，至明初為西寧衛地，正德五年（1510年）為蒙古族駐牧。清雍正三年（1725年）劃歸西寧縣。道光九年（1829年）分置丹噶爾廳。民國二年（1913年）改為湟源縣。是青海省開發最早地區之一。1979年為海東行署轄縣。現在為西寧市屬縣[3]。

湟中歷史悠久，距今四千多年前，就有人類活動。我國西部古老民族之一的羌人是迄今所知最早活動在湟中地區的民族。據古籍記載，戰國初期羌人首領即與中原接觸、聯系，吸收了中原地區先進的農耕畜牧技術，農牧業有了一定的發展。秦漢以前，湟中屬“羌戎之地”。漢武帝時，漢軍進據湟水流域，在今西寧設西平亭，湟中從此列入中央政權版圖。此后，漢在今湟源縣設臨羌縣，歸金城郡轄，湟中屬臨羌縣地。東漢末年，在青海東北部設置西平郡，改西平亭為西都縣以為郡治，湟中大部分地區歸西都縣轄。大約在魏晉時期，臨羌縣移治今湟中多巴，此后很長時期，湟中地區為西都、臨羌兩縣轄地。東晉和南北朝時期，湟中和青海東北部地區一樣，先后在前涼、后涼、南涼、西秦和北涼等地方割據政權的統治下。隋時，湟中屬今樂都縣地的湟水縣轄。唐代在今西寧設置鄯城縣，湟中歸鄯州都城縣轄，故臨羌縣治多巴改稱“臨蕃城”。唐朝末年，湟水流域被吐蕃占領。宋初，為■廝■政權管轄，后為宋碴寧州地，在總寨鄉一帶設置倚郭縣。不久，湟水流域先后又被金、夏占領，湟中地區歸金和西夏西寧州轄。元時湟中縣地屬西寧州，為蒙古章吉駙馬封地。明時地屬西寧衛，清時地屬西寧縣。1943年西寧縣治遷至魯沙爾，1946年始稱湟中縣，并沿用至今。新中國建立后，湟中一直為省直屬縣，1960年1月至1961年7月屬西寧市，1961年8月復為省直屬縣，1979年劃屬海東地區。現在為西寧市轄縣[4]。

西寧歷史悠久，至少在新石器時代，青海的先民就一直勞動生息在這里。這里土地肥美，宜耕宜牧，在西漢以前，主要由羌人居住，漢武帝元狩二年（公元前121年）漢驃騎將軍霍去病擊敗匈奴，打通來往西域的通道，并在今西寧城址修建軍事據點西平亭、今西寧以西設置臨羌縣、今樂都以東設立破羌縣。元鼎六年（公元前111年），為平息西羌叛亂，“遣將軍李息、郎中令徐自為征西羌，平之[2]。”加強了對西平亭的統治。東漢建安十八年（213年），析金城郡置西平郡。魏晉南北朝時期，由于戰爭頻繁，西平郡的名稱和轄地都有所變化。隋朝沿用西平郡的名稱。唐武德元年（618年）改郡為州，天寶元年（742年）由改州為郡，至德二年（757年）再一次改郡為州。西平郡（鄯州），轄湟水、鄯城、龍支三縣。北宋崇寧三年（1104年），改鄯州為西寧州。元朝于至正二十三年設立西寧州，屬甘肅行省。明洪武初年廢西寧州，洪武六年正月設立西寧衛[5]。清代在今青海東部農業地區的最高行政建置為西寧道，駐西寧。1929年青海建省，省政府設在西寧縣。隨著政治、經濟形勢的發展，西寧的地位越來越顯得重要。民國三十四年（1945年），正式成立西寧市籌備處，民國三十五年（1946年），經報請國民黨中央政府內務部批準，西寧市建制正式成立。①

大通歷史悠久，后子河鄉上孫家寨村出土的舞蹈紋飾彩陶等文物證明，在距今四五千年前的新石器時代，古代先民就在這里繁衍生息，他們在利用自然資源、改善自身生存條件的同時，創造了燦爛的史前文化。秦漢以前，大通為西羌地。西漢時，屬金城郡臨羌縣，東漢改隸西平郡。隋、唐、五代先后為吐谷渾、吐蕃迭據。北宋時為■廝■控制。后被金、夏交替占據，元時由西寧州管轄。明代屬于西寧衛。清雍正三年（1725年），設大通衛，屬西寧府。乾隆二十六年（1731年）改衛為縣，稱大通縣[6]。1966年劃為青海省西寧市屬縣。1985年11月6日經國務院批準，改大通縣為大通回族土族自治縣。現為西寧市屬縣。②

二、平安、互助、樂都及民和的建制沿革

平安縣境內三十余處新石器時代晚期馬家窯文化遺址證明，早在3500年～5000年，先民已在湟水沿岸生息繁衍。漢元鼎六年（公元前111年），漢軍進據湟水流域，平安地區納入漢朝版圖。漢神爵二年（公元前60年）在今平安鎮附近置安夷縣，歷經魏、晉兩朝，北魏時撤廢，隋開皇元年（581年）屬湟水縣轄。唐至德二年（757年）至大中五年（851年）為吐蕃占據。宋大中祥符八年（1015年）至崇寧三年（1104年）為河湟吐蕃■廝■地方政權轄地。元屬西寧州，明屬西寧衛。元、明兩朝在今平安鎮設平戎驛。清末至民國時期，平安現轄區先后屬西寧縣及湟中縣第二區。1949年9月5日，中國人民解放軍解放平安地區。同月12日成立湟中縣第二區人民區公所。1960年4月至1962年4月，為西寧市平安區（縣級），后又劃歸湟中縣轄。1979年5月，成立平安縣，隸屬海東行署。現歸海東市管轄[7]。

互助也古為羌地。西漢大軍入河湟，駐守屯田；又設政建制，互助屬臨羌縣。至東漢，析金城郡西部置西平郡，分臨羌縣置西都縣，互助又屬西都縣。魏、晉及十六國中的前涼、前秦、后涼、南涼、西秦、北涼，沿襲了東漢的設置。到北魏，以西平郡為鄯善鎮，鎮郡同治西都縣。孝昌二年（526年），地屬吐谷渾，改鄯善為鄯州，移治今青海樂都碾伯鎮，改樂都縣為西都縣，仍隸西平郡，至北周改屬樂都郡。大業五年（609年），隋大破吐谷渾后，地入湟水縣。儀鳳三年（678年），析湟水縣置鄯城縣，互助大略也在它的治下。安史之亂后，隴右節度使哥舒翰大軍東撤，河湟流域很快陷于吐蕃。五代至宋元，吐蕃六谷部、西夏、■廝■交替在這里活動。至明代，從行政區劃上說，互助屬碾伯千戶所。雍正二年（1724年），清朝改西寧衛為西寧府，領西寧、碾伯、大通三縣。民國二年（1913年），又改廳為縣，次年又改府為道。今之互助，即屬西寧府、西寧道之下的西寧縣。民國十九年（1930年），從西寧縣析置互助縣。1949年，互助解放；1953年，改設互助土族自治區，兩年后改為互助土族自治縣；1978年，互助劃歸海東行署，今屬海東市。威遠鎮為縣府所在地[8]。

樂都歷史悠久距今4000多年前，先民們就在這塊沃土上繁衍生息，秦漢以前，樂都屬“羌戎地”，漢武帝元鼎六年（公元前111年），漢軍進據湟水流域，樂都地區歸入漢朝版圖。漢宣帝神爵元年（公元前59年），后將軍趙充國在湟水流域駐兵屯田，興修水利，修筑道路，促進了湟水流域的開發。公元前60年，在今老鴉城設立破羌縣，屬金城郡。東漢末年在今西寧地設西平郡，樂都屬西平。魏晉南北朝時，除曹魏和兩晉的統治外，先后還經歷了前涼、后涼、南涼、西秦、北涼等地方割據政權的統治。后涼在樂都設樂都郡，南涼以樂都大古城（樂都郡治所）為國都。北魏孝昌二年（526年）改樂都郡為鄯州，移西都縣于樂都。隋開皇初廢郡，開皇十八年（598年）改西都縣為湟水縣。隋大業五年（609年）五月，隋煬帝率大軍征伐吐谷渾，在西平（當時西平郡治于樂都）陳兵講武，在拔延山閱兵圍獵。唐貞觀二十三年（649年）設鄯州都督府。在整個隋唐時期，樂都地區曾是中央王朝在西部地區的政治和經濟的中心之一。宋時，今樂都地區為河湟吐蕃晌廝噦地方政權的活動中心。北宋占領湟水流域后在樂都地區置湟州，后改為樂州。元時，樂都屬西寧州。明代先后在樂都設碾北衛、西寧衛碾伯右千戶所。清雍正三年（1725年）改右千戶所為碾伯縣。民國十八年（1929年）青海建省，改碾伯縣為樂都縣，新中國成立后，樂都為省屬縣，1979年海東行署成立后為地轄縣[9]。

民和同樣具有悠久的歷史，原先這里為羌人居住地，從西漢起始有中央政權涉足。始元六年（公元前81年），又設金城郡以經營河湟流域；神爵元年（公元前61年），郡治西移至允吾（今青海民和縣龍之溝）。魏晉之際，于今縣東南中川、官亭設白土縣；北魏于今北古城設金城縣，后來又改為龍支縣。延至隋唐，這里先后有鮮卑乞伏部、禿發部和吐谷渾人的活動，后來又先后有來自中原的隋唐經營；安史之亂之后，駐守河湟的哥舒翰大軍，回防關中，包括民和在內的青藏高原東北部，完全陷于吐蕃之手。至宋代，這里先是■廝■的轄地，一度又為北宋所控，后來又隸屬于西夏近百年之久。元明清三代，民和的情況略同于互助。民國十九年（1930年），從碾伯縣析置民和縣。1949年，民和解放。1978年，民和劃屬海東行署，今屬海東市；1986年，改為民和回族土族自治縣[10]。

參考文獻：

[1]楊建新.古西行記[M].銀川：寧夏人民出版社，1987.

[2]班固.漢書·地理志[M].北京：中華書局，1962.

[3]湟源縣志編纂委員會.湟源縣志[M].西安：陜西人民出版社，1993.

[4]湟中縣志編纂委員會.湟中縣志[M].西寧：青海人民出版社，1990.

[5][清]張廷玉，等.明史·地理三·卷十二[M].北京：中華書局，1974.

[6]大通縣志編纂委員會.大通縣志[M].西安：陜西人民出版社，1993.

[7]平安縣志編纂委員會.平安縣志[M].西安：陜西人民出版社，1996.

[8]互助土族自治縣志編纂委員會.互助縣志[M].西寧：青海人民出版社，1993.

[9]東都縣志編纂委員會.樂都縣志[M].西安：陜西人民出版社，1993.

[10]民和縣志編纂委員會.民和縣志[M].西安：陜西人民出版社，1993.

（責任編輯：宋 佳）