試論如何開展好電力企業用電檢查工作

【摘 要】隨著市場經濟高速發展，現代科技在人們生活、生產中的運用越來越廣泛，電能成為必不可少的能源。為保障用電安全，用電檢查成為供電行業經營管理中的重要任務。用電檢查的最終目的不是查處違章用電和竊電行為，而是幫助企業查找問題隱患，并提出相應整改意見，提高企業經濟效益?，F就供電企業的差異化服務探討了如何做好用電檢查工作。

【關鍵詞】用電檢查；差異化服務；電力企業

0 概述

在供電行業中，用電檢查是用電營業管理中的一個重要環節，同時用電檢查工作也是供電行業面向用電客戶的窗口，是對供電企業自身及用電客戶的責任，隨著客戶安全服務工作越來越擺到重要的位置，用電檢查同時還是維護正常供用電秩序，提高用電營業管理工作質量和自身經濟效益的重要管理方式之一。

然而由于客戶數量增加過快，電力企業發展在保證安全供電的同時，還要同時搞好優質服務工作，工作量的增加、工作難度的加大，促使很多工作在質量上出現滑坡。用電檢查工作必須以事實為依據，以國家有關電力供應與使用的法規、方針、政策，以及國家和電力行業的標準為準則，對用戶的電力使用進行檢查，用電檢查人員必須遵紀守法，依法檢查，廉潔奉公，不徇私舞弊，不以電謀私。

1 用電檢查的內涵

供電企業進行用電檢查包括下列內容：用戶受電、送電裝置工程施工質量檢驗；用戶受電、送電裝置中電氣設備運行安全狀況；用戶保安電源和非電性質的保安措施；用戶防事故措施；用電計量裝置、電力負荷監測裝置、繼電保護和自動裝置、調度通訊等安全運行狀況；受電端電能質量狀況；危害供用電安全，擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為；并網電源、自備電源并網安全情況。

2 用電檢查對象的特點

電力企業的客戶涉及到各行各業，客戶特點呈現動態化變化。因此用電檢查內容、方式也應同步調整，以客戶為中心，不斷適應各種變化。用電檢查對象的特點主要有：

2.1 客戶新裝、銷戶、增容、減容、改類等業務，引起客戶數據不斷變化

2.2 隨著用戶受（送）電裝置的使用年限增加，出現設備老化、失靈等問題

2.3 隨著科學技術的不斷發展，違約用電、竊電技術也在高科技化

3 用電檢查管理模式分析

3.1 建立健全組織機構

為了確保做好用電檢查工作，應成立專門的以總經理、經營副經理為指揮，高壓檢查組及各供電營業所為骨干力量的用電營業檢查工作組。各供電所負責各自供電轄區內的用電檢查，高壓檢查組不分晝夜24h進行不定時突擊檢查，工作組負責協調和組織用電檢查工作，及時處理檢查中發現的各種問題。

3.2 技術保障措施

供電企業每年應定期組織營業普查，確保掌握客戶信息真實、準確。主要包括以下工作：1）每年均制定營業普查計劃，并按照營業普查計劃對客戶的供用電設備、計量裝置、行業分類、動力比、電價和用電負荷等情況進行檢查；2）充分利用有線廣播、有線電視以及發放宣傳資料等方法進行電力法規的宣傳，引導用戶自覺依法用電；3）經常組織不定期用電檢查，加大檢查力度，嚴厲打擊竊電行為。

3.3 供電所的標準化和專業化管理

供電所是電力企業的末端，卻處在企業管理的最前沿，因此應加強供電所的管理水平。各個供電所應嚴格按照標準化和專業化進行管理，對本供電營業區內的電力客戶確定相應分管人員，明確分管人員的職責：1）負責對其管轄客戶的安全用電進行檢查、監督，幫助和指導；2）協助客戶對電氣設備搞好安全管理；3）檢查客戶合同履行和內容執行情況以及其他工作。

3.4 重點打擊竊電、違約用電

為了打擊偷電漏電，杜絕違章用電，提高用電客戶的安全用電意識，維護正常的供用電秩序，應采取以下手段：1）對供電轄區內的用電客戶開展廣泛的用電營業普查工作，建立健全供電區域內大容量工業用電客戶的技術檔案；2）對管轄范圍內100kVA及以上容量的用電客戶每季度檢查一次，對個別有懷疑和用電量突然下降的客戶進行不定期抽查。

4 做好用電檢查對供電企業的要求

目前，違章用電、竊電方法繁多、并呈高技術化傾向，而用電檢查工作人員的技術水平及相關檢測設備難以滿足要求，致使一些隱蔽性的、高技術性的違章用電、竊電行為難以被查到，這就需要提高用電檢查人員的業務能力和服務水平。在日常的用電檢查工作中，部分用電檢查人員往往只注重檢查結果而忽略檢查程序，致使客戶懷疑檢查的合法性，反告供電企業侵權。用電檢查人員在開展用電檢查過程中，對用戶線路存在安全隱患的情況，應及時幫助用戶提出整改措施，提高服務廣大用戶的能力。

供電企業用電檢查人員應具備如下條件：作風正派，辦事公道，廉潔奉公。已經取得相應的用電檢查資格。聘為一級用電檢查員者，應具有一級用電檢查資格；聘為二級用電檢查員者，應具有二級及以上用電檢查資格；聘為三級用電檢查員者，應具有三級及以上用電檢查資格。經過法律知識培訓，熟悉與供用電業務有關的法律、法規、方針、政策、技術標準以及供用電管理規章制度。

5 推行差異化服務是用電檢查的一個重要發展趨勢

差異化服務是指在按照客戶的主要特征、需求特點及信用等級等，對不同的客戶類群采取不同的服務方法，提供區別于一般性客戶的服務，盡可能地滿足客戶的個性化需求。企業自身由于受其管理能力和對安全用電管理認識上的限制，客戶自身安全管理不到位，逐漸增多的客戶設備故障處理已成為日常工作的重頭戲，由于客戶設備的故障引起變電所主線出線跳閘的情況也時有發生，影響了其他客戶的正常生產、生活用電，也影響了供電企業的安全生產和優質服務工作，因故障處理的突發性和特殊要求也大大影響了其他日常工作的開展。用電檢查是供電行業面對用戶的一個服務窗口，是企業維護自身合法權益的必要手段，然而用電檢查的最終目的不是查處違章用電和竊電行為，而是通過工作的開展，進一步規范用電秩序，提高用戶的依法用電意識，消除違章用電和竊電行為，消除跑冒滴漏，幫助企業查找問題隱患，并提出相應整改意見，提高企業經濟效益。

針對高壓專變客戶實行定期上門服務，宣傳用電政策，講解節約用電知識，推薦最佳供電方案；對重要客戶實行“客戶經理制”，由客戶經理負責跟蹤督辦重要客戶業務報裝，組織協調和反饋客戶的意見；對“雙電源”客戶實行重點跟蹤制度，定期對其供電設備安全進行跟蹤檢查診斷，及時通報電網運行情況并不定期對客戶電工進行免費的理論知識培訓。企業應積極配合，按照檢查組提出的意見要求，采取措施消除隱患，為電網安全運行做出應有貢獻，各企業要立足于自查整改，層層落實責任制，搞好重點部位與重點環節的檢查，查死角、堵漏洞，發現問題及時制定措施并搞好整改。

推行差異化服務，供電企業體現“承擔更多的社會責任”的價值取向和行為準則，為實現供用電雙方互利共贏、共同發展起到了積極的推動作用。這一舉措的實施，將提高用電客戶對供電企業的滿意度和信賴度，使雙方形成長期的戰略合作伙伴關系，促進供用電企業經濟效益和社會效益的不斷提高。

6 結論

用電檢查是一項任務繁重的工作，直接面對向廣大用戶，情況也較為復雜，有其特殊性。但只要加以重視，有序開展，是能抓出成效的。只有把這項工作真實的開展起來，才能為企業挖潛增效，降損增供，提高企業管理水平。隨著智能電網建設的不斷深入，很多新的問題正在朝我們走來。如何做好前期調研，主動應對，防止失控，實現用電檢查工作的科學高效管理，是未來用電檢查工作應思考的問題。

[責任編輯：丁艷]