政工人員在企業文化建設中的職能定位

【摘 要】企業文化建設要解決的最根本問題是企業的價值觀問題。而在市場經濟條件下，企業及員工的價值觀呈現出多元化的態勢。這就需要企業在遵循法律法規和黨的方針政策的前提下，用積極向上、健康有為、各具特色的企業文化明確方向、統一意志、凝聚人心、規范行為。而大量繁重的宣傳、教育實施和落地工作，卻需要企業政工人員去運作。因此只有轉變企業政工人員的職能和工作重心才能完善企業文化建設。

【關鍵詞】企業文化建設；價值觀；職能

1 國有企業改革發展要求企業政工人員工作職能必須轉變

國有企業經過無數次的改造、改革、改組的洗禮，呈現出新的活力與生機。企業的發展也走過了許多坎坷不平之路，實現了脫胎換骨的新景象，企業所處的環境從計劃經濟、商品經濟再到改革開放后的市場經濟、知識經濟的經歷，企業身份從國營企業、國有企業再到公司制企業的變遷，職工身份從固定工到合同制工人的變化等等，致使企業和職工認識和關注問題的“熱點、焦點”都發生了歷史性的轉折，而職工的行為導向因素、價值取向定位與發展方向走勢，都較過去有新的更大的選擇空間及自主權。這就向思想政治工作及政工人員提出了如何與時俱進的新命題。而從思想政治工作的現實現狀看，以教育、引導、溝通、協調等方式來影響人的情感、責任、理想、信念等非強制性的管理要素為主的思想政治工作，只能作為規定、紀律、制度等行政管理手段的重要補充，在國有企業和員工面臨的新形勢、人們的思想呈現多元化的情況下，是難以達到完美的境界的思想政治工作是以教育、引導、激勵、關心的方式來期望達到團結協調、共同努力來實現組織目標的，這一外因最終要靠內因的變化來取得。盡管思想政治工作和企業文化都不直接作用于人的行為，而是通過影響人的意識形態、培養員工對企業價值觀的認同、對組織使命的責任感和對組織前途的憧憬心發揮作用的。但企業文化對于以物質資料生產為主要任務的企業來講，是以文化為內容的管理思想，它通過培育企業共同的價值觀和行為準則，形成企業的文化個性和對內對外的文化影響力，追求持久的企業競爭優勢，具有明顯的文化和經濟特征。

企業文化這一特征盡管與思想政治工作的范圍等屬性不同，但都是作用人的軟性管理手段。而恰恰有較大區別的是企業文化對企業而言在作用范圍上更大，系統化程度上更高。這就要求企業政工人員把思想政治工作融入企業文化管理之中，在堅持做好日常的“明理、解憂、凝心、鼓勁”這一思想政治工作的同時，實現職能的轉變和工作重心的轉移，用更多的精力、更大的魄力投入到企業文化建設之中，投入到企業價值理念的宣貫和落實實施中，以此獲得員工對企業的“歸屬感”，提高組織的“凝聚力”和“親和力”。

2 市場經濟體制的不斷完善，要求企業政工人員工作職能必須轉變

市場經濟是法制經濟、人才經濟和利益經濟，它所表現出的最大特征就是競爭和效益最大化。我國加入WTO后要求企業走出國門，參與國際競爭，這就為國內企業提出了如何融人國際社會，提高核心競爭力的問題。而作為最具融合力、溝通力和“偷不去、學不來、拆不開、帶不走、溜不掉”的具有自身特色的企業文化，很快就被我國的企業及企業家所認同和接受，也解決了企業核心競爭力的問題。在一定的社會大文化環境影響下，經過企業領導者的長期倡導和全體員工的積極創造、認同和實踐，所形成的整體價值觀念、信仰追求、道德規范、行為準則、經營特色、管理風格以及傳統和習慣的總和的特色企業文化，要真正在我國的企業中完全落地且形成企業及員工的自覺行為和習慣，既需要企業的領導者長抓不懈、更需要我們的政工人員的教育、培養、引導、督查和不懈努力.其次，作為具有宣傳、教育、督查、協調等工作優勢的政工人員，更需要通過深入淺出、人情人理的宣講，展現企業的價值觀和愿景，實現企業與員工的“人企合一”的目標。

3 以人為本的科學發展觀，要求企業政工人員工作職能必須轉變

以人為本，強調人的全面發展是社會進步的最高價值目標。強調以人為本，就是要求在發展觀的問題上，既要遵循自然發展的客觀規律，又要滿足人的發展的價值需要，追求規律性與價值性的統一。堅持以人為本，不僅在于承認和肯定人的主體地位，堅持以人為中心，而且要把實現人的自由和全面發展作為社會進步的價值目標；既要做到一切依靠人，又要做到一切為了人；在確立社會發展目標時，既要有“物”的目標，更要有“人”的目標，不能“見物不見人”。社會的發展進步，是人與物的相互融合，相互促進，沒有先進的生產力，沒有先進的社會制度，就沒有人的全面發展；同樣，沒有人的全面發展，社會的進步也就失去了內在價值。因此，必須以人的發展為最高目標和終極價值。對此，胡錦濤同志結合新時期的新實踐指出：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展成果惠及全體人民。”這一論斷，更進一步揭示了社會主義以人為本的發展觀.這為處在新的發展階段的企業政工人員提出了轉變工作方式、創新工作方法、豐富工作內涵的新要求，特別是為企業領導及管理者提出了在決策方向、工作重點、管理目標等方面實行調整轉變的新思考。

企業文化作為社會文化的亞文化，作為人本文化，與以人為本科學發展觀十分吻合和相投。企業文化理論的核心就是堅持以人為中心，尊重人、信任人、把人放在企業管理的主體地位上，強調文化認同和群體意識的作用，反對單純的強制管理，注重在汲取傳統文化精華和先進管理思想的基礎上，為企業建立明確的價值體系和行為規范，以此實現企業目標和個人目標的有機結合，實現企業與社會以及企業內部物質、制度、精神的最佳組合和動態平衡。它具有凝聚功能、導向功能、激勵功能、約束功能、協調功能、維系功能、教化功能、優化功能、輻射功能。這些屬性、功能和價值對企業而言，思想政治工作內容更廣泛、功能更強勁。

企業文化講究的是員工對價值觀的認同和在群體道德規范及行為準則的約束下的行為自覺，同時，強調把以尊重個人感情為基礎的無形的外部控制和以群體目標為己任的內在自我控制有機地融合在一起，實現外部約束和自我約束的統一。而企業的思想政治工作通常是組織目標確定的情況下，由上級對下級發動思想動員和協調活動，其正確方針就是疏通和引導的方針，在疏通中引導，在引導中疏通。盡管二者都是解決“有效執行”問題，但從“能動性”和“普遍性”上看，思想政治工作存在“滯后性”和“被動性”，而企業文化則更具“導向性、各異性、共識性、非強制性和相對穩定性。這些特點，就更進一步向企業政工人員提出了轉變工作職能和轉移工作重心的要求。

企業文化管理作為一種新的管理模式，涉及企業工作的方方面面，需要統一領導，互相配合，協調行動。在新的管理模式下，企業的最高經營管理者，必須是企業文化建設的領導者和第一責任人。否則，即使政工人員把全部精力都用在企業文化建設上，也難以真正發揮企業文化對經營管理的導向作用，思想政治工作也會隨著企業文化的“架空”難以有所作為。

[責任編輯：湯靜]