淺談安全監督管理在電力工程中的有效實施

【摘 要】電力施工安全監督管理是現代電力建設工程的重點，會影響電力企業的未來發展，也影響安全監管人員與電力企業督查人員；本文分析了目前電力工程施工出現在安全監督管理方面的問題，以及描述怎樣更好地發展電力施工過程的安全監督管理等內容，降低在電力建設的過程問題發生的概率，保障人身與設備的安全，順利的完成電力安全建設。

【關鍵詞】監督管理；安全生產；防范措施

0 引言

任何工程的安全工作都是放在首位的。尤其是特殊的電力工程，是帶有較強的技術型的工程，必須要有專業技術能力才能進行設備操作。但現在的施工人員沒有受到專業電力工程培訓，會出現安全問題。筆者針對這種情況闡述了幾種針對安全問題的解決方案，為解決安全問題提供幫助。

1 電力工程中安全問題的重點

（1）電力工程的項目大，周期長，注入資金才能保障工程順利展開與進行。若在施工過程中發生安全事故，不僅會耗用大量的資金，人員的傷亡與資金的延誤也會影響施工的繼續進行。

（2）土建和安裝是電力工程的施工的兩個主要部分，而且每個部分都要求較高的專業性，覆蓋面也比較廣。電力工程涉及面過廣會造成缺乏具體電力技術培訓的施工人員難以全身心投入工程，影響工作進度。

（3）巨大的工程施工項目就需要大量人力的配合。密集施工是整個施工的主要方式，大量的人力投入與大型機械設備的應用增加了施工場地的危險性。化學藥品也會應用在某些電力工程建設當中，這是潛在的危險，施工人員若是不知道或不重視這些化學藥品的危害性與危險性，隨意把玩引發爆炸，不但會造成經濟影響危害社會，嚴重者甚至搭上性命。

（4）國家雖然負責監督電力工程的施工，但國家監督也會有忽略的方面，這也是阻礙電力工程的發展的原因。電力工程項目的實施與國家經濟命脈緊緊相連，也關系到居民日程生活中的用電情況，所以工程的規模越來越大，新技術新設備的應用也越來越多，也增加了對電力工程項目的挑戰。

2 電力施工安全監督管理的全過程

2.1 電力施工項目安全監督管理全過程的階段

2.1.1 施工前階段

專職安全工作人員一定要按照書面形式，對所有施工人員簡潔、清晰地進行安全技術性交底，雙方均認可才能簽署。安全技術交底應該包括具體的建設問題和需要采取相關的安全預防措施等，要嚴格管理各個施工隊伍的站班交底工作，交底者與被交底者雙方都要簽字確認，安全技術交底時需要細致認真，并且要切合實際。

2.1.2 施工中階段

施工企業根據電力施工項目的特點，對在施工場地有可能引發重大事故的重要環節重點監控，要事先制訂好電力施工項目生產事故的應急救援措施，成立急救人員與緊急救援組織；配備齊全的救援設備，還要經常定期培訓，盡力完善好施工日志，加強監管安全技術測試和驗收測試，并處理好施工人員簽字的交底工作，使施工項目始終保持可以控制、正在控制、被受控制的狀態，保持舉辦一星期一次的專業學習安全性知識活動的規定，豐富施工人員的安全知識，也使得施工人員將精力投入到安全規則和系統的學習當中。

2.1.3 施工后階段

從項目施工開始到最后完成的施工階段，工作人員需要嚴格進行與把控工程的交接工作，做好現場的交接簽署，一定要對材料進場質量檢驗的全部文件交齊并保留底案，組織相關工作人員要認真地進行實地驗收與檢查；特別是對于隱性電力施工項目，一定要請安全監督有關工作人員到現場進行驗收與檢查，保證每項安全監督管理工作完全落實。

3 電力工程中的安全監督管理存在的問題

電力施工過程中，發生事故的原因有很多種，比如說某些工作人員缺乏安全意識，安全管理措施落實不全面，還有執行力度不到位，以及某些薄弱環節等都會造成安全事故的發生。

3.1 有部分施工管理人員的想法過于空虛，不貼切現實。

對施工現場進行監督檢查不夠嚴謹，缺少現場真實的資料，沒有真正透徹的分析與研究安全隱患的位置與原因，沒有及時地、準確地實施安全保障措施，不重視現場項目的管理制度，總是馬虎處理，不經研究就實施，這些就是引發不同種類安全事故的根本原因。

3.2 在安全工作當中，存在某些施工企業的負責人對施工現場不夠重視、不能落實好安全管理措施、作風不正等現象，主要表現在以下幾個方面：

（1）沒有有效地實施電力施工項目的規則和法規，工作人員不能夠全身心地投入工作，缺少對工程負責任的精神，沒有及時采取相關的技術措施解決問題，缺少一個完善的管理系統進行監管。（2）輕視安全、看重進度的現象在某種程度上還時有發生，不注重安全方面的相關工作，更不能保障員工在良好的施工環境下安全的作業。（3）項目安全的負責人員對安全工作態度不夠端正，缺少責任感，當施工項目發生安全事故后，不能認真調查事故發生的原因，卻總是批判別人，將責任推卸給其他人。（4）在安全施工中仍然抱著無所謂的心態，還有認為工作可以減少管理，無心管理，甚至不懂管理的錯誤現象，其中還有部分小的臨建部門，雖然口頭上承認安全作業的重要性，但在實際工作上并不注重安全，草草的應付了事。

4 做好電力施工安全監督管理必須遵循以下七點

（1）嚴格遵守“安全第一，預防為主”的原則，必須嚴謹控制安全生產工作，初步分析與監督管理工作，事先預控其監督管理工作的重要性。

（2）對特種操作人員帶證工作關與安全交底關要嚴格控制。總包見證分包安全交底，項目負責人對班組、安全教育檢查、班組對施工人員的安全技術交底是否有遺漏現象；要預先按照工程量和機械數量來確定塔吊司機、電工、電焊工等特種操作人員的人數，確定合格后才能允許工作。

（3）認真審查安全施工方案。在施工企業必須將特殊的安全措施計劃與施工組織計劃同時提交上去，應認真討論施工企業報送的技術安全措施、施工安全方案、高危施工作業及搶險應急預案，批準后交予專職安全生產管理人員監督現場執行。

（4）監督施工企業安全生產保障體系的完善。重點檢查運行的安全檢查員到位情況、安全保證體系、施工企業安全組織機構、制定的安全責任制等方面。尤其是容易出現安全問題的分包單位的管理，也要重點重視，這就要求分包商保證系統的安全性組織才能進行施工。

（5）對工作人員進行電力施工安全教育培訓，提高所有工作人員的安全意識與處理能力，將責任落實到每個人，促使他們建立安全意識，增強預防安全問題的能力，準確制定與分析防范預案，確保在施工過程中能夠及時處理發生的問題，降低安全隱患。

（6）嚴格控制進場材料、機械設備關要。必須要檢驗好所有機械設備接入與材料，一旦發現材料或設備質量出現問題，還有未能達到安全要求的，都不能投入使用生產。

（7）將安全監督管理意識普及到工程的各方面。在施工場地宣傳安全管理工作，應將安全旗、安全海報以及安全警示標志等安置在生活區與辦公場地等位置，做好安全效果宣傳與安全作業警示，為建設工地創造更好的安全環境。

5 結束語

研討電力工程的安全問題是一項困難復雜的任務，必須要從長期的實踐中一步步探索。為保證電力工程的安全建設，首先要抓好安全文化建設，從思想上提高施工人員的安全意識，注重實踐發現潛在問題，杜絕安全隱患。這樣降低事故發生率，保障電力系統安全平穩的運行。

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[責任編輯：楊玉潔]