論建筑施工中的安全、質量和成本控制分析

隨著建筑科技的不斷進步，群眾居住條件的不斷提高，社會上對建筑產品的質量、使用功能等提出了越來越高的要求。本文主要從施工安全、質量控制和成本控制的角度出發，介紹了建筑在施工中的管理要點，分析了項目管理中的關鍵環節，提出了相應的管理措施。

建筑的施工是建筑物的形成過程，施工決定著產品的質量，同時，因為工程項目施工涉及面廣，過程極其復雜，任何條件的不足或變化都會對成品造成影響，甚至發生安全事故。同時，工程項目建成后，如發現安全、質量等問題時不可能實行退換或者退款等方式，因此在施工過程中對施工安全、質量控制以及涉及施工方的成本控制就顯得極其重要。本文主要就施工管理中安全、質量和成本這三個最為重要的方面展開論述。

安全管理

建筑施工是高風險行業，安全事故發生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復雜，大型機械施工等情形下，更加提高了事故發生率。而安全施工的高發生率不光關系企業的正常生產，還會嚴重影響整個企業的聲譽，因此，為保證作業人員生命安全，有效降低事故的發生，必須對安全管理做更嚴格的要求。

1. 施工中的安全問題

很多企業對安全管理的投入過少，主要表現在缺乏安全人員。有時整個合作企業內部，都存在安全人員嚴重缺編，屈指可數的安全人員無法覆蓋整個工作面，施工現場出現大量安全監察死角。同時，大部分項目部的安全人員多由其他技術、管理人員兼職，這樣，安全員無牢靠職業素質，無法切實展開安全教育訓、隱患排查及安全檢查等具體工作。

項目部技術負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差，認為自己的工作只是負責技術管理，而忽視技術同安全的關系。如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案的技術交底時，對于施工安全，多是進行摘抄、拼湊，為應付安全檢查做表面文章，完全不去結合自身項目的實際情況，導致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行，最后只能任憑各班組自作主張，就會存在很大的安全隱患。

很多項目部對管理人員及所屬勞務人員的安全考核，會以處罰為主要手段，在處罰力度非常強大的同時，獎勵依據力度小、無實施。這樣，上至管理人員，下至作業班組，都會產生逆反情緒，缺乏糾錯積極性。而且，違規的處罰，通常不是對于違規者本人，一般情況下，罰金的支付者是勞務公司的老板或工頭，這些人很多時候考慮的不是罰款，而是效益，這不但使違規工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規。

2.對策及建議

首先，要加大安全生產的成本投入，主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓、培養，跟隨其在項目部專職從事安全管理工作，可以是施工企業培養的，在企業各項目部調配使用，還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養和挑選好的安全員，重要的是現場經驗，必須結合扎實的專業知識、敏銳的觀察力、較強的協調力記憶極強的責任心，才能承擔安全監管工作。

技術負責人對安全生產的認識不夠常見，但要求他們立即具備所需的相關安全生產知識，也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術負責人的安全知識教育及安全知識培訓，尤其是重點、難點部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強在方案編制及交底時是安全工作，技術人員必須在專職安全員，或者安全工程師的協助下，做技術和安全的統一編制，對現場作業面、平面布置的仔細查勘，使得編制出的方案可行、可靠。

對于違規的獎懲應該做到獎罰并重，只要安全生產可以控制并順利執行，在一段所規定的時期內沒有發生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關安全管理人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現制度承諾，最好能對違規作業人員執行現金處罰，在某種程度上增加經濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應該進行公示，從物質、精神兩方面對施工人員進行控制，即表現出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。

3.加強安全管理，杜絕安全事故，減少安全事故損失。加強安全管理要著眼于預防事故的發生，降低工程施工企業的生產經營成本。

（1）減少事故的發生次數，可增加經濟效益，施工項目每一事故的發生，都可能會有設備的損壞，工作的損失以及工作場所恢復費用等。事故發生次數減少，就相應減少事故處理費用，最后體現于項目直接經濟效益的增加。另一方面，事故減少也相應減少了停工損失費用，表現為項目間接經濟效益的增加。

（2）制定應急預案，一旦發生事故，將損失降至最低程度。通過安全設計，操作，維護，檢查等措施，可以預防事故，降低風險，但不可能達到絕對安全，因此，需要安全投入，制定萬一發生事故后應采取的緊急措施和應急方案，建立事故應急救援體系，在事故發生后迅速控制事故發展，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員，財產和壞境造成的損失降低到最低程度。

質量控制

要提高建筑工程產品的質量，就必須抓住施工階段的質量控制與管理。建設工程項目施工一般涉及人員、材料、機械等較大的范圍，是一個比較復雜的過程，因此影響建筑成品質量的因素較多，在施工過程中對施工質量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言，項目部對建筑施工項目質量控制管理的具體途徑主要是以下三個方面：

1.對建設項目技術文件、報告、報表的完整、確鑿進行管理，是項目部對建設工程產品質量進行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內容：驗證技術資質，出具開工報告，編制施工方案、施工組織設計，整理材料質量檢驗證書，收集動態施工統計資料及圖表，協調設計變更、收集變更圖和核定書，出具問題處理報告，檢查工序交接，做好分項、分部工程質量檢查及報告，簽署現場必要的技術簽證、文件等。

2.加強現場質量檢查，一般來說，此項工作的具體內容包括：開工條件、工序交接、隱蔽條件、復工條件、確認滿足下道工序、成品保護、日常巡視等。檢查方法要結合觀察、測量和事件記錄并重的辦法，做到細節不放松，重點有記錄。主要根據質量標準對施工產品進行評價，通過現場實測數據與施工規范及質量標準所規定的允許偏差對照，來判別質量是否合格。

3.堅持以試驗數據作支撐，主要是通過試驗手段對質量進行判斷，所獲取的數據要與現場實際情況相符合。如樁或地基的靜載試驗，復核各部位承載力，對鋼結構的穩定性試驗，確定失穩狀態，對鋼筋接頭的拉力試驗，檢驗連接能力等手段來控制施工質量，切實做到有據可查。

成本控制分析

成本控制作為工程項目管理中的重要內容，是一個工程項目成功實施的基礎和關鍵因素，直接關系到建筑企業的信譽和經濟效益。建筑施工成本的控制具有一定的復雜性，特別是在當前隨著我國經濟技術的快速發展，人們對于住宅的要求也越來越高。建筑施工企業的競爭不斷加劇，以及建筑材料價格、人工工資的不斷上漲等因素使得建筑施工企業的利潤正在逐年下滑。為了解決這一現狀，建筑施工企業加強成本控制，在保證質量的前提下，通過成本管理增強自己的競爭力已經是建筑施工企業的必然選擇。隨著我國的經濟模式向著集約化方向的發展，效益為先的理念日進人心，建筑施工企業在全力保證施工安全、保障質量的前提下，能否做好工程成本的管理，已經逐漸成為企業正常發展的決定因素。本節主要針對建筑施工成本控制提出作者自己的一些觀念。

1.要想做好成本控制，建筑企業必須建立起完善的成本管理與責任體制。在施工項目運行之前，能夠對成本管理中的具體工作以崗位責任制的方式，建立起責任控制系統。就是要從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本控制團隊，把成本控制的責任層層落實到每個成員中，使項目成本控制形成一個面、線、點分明，結構分工合理的管理網絡。系統的組建主要在四個方面：一是明確責任的主體，即具體機構或人員，二是明確主體的責任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標，對各主體的成本控制范圍進行量化評比，四是明確獎罰辦法，定出合理的標準，將成本控制的目標與主體的收入進行掛鉤。上述內容環環相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施，并在生產實踐中不斷發展完善，最終必然可以建立強效的成本監控平臺和體系。

2.建筑企業要具有掌握成本控制的手段。建筑工程施工的隨機性很大，但應始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經驗而言，成本控制的手段一般是由計劃、控制和分析三個階段所構成。

首先，在組織施工之前，依據施工圖、施工預算等資料，編制企業的預計投入的人工費、材料費和機械使用費以及項目、企業管理費等費用，所有費用的合計做為成本計劃。成本計劃必須嚴謹可行，盡量接近最終資金使用限度。

然后，當計劃成本由施工企業認可后，下發到項目部所屬的各個部門。各個部門在資金的利用上要嚴格把關，也就是說成本必須進行有效控制，并及時比較實際成本和所發生的實際費用。當出入值超出正常允許范圍時，要認真查找誤差原因，總結經驗，避免再次出現類似問題。

最后，在施工時，要隨時分析工程發生的費用進入實際成本，利用實際成本與相應的計劃成本進行對比，依預算、成本和決算做出實際的利潤率。通過計劃與實際對比，可發現原因并制訂糾正預防措施，從而提高勞動效率和材料利用率，進一步提高企業利潤。可以通過定期召開成本分析會的方式，集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。

3.要做好建筑施工成本分析。

（1）材料費。材料費是工程直接費用的主要組成部分，占工程成本的60%—70%。要控制材料費，需要施工企業從材料的采購到庫存以至領用，建立一套嚴格的管理制度。材料采購方面，可根據工程計劃，進行招投標，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統，建立虛擬倉庫，實現零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風險。同時項目部要建立嚴格的材料收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗質，驗量，驗品種，驗發票”。施工領用材料時，要根據預算限額領用，物質保管人根據限額領資單發料，領料必須嚴格手續，以明確責任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴格的考核制度和目標責任。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

（2）現場管理費的控制。現場管理費是與工程直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。①做好雨季，冬季施工準備工作，預防因突然的自然環境變化而影響施工；②嚴格按照施工規范，技術標準，質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程，對于不按照操作規程作業造成施工成本增加的，有執行負責人負責；③防止質量事故發生，質量事故會增加返工費，停工費，返修費，事故處理費等，這部分費用可以通過先進的施工管理而降低；④做好工程施工的預算，檢測工作。如及時對工程的質量進行檢測，做好隱蔽記錄，建立質量安全檢查小組，隨時檢查施工安全，速度情況，做好預防工作。

（3）改進施工工藝，合理組織施工。要加強科技管理學習和引進先進的管理方法，技術設備，工藝，以提高人機工作效率。對施工生產作業人員進行培訓，以及提高他們的生產能力和技術水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據施工作業計劃，通過網絡作業流程分析，充分利用現有工作面，盡可能組織平面作業，擴大工作面，使后續工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩工現象。

結束語

2l世紀是變革和創新的世紀，建筑企業經營的主題走到如今，隨著建筑業的快速發展，建筑市場的競爭也日益激烈。安全、質量和成本的控制與管理也發生著越來越大的變化。今后的一段時期，建筑業的挑戰將日益加大，施工企業的經營環境難有大的改善。隨著知識經濟的到來，安全、質量和強化成本控制將是加強經營管理的重點。上述最值得建筑企業重視的三個方面，在理論和方法上將變得更加豐富，建筑企業應根據形勢的發展，把握現在建筑行業的發展趨勢，探索高效、有力的管理方法，在安全管理、質量控制和成本投入上提高管理水平。

（作者單位：楚雄市鹿城建筑建材總公司）