預結算審核是建筑工程造價管理控制的重要內容。文章結合建筑工程的實際情況,探討分析了造價預結算審核的有關問題,指出其中的審核工作要點,希望能夠引起人們對這一問題的進一步關注,能夠對加強建筑工程造價預結算審核的實際工作提供借鑒和指導。
引言
當前,建筑工程造價預結算審核仍然存在著一些問題與不足,主要表現為:工程量計算有誤,定額套用不合理,漏算、重算現象依然存在。這些問題的存在不僅影響了預結算審核的合理性,還制約了對建筑工程造價的有效控制。今后必須改變這種情況,把握相應的審核要點,準確核定工程造價,提高建筑工程建設效益。
建筑工程造價預結算審核的工作要點
1.做好相關資料的收集工作。在預結算審核工作中,為確保其科學性和合理性,一定要注意全面收集資料,為審核提供科學合理的依據。主要資料包括:工程承發包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標報價、合同價或原預算、旋工組織設計、施工記錄、原始票據、施工進度及現場照片等、有關定額、費用調整的文件規定、經審查批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。另外還要考慮以下內容:政策性變化引起的費用調整;投標時按常規計算,結算時需如實調整的費用;設計變更、簽證、監理指令等導致增加的費用;施工索賠費用;合同規定的有關獎勵費用;由于變更刪項,導致原讓利優惠部分的退還費用。只有在資料完整的基礎上,并對其它費用進行全面考慮,才能提高預結算審核水平。
2.重視工程量的審核。為了準確的核實各分部分項工程量,要熟練掌握的工程量計算規則,熟悉工程設計施工圖紙、施工組織設計、施工方案,參加施工圖紙會審,全面搜集隱蔽工程驗收記錄,全面核準工程量。同時,還要把握以下要點:第一、保證細目一致。審核工程量時注意審查施工圖列出的工程細目與預算定額中的工程細目,看其是否一致,只有一致才能套用預算定額中的預算單價。如建筑工程預算定額中的某些工程細目已經包括了安裝費或刷素水泥漿,計算工程量列工程細目時,要包括這些內容。如果預算定額中沒有包括安裝費或刷素水泥漿,那么在計算這部分工程量時,應另列項目計算。第二、確保計量單位一致。要注意審查施工圖列出的計量單位是否與預算定額中的計量單位一致,只有一致才能套用預算定額中的預算單價。如,電氣設備安裝工程預算定額中的計量單位,有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程預算定額的計量單位,有些用“10m”,有些用“100m”等。應區分這些單位,避免影響工程量審核的準確性。另外,建筑工程量的審核方法有經驗審查法、重點審查法、全面審查法、篩選審核法、標準圖審核法等,要根據具體情況合理選用,提高審核水平。
3.材料價差審核。建筑工程材料費占造價的比例相當高。為此,材料審核要把握以下要點:審查安裝工程材料的規格與型號、數量是否符合圖紙規定,建筑工程材料種類、數量是否按定額分析出來的數量計收;材料價格是否符合當地有關文件規定;審核材料價是否符合當時市場行情,是否含運雜費、采保費,如果有些工程復雜,施工周期長,材料隨市場波動大,必須按施工進度分期核定材料價格或按情況加權平均,按實找差,提高審核水平,合理控制材料費用。
4.取費及執行文件審核。費用定額是否與采用的預算定額相配套;取費標準的取定與地區分類及工程類別是否相符;取費基數是否正確;按規定有些簽證應在獨立費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算;有無不該收取的費率,費用的計列是否有漏項;預結算中是否按國家或地方有關調整文件規定收費。
5.設計變更、現場簽證審核。設計變更和現場簽證與施工企業成本核算和結算投資密切聯系,在整個工程投資中占有相當的比重。一些施工單位由于利益的驅使,常常出現盲目簽證的情況。因而審核人員必須嚴格把關,認真審查工程現場簽證的工作內容是否包括在預算定額內,是否符合相關規定。還要注意變更中所調整的內容,在預結算書中是否已做修正,對不合理、不符合有關政策規定的簽證費用一律予以核減。審核時要把握以下要點:現場簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現場負責人雙方簽字或蓋章,有監理單位的還須總監簽字或蓋章,否則無效,口頭承諾不能作為結算的依據;現場簽證的內容、項目必須清楚,沒有工作內容和數量,只有金額,手續不完備的簽證不能作為結算憑證;現場簽證不符合相關政策的規定或者是不切合實際的,重復多算的堅決核減;對于那些預算中未包括的,但實際工作中確實發生的,該增加的一定要計入結算,如墻體、樓板的鑿洞,鋼筋接頭的氣壓焊或電碴壓力焊等,從而提高審核水平,促進設計變更和現場簽證的合理進行。
6.提高工作人員的綜合素質。預結算審核工作人員需要嚴格按照相關規定,履行好自己的職責,做好預結算審核工作。重視引進高素質的工作人員,培養員工遵紀守法、愛崗敬業的工作精神和工作態度,并完善獎懲激勵機制,促進他們更好的完成各項工作,促進預結算審核工作順利完成,提高預結算審核水平。
結束語
綜上所述,加強建筑工程造價預結算審核具有重要的作用。為提高預結算審核的科學性和合理性,今后要把握相應的要點,合理進行預結算審核,做到工程量不重不漏,定額套用符合要求,提高預結算審核水平。
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