對市政道路施工管理中常見問題分析

摘要：隨著我國的經濟快速發展的進步，近年來社會的現代化，加快了城市建設速度。與此同時，城市的基礎設施建設，特別是市政道路工程施工也迅速成為市政建設管理的新領域。本文結合工作經驗主要對如何做好市政道路工程施工管理，針對其管理過程中存在的問題做出探討。

關鍵詞：市政道路；施工管理；問題；策略

一、市政道路工程施工管理的基本概念

所謂市政工程定義是指以各地政府統籌、政府規劃及政府管理為背景，目的是滿足城市經濟發展、社會進步、居民出行等需要而建設的基礎設施及公共設施，市政道路定義是指城市中為車輛流通、行人通行提供的、具備相當技術并滿足一定條件的道路、橋梁、隧道、廣場及附屬在路面上的相關基礎設施及公共設施。我國市政道路工程管理主要是市政道路工程施工管理，即針對市政道路工程的施工企業及相關單位在市政道路工程施工的整個過程中，借助于全面、系統的管理觀點、管理理論、管理方法對于施工的市政道路項目開展的全部管理活動的總稱。

二、市政道路施工管理存在的主要問題

2.1 市政道路工程前期規劃不科學、論證缺乏依據

市政道路工程在工程建設施工前通常要進行前期規劃論證，目前我國市政道路工程施工管理的前期規劃論證缺乏事實依據，造成規劃不科學，論證不合理。具體表現為：一是相關政府行政部門等未能做好市政道路工程現場的實際勘察、調查研究和論證工作，造成市政道路工程在實際施工時出現一系列棘手、甚至影響工程繼續施工的問題；二是對市政道路工程前期的招標與投標工作并不夠重視，造成違標現象常有發生，進而浪費了時間與金錢；三是因為市政道路工程的施工時間受到季節限制，部分施工單位在施工前未能做好詳細的季節性施工措施而延誤施工。

2.2 市政道路工程設計經常變更

因為市政道路工程受到地質條件和施工條件等多方面的影響，要求在設計和確定市政道路工程設計圖時，必須充分考慮各方因素進行設計，盡可能減少相關工程設計變更。但是由于設計單位對于市政道路工程的各方條件沒有進行認真的調查，未能周密考慮市政道路工程的實際需要，過于主觀地設計工程方案，使得市政道路工程方案在施工過程不可避免地發生工程變更，即增加了工程的額外支出、影響了工程的施工周期的同時增加了工程投資造價；有時由于未能達到市政道路工程相關的技術規定或質量要求，設計單位必須要變更已經批準的設計，或者施工企業為早日完工而自行隨意變更設計，嚴重影響了工程質量，造成工程存在安全隱患。

2.3 市政道路工程施工材料質量不過關

市政道路工程施工所用材料必須合格，這是市政道路工程確保質量的根本。但在實際的施工過程中，存在如下弊端：一是施工企業因為缺少針對材料采購、材料加工及材料運輸的一系列的科學、完善的管理措施，使得部分不合格材料進入施工現場；二是因為施工現場沒有具備實驗室的檢驗條件，使得市政道路工程施工所用的部分材料達不到有關國家規定的要求；三是因為施工現場的材料檢查人員工作不認真，未能針對每批材料都開展抽樣檢驗，使得質量不過關的材料混入其中；四是監理單位工作人員未對材料檢查、材料驗收進行有效的監督和管理，導致市政道路工程施工過程違規使用不合格材料，既影響了工程質量的提高又無形中增加工程造價成本；五是因為技術工藝落后，材料采購時未能認真比較市場的同類材料而導致材料浪費現象屢禁不止。

2.4 施工單位資質和技術達不到要求

首先，我國的市政道路工程施工存在著一些問題，如施工企業不具備相應施工資質，技術也不達標；其次，施工企業并不重視市政道路工程的現場施工管理，或者雖然設置了現場施工管理，但這些管理只是流于形式；再次，施工現場的安全員工作不認真、敷衍了事，所以即使施工現場發生安全隱患也未能及時發現；最后，市政道路工程施工的設備未能嚴格根據施工的組織要求、工藝要求及規范要求使用，使得施工中使用的機械、設備在老化的情況依然使用，最終造成工程施工質量不合格。

三、市政道路施工管理存在問題的改進措施

3.1 提高前期規劃論證的科學性

市政道路工程要想做好施工管理，就必須要提高前期規劃論證的科學性。首先要明確前期規劃論證目標，并逐一分解、細化市政道路工程的前期規劃論證目標，進而最終完成前期規劃論證總目標。確定前期規劃論證目標要做好兩方面工作：第一，要求市政道路工程根據前期規劃論證的預定目標及預定方向開展相關規劃論證；第二，市政道路工程的前期規劃論證行為一定要圍繞著目前擁有的各類資源開展，即要避免資源浪費又要合理使用現有資源，充分發揮資源功效。

3.2 減少規避市政道路工程設計變更的發生

市政道路工程項目的設計一定要嚴格根據既定的管理計劃及術標準開展，市政道路工程管理活動旨在嚴格按照設計圖的規劃設計執行，并科學管理施工過程。要求在設計初期必須嚴格設計，一經確定后不得隨意更改，以免發生因工程設計變更而對工程進度、質量造成影響。若必須發生的變更，要準確對照計劃技術標準與實際執行情況間的差距，及時發現計劃與實際操作中的偏差并及時采取補救措施，必須確保設計變更在能夠接受的范圍以內。

3.3 做好材料質量控制

市政道路工程只有做好材料質量控制，才能確保施工質量及工程進度。材料質量管理的目的是要及時發現材料采購、材料加工及材料運輸的偏差，并針對這些偏差分析其發生及影響工程質量的相關因素，在消除相關影響后確保市政道路工程質量。想要做好材料質量控制，其根本因素在于“人”的要素，只有所有人員充分意識到各自的責任，并認真履行材料質量控制責任，才能大幅度提升材料質量控制水平。

3.4 加強新技術應用

市政道路新技術應用通常包括新施工技術、新材料等的應用，這些新技術的使用可以有效提高市政道路工程的安全性、質量關，降低成本并提高工程進度。簡單地說，新技術在市政道路工程的應用有如下好處：一是提高市政道路的安全性使之更便于管理；二是提升市政道路工程的質量，使之更方便使用；三是有效降低市政道路工程的建設與管理成本；四是確保市政道路工程可以如期完工；五是提高市政道路工程的環境保護水平。

四、結束語

市政道路工程施工管理是市政道路施工效率之間的關系，施工進度和質量滿足要求苛刻的，只有做好市政道路施工管理，才能滿足廣大公眾的切身利益及出行需求，因此相關部門必須重視市政道路工程施工管理。因為市政道路工程施工的建設程序和施工環境極為復雜、配套項目眾多、工程周期短、工程質量要求高、易受到地質條件、天氣及政府行政力量等不同方面的影響，使得市政道路施工項目的管理會不可避免地出現一些問題，必須及時找到這些問題并提出相應的對策，才能真正促進市政道路工程施工管理健康發展。

參考文獻：

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